Решение от 18 апреля 2014 года №2-473/2014

Дело № 2-473/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
18 апреля 2014 г. г. Карпинск
 
    Карпинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Базуевой В.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Бакулевой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Волчанского городского округа о признании дома аварийным и подлежащим сносу, возложении обязанности предоставить благоустроенные жилые помещения по договору социального найма,
 
установил:
 
    ФИО1, ФИО2 обратились в Карпинский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Администрации Волчанского городского округа о признании дома аварийным и подлежащим сносу, возложении обязанности предоставить благоустроенные жилые помещения по договору социального найма.
 
    В заявлении указано, что они проживают по адресу: <адрес>. Данный дом является деревянным, двухэтажным, с печным отоплением, в нем восемь квартир из которых две жилые. Условия для проживания в доме более десяти лет не пригодны, так как течет крыша, холодно, перемерзает вода, унитаз забит, выпадают рамы, пол холодный. Неоднократно обращались в Администрацию Волчанского городского округа с просьбой предоставить другое жилье, но получили отказ. Просят признать дом, расположенный по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу по состоянию на 2008 год, возложить на ответчика обязанность предоставить благоустроенные жилые помещения по договору социального найма.
 
    Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель ответчика Администрации Волчанского городского округа в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания установлены "Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденным Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    В соответствии с пунктами 7, 47, 49, 52 указанного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в приведенном Положении требованиям.
 
    Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в данномм Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
 
    В силу п.8 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.
 
    На основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
 
    В силу вышеуказанных норм утверждение перечня жилых домов, подлежащих сносу или реконструкции, а также сроков отселения граждан отнесено к компетенции органа местного самоуправления.
 
    Таким образом, применительно к рассматриваемому делу законодательством установлен порядок признания жилого помещения аварийным и подлежащим сносу – путем обращения в соответствующую межведомственную комиссию, наделенную специальными полномочиями.
 
    Решение по вопросу признания жилого помещения аварийным и подлежащим сносу соответствующего органа местного самоуправления или межведомственной комиссии может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
 
    Следует отметить также, что для признания жилого помещения аварийным и подлежащим сносу требуются специальные познания в некоторых областях, о чем свидетельствует общий смысл части третьей «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Таким образом, порядок признания жилого помещения аварийным и подлежащим сносу определен нормами законодательства и не предусматривает возможность признания жилого помещения аварийным и подлежащим сносу по решению суда. С учетом отсутствия необходимого заключения специалистов, требование о признании жилого помещения аварийным и подлежащим сносу удовлетворению не подлежит.
 
    Не подлежит удовлетворению и требование о возложении на ответчика обязанности по предоставлению истцам жилых помещений согласно п.3 ст.85, ст.87 Жилищного кодекса Российской Федерации - вне очереди взамен занимаемых жилых помещений, в силу отсутствия факта признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу.
 
    Как следует из материалов дела с заявлениями о признании жилых помещений непригодными для проживания, а жилого дома – аварийным и подлежащим сносу, и предоставлении в связи с этим жилого помещения в предусмотренном законом порядке истцы не обращались.
 
    Из справки СОГУП <адрес>» Отдела «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> окружная, № имеет общий процент физического износа №.
 
    Исходя из изложенного, при отсутствии надлежащего обращения с заявлением истцов в орган местного самоуправления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, требование о признании истцов нуждающимися в улучшении жилищных условий не может быть признано судом основанным на законе.
 
    Учитывая отсутствие предусмотренного законом решения о признании спорных жилых помещений непригодными для проживания или многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, а также не признание в установленном порядке истцов нуждающимися в жилом помещении отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования истцов о возложении на Администрацию Волчанского городского округа обязанности по предоставлению благоустроенных жилых помещений по договору социального найма.
 
    Руководствуясь ст. ст. 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    решил:
 
    Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Волчанского городского округа о признании дома аварийным и подлежащим сносу, возложении обязанности предоставить благоустроенные жилые помещения по договору социального найма оставить без удовлетворения в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с принесением жалобы через Карпинский городской суд.
 
    Дата изготовления решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья: