Решение от 17 июля 2014 года №2-473/2014

    Решение вступило в законную силу: 26.08.2014 года.
 
    Дело № 2-473/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    17 июля 2014 года                                                                                   г. Облучье
 
    Облученский районный суд ЕАО в составе:
 
    председательствующего судьи Машиной В.В.,
 
    при секретаре Бочарниковой О.А.,
 
    с участием истицы Черневой З.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черневой З.С. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Облученскому району Еврейской автономной области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, -
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Чернева З.С. обратилась в Облученский районный суд ЕАО с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Облученскому району ЕАО о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Требования мотивировала тем, что ДАТА умер её муж П., ДАТА рождения. За П. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в пенсионный фонд РФ. Истица считает, что в соответствии с п. 12 ст. 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, она является правопреемником умершего застрахованного лица П. Также считает, что согласно ст. 38 ФЗ от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» она, как правопреемник умершего застрахованного лица, имеет право на выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Из иска следует, что шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений истицей был пропущен по уважительной причине: она поздно узнала, что такие выплаты существуют (узнала от коллег по работе), из Пенсионного фонда по Облученскому району никаких извещений она не получала. При обращении в Пенсионный фонд г. Облучье ею было написано заявление об обращении на выплату пенсионных накоплений после пропущенного срока, был выдан отказ, из которого следовало, что за решением о выплате пенсионных накопительных средств ПФ необходимо обратиться в суд. Просит суд восстановить ей, Черневой З.С., пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений П.
 
    Истец Чернева З.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске, суду пояснила, что она является с ДАТА супругой умершего П., брак не расторгался. Кроме неё других наследников по закону после смерти П. не имеется, так как родители П. давно умерли, а детей у П. не было. Никаких извещений из Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Облученскому району ЕАО о получении средств пенсионных накоплений после смерти П. она не получала. О том, что у П. имеются пенсионные накопления ей известно не было, в связи с чем просит суд удовлетворить её иск и восстановить ей срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений П., поскольку данный срок пропущен ею по уважительной причине.
 
    Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ по Облученскому району ЕАО в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, о чем в материалах дела имеется заявление.
 
    На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
 
    Заслушав объяснения истицы, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу п. 12 ст. 9 и п. 12 ст. 16 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, а при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности.
 
    Согласно свидетельству о смерти Х № Х от ДАТА, выданному Облученским районным отделом управления ЗАГС правительства Еврейской автономной области, П., ДАТА рождения, умер ДАТА в АДРЕС, о чем ДАТА составлена запись акта о смерти № Х.
 
    В соответствии со свидетельством о заключении брака Х № Х, выданным ДАТА отделом ЗАГС АДРЕС, П., ДАТА рождения, и Чернева З.С., ДАТА рождения, ДАТА заключили брак. После заключения брака мужу присвоена фамилия П., жене – Чернева.
 
    Из материалов дела судом установлено, что от застрахованного лица П., ДАТА рождения, умершего ДАТА, заявления о распределении средств пенсионных накоплений в ПФР не поступало, следовательно, выплата пенсионных накоплений умершего П. должна по закону производиться его родственникам, к которым по вышеуказанному закону отнесены: дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности.
 
    В судебном заседании из сообщения нотариуса Облученского нотариального округа ЕАО Хомякова Д.С. № Х от ДАТА установлено, что в нотариальной конторе, расположенной по АДРЕС, не обнаружено наследственного дела к имуществу П., ДАТА рождения, умершего ДАТА.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Чернева З.С. являлась супругой П., в силу закона является его правопреемником, и, следовательно, имеет право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета. Иных наследников по закону, имеющих право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, судом не установлено.
 
    Согласно ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего данный срок.
 
    Аналогичные нормы закреплены в п. 9 «Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741 (далее - Правила).
 
    Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
 
    В соответствии с п. 8 Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
 
    Таким образом, Пенсионному фонду вменена обязанность разъяснять правопреемникам положения закона в случае смерти гражданина, имеющего пенсионные накопления. Это также свидетельствует о том, что уполномоченные государственные органы допускают отсутствие у правопреемников необходимых знаний о праве на получение пенсионных накоплений и порядке их получения.
 
    В соответствии с решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе в выплате правопреемнику средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица № Х от ДАТА, Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ по Облученскому району ЕАО отказано заявителю Черневой З.С. в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица П. в связи с истечением срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (пп. «в» п. 19 Правил).
 
    В судебном заседании установлено, что Управлением Пенсионного фонда РФ по Облученскому району ЕАО ДАТА было направлено извещение № Х, адресованное П., по АДРЕС, с разъяснением права на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
 
    Согласно реестру почтовых отправлений от ДАТА данное разъяснение было направлено заказным письмом, без уведомления о вручении.
 
    Доказательств о том, что истица Чернева З.С. получала вышеуказанное уведомление Управлением Пенсионного фонда РФ по Облученскому району ЕАО, направленное им по АДРЕС, суду не предоставлено и в материалах дела не имеется. Кроме того, судом учтено, что вышеуказанное уведомление адресовано было П., тогда как истица имеет фамилию Чернева.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным в данном конкретном случае признать, что срок обращения за выплатой пенсионных накоплений был пропущен Черневой З.С. по уважительным причинам, и восстановить Черневой З.С. срок для обращения в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Облученскому району ЕАО за выплатой средств пенсионных накоплений П., ДАТА рождения, умершего ДАТА в АДРЕС.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым статьей 88 ГПК РФ отнесена государственная пошлина.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 части второй НК РФ освобождаются от уплаты государственной пошлины. Следовательно, на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 руб. 00 коп., уплаченная Черневой З.С. при подаче иска в суд по чеку-ордеру от 29.05.2014.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 38-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии», ст.ст. 56, 98, 194-198, 199 ГПК РФ, суд –
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Черневой З.С. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Облученскому району Еврейской автономной области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – удовлетворить.
 
    Восстановить Черневой З.С. пропущенный срок на обращение в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Облученскому району Еврейской автономной области за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица: П., ДАТА рождения, умершего ДАТА в АДРЕС.
 
    Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Облученскому району Еврейской автономной области в пользу Черневой З.С. государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья В.В. Машина