Решение от 11 сентября 2014 года №2-473/2014

    Дело № 2- 473/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    11 сентября 2014 года                                                                                    г. Куса
 
    Кусинский районный суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Андреевой Н.В.,
 
    при секретаре                             Кунакбаевой Л.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кусинского муниципального района Челябинской области к Кусинскому районному отделу судебных приставов по Челябинской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, по исполнительному производству НОМЕР,     
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Администрация Кусинского муниципального района обратилась в суд с иском к Кусинскому районному отделу судебных приставов по Челябинской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, по исполнительному производству НОМЕР в отношении взыскателя Елизарова А.А.
 
 
    Исковые требования мотивированы следующим: судебный пристав-исполнитель Кусинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Печерских С.М., рассмотрев материалы исполнительного производства от ДАТА НОМЕР, возбужденного на основании исполнительного листа НОМЕР от ДАТА, выданного Кусинским районным судом на основании решения, вступившего в законную силу ДАТА о предоставлении благоустроенного жилого помещения Елизарову А.А. в срок до ДАТА, вынес постановление о взыскании исполнительского сбора. В связи с отсутствием денежных средств, решение суда не исполнено в установленные сроки, по независящим от администрации Кусинского муниципального района причинам. Финансирование на ДАТА предусмотрено в размере <данные изъяты> руб., выделенные денежные средства были реализованы в полном объеме. В настоящее время администрации Кусинского муниципального района выделены денежные средства на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в размере <данные изъяты> руб. ДАТА проведен электронный аукцион по закупке жилого помещения по адресу: АДРЕС. данное жилое помещение закуплено для предоставления непосредственно Елизарову А.А. В настоящее время Елизаров А.А. проживает за пределами Кусинского района и заключение с ним договора не представляется возможным. Администрацией Кусинского района ведется работа по обнаружению Елизарова А.А.
 
    В судебном заседании представитель администрации Кусинского городского поселения Сахаров В.А., действующий на основании доверенности (л.д.11), исковое требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, дополнив, в ДАТА возникли определенные сложности с предоставлением жилых помещений категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ДАТА было предоставлено на указанные цели не достаточно денежных средств, денежные средства на приобретение жилых помещений поступили в ДАТА, процедура приобретения жилых помещений в собственность Кусинского муниципального района занимает значительное время. Также в Кусинском муниципальном районе на рынке недостаточно подходящих по площади, жилых помещений. При предоставлении жилых помещений взыскателям также учитываются их пожелания. Елизарову А.А. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, где он фактически проживает с семьей. Администрацией приняты все возможные меры для исполнения решения суда в установленный срок, их вина отсутствует.
 
    Представитель администрации Кусинского муниципального района Русакова Е.В., действующая на основании доверенности, просила исковые требования удовлетворить.
 
    Представитель Кусинского районного отдела судебных приставов, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области Глезденев П.А. в судебном заседании пояснил, постановление о взыскании исполнительского сбора с администрации Кусинского муниципального района вынесено законно и обоснованно, требование об освобождении от взыскания исполнительского сбора оставляет на усмотрение суда.
 
    Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Елизаров А.А., суду пояснил, что жилым помещением обеспечен. Каких-либо претензий к администрации Кусинского муниципального района Челябинской области он не имеет. На момент исполнения обязанности по предоставлению жилого помещения он временно находился за пределами Кусинского муниципального района по семейным обстоятельствам, вернулся в г. Кусу ДАТА. Со слов сестры знает, что его искали по вопросу предоставления жилья.
 
    Суд, заслушав лиц, участвующий в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.           
 
    В судебном заседании установлено: решением Кусинского районного суда от ДАТА на администрацию Кусинского муниципального района возложена обязанность в срок до ДАТА предоставить Елизарову А.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее установленной органом местного самоуправления нормы предоставления жилого помещения, за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Челябинской области (л.д. 6-7).
 
    ДАТА судебным приставом-исполнителем Кусинского РОСП УФССП по Челябинской области на основании исполнительного листа, выданного по вступившему в законную силу решению суда, возбуждено исполнительное производство, установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа со дня получения должником постановления (л.д. 8).
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя Кусинского РОСП УФССП по Челябинской области от ДАТА с администрации Кусинского муниципального района взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 9).
 
    В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» ( далее Закон) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
 
    Согласно части 6 статьи 112 Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
 
    Согласно части 7 статьи 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
 
    Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
 
    Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
 
    Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предоставляются за счет средств субвенций социальных выплат на указанные цели, предоставляемых из бюджета Челябинской области.
 
    Согласно информации руководителя Управления земельными и имущественными отношениями Кусинского муниципального района (далее УЗиИО Кусинского муниципального района) в ДАТА району на указанные цели были выделено <данные изъяты> руб. на ДАТА закуплено <данные изъяты> жилых помещений (одно жилое помещение в стадии оформления), остаток составляет <данные изъяты> руб., на которые планируется приобрести еще одно жилое помещение. Необходимо обеспечить жилыми помещениями <данные изъяты> детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из которых <данные изъяты> необходимо предоставить по решению суда ( л.д. 34). ДАТА УЗиИО Кусинского муниципального района обратилось с заявлением в Министерство социальных отношений Челябинской области об увеличении финансирования в части бюджетных ассигнований из областного бюджета на ДАТА. в целях исполнения решения судов срок исполнения которых истекает ДАТА (л.д. 35). ДАТА УЗиИО Кусинского муниципального района направило Елизарову А.А. сообщение о невозможности предоставления жилого помещения в связи с не поступлением денежных средств (л.д. 37).
 
    В ДАТА средства федерального бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из их числа по договорам специализированного найма жилых помещений в Министерство социальных отношений Челябинской области поступили ДАТА ( л.д.42).
 
    Необходимо принять во внимание также порядок приобретения жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, установленный законом и порядок финансирования на указанные цели, изложенный в информации, предоставленной Министерством социальных отношений Челябинской области (л.д. 36,38).
 
    ДАТА произведена государственная регистрация права собственности муниципального образования - Кусинский муниципальный район на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС (л.д.12), ДАТА администрацией Кусинского муниципального района приято распоряжение о предоставлении Елизарову А.А. жилого помещения по договору специализированного найма жилого помещения (л.д.21), Елизаров А.А. фактически проживает в указанном жилом помещении, определена дата заключения договора. На момент наступления срока предоставления жилого помещения Елизаров А.А. проживал за передами Кусинского муниципального района.
 
    Администрация Кусинского муниципального района приняла все возможные меры для надлежащего исполнения обязательств. Выделенные денежные средства в ДАТА были освоены, их оказалось недостаточно, увеличение финансирования в части бюджетных ассигнований из областного бюджета на ДАТА в целях исполнения решения суда, срок исполнения которых истекает ДАТА, по заявлению УЗиИО Кусинского муниципального района, не произведено. В ДАТА денежные средства на указанные цели в Министерство социальных отношений Челябинской области поступили только ДАТА, после чего в установленном порядке жилое помещение приобретено и предоставлено Елизарову А.А.
 
    Учитывая указанные обстоятельства, суд полагает возможным администрацию Кусинского муниципального района освободить от взыскания исполнительского сбора.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое требование администрации Кусинского муниципального района Челябинской области, - удовлетворить.
 
    Освободить администрацию Кусинского муниципального района Челябинской области от взыскания исполнительского сбора, по исполнительному производству НОМЕР, наложенного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Кусинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области от ДАТА.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.       
 
 
Председательствующий                   Н.В. Андреева