Решение от 20 мая 2014 года №2-473/2014

Дело №2-473/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    20 мая 2014 года Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сушкова Р.А.,
 
    при секретаре Алексашиной О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Острецова С.А. к ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе о зачете в спецстаж времени работы и назначении досрочной пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Острецов С.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что Острецов С.А. по правилам абз.1 п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», имеет право на досрочное назначение пенсии по стрости, поскольку постоянно и непосредственно был занят на работе с тяжелыми условиями труда более 13-ти лет. При обращении в ГУ УПФР в г. Уварово и Уваровском районе в назначении досрочной пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 08.04.2014 № 33/2). Не засчитаны в специальный стаж периоды:
 
    с 01.07.2004г. по 07.05.2009 г. (04г. 08 мес.22 дня за вычетом отпусков без содержания), с 08.05.2009г. по 31.08.2009г. (0 лет 03 мес. 21 день), - периоды работы в качестве электрогазосварщика 6 разряда, занятого на резке и ручной сварки в Обществе с ограниченной ответственностью «ОВК», обществе с ограниченной ответственностью «ПромМонтаж-155», так как указанные периоды работы не подтверждены сведениями персонифицированного учета, как работа в тяжелых условиях труда;
 
    с 01.04.2013г. по 30.06.2013г. (0л.03 мес.0 дней) в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в Филиале «ДСК-5» ЗАО «СУ-155» г. Москвы, так как код профессии неверно указан по сведениям персонифицированного учета – 23200000-19906 вместо 23200000-19756).
 
    Считает свое право на досрочную пенсию нарушенным, поскольку его право на назначение досрочной пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда не может быть поставлено в зависимость от действий, а равно и бездействий работодателя. В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах. В соответствии с подпунктом2 пункта1 статьи27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Подпунктом"б" пункта1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002г. N537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10. Согласно записи №17 его трудовой книжки, 01 июля 2004 года он был принят на работу на участок №2 электрогазосварщиком 6 разряда в порядке перевода из ООО «МУ-11», откуда был уволен переводом 07.05.2009г. в ООО «ПромМонтаж-15», где проработал до 31.08.2009г. в той же должности. Все указанное выше время он был занят тяжелым физическим трудом на условиях полного рабочего времени, получал заработную плату. То обстоятельство, что работодатели – ООО «ОВК» и ООО «ПромМонтаж-15», в нарушение ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не представляли в пенсионные органы сведения о страховом стаже, связанном с особыми условиями труда, не может умалять его право на досрочное пенсионное обеспечение. Отсутствие в сведениях персонифицированного лицевого счета ссылки работодателя на особые условия труда, а также указание на неверный код профессии - на его пенсионные права повлиять не могут при реальном выполнении им работы, поименованной Списком №2. Кроме того, неверно указанный код его профессии 23200000-19906 соответствует должности «электросварщик ручной сварки», которая также содержится в Списке №2, Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. При таких обстоятельствах, у ответчика отсутствовали основания к исключению спорных периодов работы из специального стажа. Просит суд включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы с 01.07.2004 г. по 07.05.2009 г. (04г. 08 мес.22 дня) в должности электрогазосварщика 6 разряда в ООО «ОВК», с 08.05.2009г. по 31.08.2009г. (0 лет 03 мес. 21 день) в качестве электрогазосварщика 6 разряда ООО «ПромМонтаж-155», с 01.04.2013г. по 30.06.2013г. (0л.03 мес.0 дней) в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в Филиале «ДСК-5» ЗАО «СУ-155» г. Москвы. Обязать ГУ Управление ПФ РФ в г. Уварово и Уваровском районе Тамбовской области производить начисление мне пенсионных выплат с 09.01.2014 года.
 
    Заслушав стороны, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размер, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от специфики условий труда, профессии и т.д.
 
    Согласно пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения возраста (60 лет) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 данного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXXIII. "Общие профессии" предусмотрены должности - газосварщики и электросварщики.
 
    Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которыми дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров " СССР от 26.01.1991 г. N 10, раздел ХХXIII "Общие профессии", подраздел 23200000 - 19756 предусмотрена работа электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, как дающая право на льготную пенсию.
 
    Согласно информационному письму Министерству труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000г. "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел ХХХIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.
 
    Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утвержден Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в том числе и в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.96 г. N 5 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.99 г. N 36) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
 
    Положениями п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
 
    Согласно п. 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Как следует из положений ст. ст. 5, 16 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим данный учет является Пенсионный фонд РФ, при этом органы Пенсионного фонда РФ в необходимых случаях имеют право по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет.
 
    Таким образом, действующее пенсионное законодательство обязанность по предоставлению сведений о льготном характере работы истца и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд возлагает на работодателя.
 
    Согласно п. п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" к сведениям, представляемым страхователем в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, относятся, в том числе, и периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда.
 
    Из записей в трудовой книжке истца следует, что в спорные периоды он работал в должности электрогазосварщика.
 
    Согласно имеющейся в материалах дела справкам от 07.05.2009 г., от 30.12.2010 г. выданным ООО «ПромМонтаж-155» следует, что в спорные периоды истец был полный день занят на резке и ручной сварки.
 
    То обстоятельство, что работодателем неверно указан код профессии персонифицированного учета – 2320000-19906 вместо 23200000-19756, по мнению суда не должно влиять на права истца на пенсионное обеспечение, поскольку последний осуществляя свою работу в спорный период был уверен в добросовестном исполнении своих обязанностей работодателем.
 
    Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК).
 
    Поскольку судом установлены все обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, суд полагает необходимым принять решение об удовлетворении исковых требований.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Острецова С.А. к ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе о зачете в спецстаж времени работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
 
    Включить Острецову С.А. в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы с 01.07.2004г. по 07.05.2009 г. (04г. 08 мес.22 дня) в должности электрогазосварщика 6 разряда в ООО «ОВК», с 08.05.2009г. по 31.08.2009г. (0 лет 03 мес. 21 день) в качестве электрогазосварщика 6 разряда ООО «ПромМонтаж-155», с 01.04.2013г. по 30.06.2013г. (0л.03 мес.0 дней) в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в Филиале «ДСК-5» ЗАО «СУ-155» г. Москвы.
 
    Обязать ГУ Управление ПФ РФ в г. Уварово и Уваровском районе Тамбовской области производить начисление пенсионных выплат с 09.01.2014 года.
 
    Взыскать с ГУ Управление ПФ РФ в г. Уварово и Уваровском районе в пользу Острецова С.А. уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд.
 
    Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2014 года.
 
    Судья Р.А. Сушков