Решение от 06 мая 2013 года №2-473/2013

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    06 мая 2013 года город Радужный
 
    Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: судьи Студеникиной Н.В., при секретаре Кондратьевой Л.В., с участием истца Яковлева К.В., представителя ответчика Бабкиной С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-473/2013 по иску Яковлева Константина Викторовича к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Радужный о зачете периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Яковлев К.В. обратился в Радужнинский городской суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Радужный о зачете периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    В обоснование иска истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «<данные изъяты>» в должности производителя работ, в связи с чем имеет право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста. При обращении в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Радужный о досрочном назначении трудовой пенсии, ответчик затребовал справку, подтверждающую характер работы. В связи с тем, что ООО «<данные изъяты>» в настоящее время не существует, получить справку с места работы о характере работы и условиях труда нет возможности. Архивный отдел выдал справку об отсутствии документов ООО «<данные изъяты>» в архивном отделе. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Радужный отказало во включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии. Отказ мотивирован тем, что период работы в ООО «<данные изъяты>» в выписке из лицевого счета представлен без подтверждения факта работы в особых условиях труда – код «Список №» отсутствует, кроме того период работы подтвержден по ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с отказом в зачете периода работы, ссылаясь на п. 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», а также Постановление Кабинета Министров СССР «Об утверждении Списков производств, профессий, должностей, дающих право на льготное обеспечение» Список №2 раздел 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и других объектов», которым предусмотрена профессия 2290000-24441- Производители работ (прораб), просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа – Югры зачесть период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ООО «<данные изъяты>» в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии (л.д.6-7)
 
    Из возражений на иск, представленных ответчиком следует, что Списком №, утвержденным Постановлением КМ СССР от 26 января 1991 года № 10 в разделе 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и ремонт зданий и других объектов» предусмотрена должность «производители работ». Периоды работы с тяжелыми условиями труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежат подтверждению; справки, подтверждающие работу в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком отсутствуют. Согласно Выписке из лицевого счета застрахованного лица Яковлева К.В. датой регистрации в системе государственного пенсионного страхования является ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из лицевого счета на имя застрахованного лица Яковлева К.В. работодатель - ООО «<данные изъяты>» сдает сведения о работе с подтверждением, что работа осуществлялась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, но не подтверждает факта работы во вредных условиях труда – код особых условий труда Список №, в связи с чем оснований для зачета спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с работой с вредными условиями труда не имеется, просит в иске отказать (л.д. 54-56).
 
    В судебном заседании истец Яковлев К.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснил, что работал прорабом в ООО «<данные изъяты>», предприятие занималось строительством зданий и трубопроводов. Во время его работы на предприятии, предприятие строило общежитие на месторождении Мохтик. Просил удовлетворить исковые требования.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Бабкина С.Н., действующая на основании доверенности (л.д. 53) не признала исковые требования, поддержала доводы, изложенные в возражениях, просила в иске отказать.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федерального закона) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с этим Федеральным законом.
 
    Так, в соответствии с его подпунктом2 пункта1 статьи27 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Пунктом2 этой же нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1), установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, который утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № (1956 года) производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком (1991 года), указанным в абзаце первом подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ №.
 
    Судом установлено, что спор возник в отношении периода работы, на который распространяется Список № года. Также установлено, что предметом спора является несоответствие наименования должностей, в которых работал истец, правильному наименованию должностей, которые предусмотрены названными льготными Списками.
 
    Разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка 1991 года в качестве должности, работа в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, предусмотрена должность «Производителя работ (код 2290000б-24441).
 
    В соответствии с Общероссийским (Общесоюзным) классификатором профессий работ должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 «производители работ» - это наименование должности «прораб» с предусмотренным для нее перечнем должностных обязанностей.
 
    Согласно записи в трудовой книжке № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ООО «<данные изъяты>» прорабом (л.д. 11-25).
 
    Таким образом, суд находит установленным и не оспоренным то обстоятельство, что в ООО «<данные изъяты>» истец работал в должности производителя работ.
 
    Пунктом 6 Правил подсчета и утверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07. 2002 года) установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка установленного образца.
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неточные и неправильные сведения, подтверждающие периоды работ, принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателем, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, штатные расписания и др. письменные доказательства.
 
    Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258 н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которым периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.
 
    Согласно п.4 раздела 2 данного Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ), периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Согласно Выписке из лицевого счета истца, датой регистрации в системе государственного пенсионного страхования является ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36).
 
    Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта2 статьи13 Федерального закона N173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002года N555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011года N258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
 
    В соответствии с пунктом3 статьи13 Федерального закона N173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
 
    Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    Данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, таким образом, судом не могут быть приняты показания свидетелей в качестве допустимых доказательств, подтверждающих особые условия и характер работы истца.
 
    Выписка из лицевого счета не содержит сведений о том, что в период работы в ООО «<данные изъяты>» истец работал в особых условиях труда, и имелись условия для досрочного назначения трудовой пенсии (л.д. 41); кроме того в представленной Выписке содержатся сведения о том, что период работы истца в ООО «<данные изъяты>» подтверждается лишь по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истцом не представлено уточняющих справок или каких-либо иных доказательств подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    С учетом представленных доказательств, суд лишен возможности оценить характер выполняемой истцом работы в спорный период и его полную занятость в течение рабочего дня на работе с тяжелыми условиями труда.
 
    При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Яковлева Константина Викторовича к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Радужный о зачете периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 13 мая 2013 года, путем подачи апелляционной жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
 
    Судья /подпись/ Н.В. Студеникина