Решение от 01 июля 2014 года №2-474/14

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    1 июля 2014 года г. Венёв
 
    Венёвский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Чиковой М.С.,
 
    при секретаре Торосян А.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-474/14 по иску Суриновой В.А. к Суринову Г.Ю., УФМС России по Тульской области о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
установил:
 
    Суринова В.А. обратилась в суд с иском к Суринову Г.Ю., УФМС России по Тульской области о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
 
    В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что она, ее несовершеннолетняя дочь ФИО12 и ответчик Суринов Г.Ю. зарегистрированы по месту жительства в <адрес>. Указанная квартира приобретена истицей в собственность по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Вселение ответчика Суринова Г.Ю. в указанную квартиру произведено ДД.ММ.ГГГГ как члена семьи собственника квартиры, поскольку на тот момент истица и ответчик состояли в зарегистрированном браке и проживали одной семьей. ДД.ММ.ГГГГ Суринов Г.Ю. выехал в г. Москву и с того времени в квартире не проживает.
 
    Истица обращалась в ОВД с заявлением о розыске ответчика, так как его место нахождения известно не было. ОВД было установлено место жительства ответчика, при этом ответчик пояснил, что не желает проживать с семьей без указания каких-либо причин. С этого времени Суринов Г.Ю. связь с семьей не поддерживает. В 2008 году он приезжал в <адрес> к родственникам, забрал документы и личные вещи. Его выезд из занимаемой квартиры носил исключительно добровольный характер.
 
    Решением мирового судьи судебного участка №10 Веневского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ответчиком расторгнут, на содержание несовершеннолетней дочери ФИО6 ответчик выплачивает алименты.
 
    С момента выезда из спорной квартиры ответчик коммунальные платежи не осуществляет, бремя содержания жилого помещения не несет.
 
    В настоящее время ответчик проживает в другом жилом помещении, создал новую семью.
 
    Суринов Г.Ю. остался зарегистрированным по месту жительства в спорной квартире, уклоняется от добровольного снятия с регистрационного учета.
 
    Просит признать Суринова Г.Ю. прекратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> и обязать органы регистрационного учета снять Суринова Г.Ю. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
 
    Истец Суринова В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить, дополнительно указал, что Суринов Г.Ю. периодически ей звонит, спрашивает про дочь, но никаких намерений вернуться в спорную квартиру не выражает, добровольно не снимается с регистрационного учета, объясняя тем, что у него нет на это времени. Вещей в квартире Суринова Г.Ю. нет.
 
    Ответчик Суринов Г.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований суду не представил.
 
    Представитель ответчика УФМС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
 
    Выслушав объяснения истца Суриновой В.А., допросив свидетелей ФИО7, ФИО8, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» (в редакции от 06.02.2007 года) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 209, п. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
 
    Аналогичные положения содержатся и в ст. 30, 31 ЖК РФ.
 
    В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
 
    Согласно ч. 1 и 2 статьи 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
 
    Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
 
    Как установлено в судебном заседании, Суриновой В.А. на праве собственности принадлежит 2-х комнатная квартира общей полезной площадью 51,9 кв.м, в том числе жилой площадью 31,6 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
 
    Брак между Суриновым Г.Ю. и Суриновой В.А. был прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № 10 Веневского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака №, выданным Отделом ЗАГС администрации муниципального образования Веневский район от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
 
    Из поквартирной карточки, выписки из домовой книги и справки администрации муниципального образования ПГТ Грицовский от ДД.ММ.ГГГГ на вышеназванную квартиру следует, что в указанном жилом помещении зарегистрировано три человека, из них: собственник жилого помещения – Суринова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ, бывший муж Суринов Г.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10).
 
    Таким образом, судом установлено, что ответчик Суринов Г.Ю. до настоящего времени продолжает быть зарегистрированным по указанному адресу.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.
 
    В соответствии с ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
 
    Как следует из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства по делу, и материалов дела, ответчик Суринов Г.Ю. по адресу регистрации не проживает длительное время, коммунальные платежи не оплачивает, членом семьи собственника перестал быть с марта 2011 года. Между истцом и ответчиком какой-либо договор, содержащий условие о наделении последнего правом пользования квартирой, не заключался.
 
    Доказательств, опровергающих изложенное, ответчиком не представлено и судом не установлено.
 
    Данный факт также подтверждается показаниями допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей ФИО7 и ФИО8
 
    Так, свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что она является соседкой Суриновой В.А., живет этажом выше, часто общается с В. С семьей Суриновых она стала общаться в начале 2000 года, когда они приехали в этот дом. Семья Суриновых состояла их трех человек: Суринова Г.Ю., Суриновой В.А. и дочери ФИО6 Около 10 лет назад она перестала видеть Суринова Г.Ю. в доме. Когда она заходила к В в квартиру, она не замечала мужских вещей. После чего В пояснила, что ее муж уехал на работу в Москву, и больше не вернулся. После того, как Г выехал из квартиры, она его больше не видела, а В сделал ремонт в квартире, поменяла окна.
 
    Свидетель ФИО8 пояснила в судебном заседании, что она является подругой Суриновой В.А. и часто приходит к ней в гости. У Суриновой В.А. был муж Суринов Г.Ю., с которым она расторгла брак в 2011 году, когда узнала, что он в городе Москве создал новую семью. В 2005 году Г уехал на работу в город Москву и пропал, В его объявляла в розыск, но когда его нашли, он не захотел объяснять причины ухода из семьи, и где он сейчас проживает. После этого Суринов Г.Ю. больше не появлялся в городе Веневе, не навещал свою семью. В одна воспитывает дочь, делает ремонт в квартире. Вещей Суринова Г.Ю. в квартире никаких не осталось.
 
    Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований не имеется, какой-либо личной заинтересованности свидетелей в судебном заседании не установлено, в связи с чем, суд придаёт им доказательственное значение.
 
    Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что действительно Суринов Г.Ю. длительное время не проживает по месту регистрации: <адрес> расходов по содержанию жилья не несет, регистрация ответчика в спорном жилом доме нарушает права истца и препятствует реализации прав собственника по распоряжению принадлежащим ей имуществом. Кроме того, регистрация ответчика в спорном жилом помещении порождает для истца обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг, исчисленных исходя из количества зарегистрированных в нем лиц.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
 
    Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
 
    По делу установлено, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении длительный период времени, однако до настоящего момента он состоит на регистрационном учете в жилом помещении, принадлежащим истцу на праве собственности.
 
    Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Рассматривая данные требования, суд исходит из того, что соглашений между собственником жилого дома (истцом) и ответчиком о праве пользования жилым помещением не достигнуто. Намерений передавать ответчику в пользование имущество, принадлежащее истцу на праве собственности, Суринова В.А. не имеет.
 
    Отказ в удовлетворении иска Суриновой В.А. как собственника спорного жилого помещения создал бы условия нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь место с учетом положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ (осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц) и п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав).
 
    Доводов и доказательств, свидетельствующих о наличии между собственниками (истцом) и ответчиком, какого-либо соглашения об основаниях и условиях пользования ответчиком спорным жилым помещением, последним не заявлено.
 
    Кроме того, суд учитывает, что регистрация – административный акт, наличие или отсутствие регистрации не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Лицо самостоятельно определяет место своего жительства и срок нахождения в том или ином месте временного пребывания. Уведомительная регистрация имеет исключительно учетный характер и не является обстоятельством, от наличия или отсутствия которого зависит приобретение или прекращение прав. Место жительства лица может быть не обязательно связанно с регистрацией его компетентными органами.
 
    Также суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободное передвижение, выбор места жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Суд считает, что состоя на регистрационном учете в спорном жилом доме и фактически в нем не проживая, ответчик Суринов Г.Ю. нарушает права и законные интересы собственника жилого дома, а также нарушает установленный законом порядок учета граждан в пределах РФ и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
 
    Таким образом, оценивая исследованные судом доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные Суриновой В.А. исковые требования о снятии с регистрационного учета Суринова Г.Ю. по вышеуказанному адресу являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
решил :
 
    исковые требования Суриновой В.А. удовлетворить.
 
    Признать Суринова Г.Ю.Ч прекратившим право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>.
 
    Обязать УФМС России по Тульской области снять Суринова Г.Ю. с регистрационного учета по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий