Решение от 19 февраля 2014 года №2-473/14

    Дело № 2-473/14     
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    19 февраля 2014 года                  г. Новочебоксарск
 
    Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
 
    под председательством судьи Смаевой Н.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Романовой И.Г.,
 
    с участием заявителя Ласточкиной З.Н.,
 
    представителя заявителя – адвоката Громовой С.А.,
 
    заинтересованных лиц – судебного пристава-исполнителя Андреевой М.Г., представителя УФССП РФ по ЧР - Чувашии Тихонова А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Ласточкиной З.Н. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП, заместителя начальника Новочебоксарского ГОСП,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Ласточкина З.Н. обратилась в суд с жалобой на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП Андреевой М.Г., заместителя начальника Новочебоксарского ГОСП Ярославцева П.А., указав, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Ласточкина Ю.Г. в пользу Ласточкиной З.Н. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. С момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено четыре постановления о расчете задолженности по алиментам. При этом по постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам за период неуплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует период неуплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. По постановлению от ДД.ММ.ГГГГ заявителю не понятно, почему на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила 0 рублей, сколько уплачено за этот период, такие сведения отсутствуют в постановлении. В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом исправления описки от ДД.ММ.ГГГГ года) задолженность по алиментам отсутствует на ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Заявитель обращалась в Новочебоксарский ГОСП с заявлениями с просьбой разъяснить расчет задолженности по уплате алиментов с ДД.ММ.ГГГГ года, на каком основании было обнуление задолженности. На заявление судебным приставом-исполнителем направлены постановления о расчете задолженности, но в данных постановлениях отсутствуют ответы на поставленные вопросы.
 
    ДД.ММ.ГГГГ заявитель просила разъяснить расчет задолженности с ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обращалась в Новочебоксарский ГОСП с требованиями: сообщить, по какой причине не была погашена уплаченная сумма задолженности в размере 39000 рублей по платежам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, которая зафиксирована в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ года; просила предоставить расчет по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, сколько алиментов уплачено; сообщить, каким образом была уменьшена задолженность до <данные изъяты> рублей, каким нормативным актом регулируется уменьшение задолженности, возможно ли считать приписку в расписке от ДД.ММ.ГГГГ при уплате 6000 рублей за весь период задолженности около <данные изъяты> рублей, не нарушает ли уменьшение задолженности по инициативе СПИ (судебного пристава-исполнителя) права несовершеннолетнего ребенка, по какой причине задерживается перечисление алиментов с сентября 2013 года с пенсии должника, по чьей вине. Ответа на вопросы не поступило.
 
    В обращении от ДД.ММ.ГГГГ в Новочебоксарский ГОСП заявитель просила сообщить даты оплаты по месяцам, основания отнесения оплаты к тому или иному месяцу. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ указано, что расчет определен постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных расписок. Из ответа не ясно, почему данные расписки при отсутствии указания месяца не погашали задолженность должника с ДД.ММ.ГГГГ при условии, что в расписках получает деньги взыскатель в счет погашения алиментов.
 
    ДД.ММ.ГГГГ заявитель письменно обратилась к старшему судебному приставу Новочебоксарского ГОСП с просьбой провести служебное расследование в отношении судебного пристава-исполнителя Андреевой М.Г., поскольку последней необоснованно была уменьшена задолженность должника по уплате алиментов на ребенка постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ до 0 рублей на основании расписки Ласточкиной З.Н., адресованной Ласточкину Ю.Г., тем самым судебный пристав-исполнитель фактически освободила должника от уплаты алиментов.
 
    Письмом заместителя начальника отдела Новочебоксарского ГОСП Ярославцева П.А. от ДД.ММ.ГГГГ на заявления от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ также сообщены сведения без ответов на поставленные в заявлениях вопросы. Кроме того, из ответа от ДД.ММ.ГГГГ взыскатель узнала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Андреевой М.Г. вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту должника пенсии и направлено в Управление Пенсионного фонда в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Новочебоксарского ГОСП поступили денежные средства, удержанные с Ласточкина Ю.Г., которые перечислены взыскателю лишь ДД.ММ.ГГГГ года. Судебному приставу-исполнителю было известно о начислении пенсии в ДД.ММ.ГГГГ. Бездействие выразилось в том, что судебный пристав-исполнитель несвоевременно направила исполнительный лист и несвоевременно перечислила денежные средства по назначению.
 
    Заявитель Ласточкина З.Н., уточнив заявленные требования, просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП Андреевой М.Г. по не предоставлению ответов на поставленные вопросы в заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, обязать устранить указанные недостатки; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Андреевой М.Г. по просрочке вынесения постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения должником Ласточкиным Ю.Г. пенсии в Управлении Пенсионного фонда в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, просрочке перечисления алиментов с депозитного счета Новочебоксарского ГОСП с ДД.ММ.ГГГГ года, удержанные с Ласточкина Ю.Г. по перечислению взыскателю ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, заявитель просила признать незаконными действия зам.начальника Новочебоксарского ГОСП П.А. Ярославцева по не предоставлению ответов на каждый поставленный вопрос на заявления от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании заявитель Ласточкина З.Н., представитель заявителя – адвокат Громова С.А., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, поддержали требования, заявленные в уточненной жалобе от ДД.ММ.ГГГГ года, указав, что судебным приставом-исполнителем Андреевой М.Г. и заместителем начальника отдела Новочебоксарского ГОСП на заявления взыскателя Ласточкиной З.Н. не был разъяснен расчет задолженности с ДД.ММ.ГГГГ года, не разъяснено, на каком основании было обнуление задолженности, по какой причине не была погашена уплаченная сумма задолженности в размере <данные изъяты> по платежам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ года, каким образом была погашена задолженность, возникшая до ДД.ММ.ГГГГ года; не предоставлен расчет задолженности по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, сколько алиментов уплачено; не разъяснено, каким образом была уменьшена задолженность по алиментам до <данные изъяты> рублей, каким нормативным актом регулируется уменьшение задолженности, не нарушает ли уменьшение задолженности по инициативе судебного пристава-исполнителя права несовершеннолетнего ребенка; по какой причине задерживается перечисление алиментов с сентября 2013 года с пенсии должника.
 
    Заинтересованные лица – судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского ГОСП Андреева М.Г., представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по ЧР-Чувашии Тихонов А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просили отказать в удовлетворении жалобы по мотиву необоснованности жалобы, пояснили, что на все письменные обращения, указанные в жалобе заявителя судебным приставом-исполнителем Андреевой М.Г. и зам.начальника отдела Новочебоксарского ГОСП Ярославцевым П.А. предоставлены подробные ответы. Произведенный расчет задолженности по алиментам полагают правомерным. Исполнительные действия судебным приставом-исполнителем Андреевой М.Г. выполнены с соблюдением норм действующего законодательства. ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю родственником должника Ласточкина Ю.Г. было предоставлено удостоверение о назначении Ласточкину Ю.Г. пении. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в УПФ РФ в <адрес> направлено постановление об удержании алиментов из пенсии должника. ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет службы судебных приставов поступили денежные средства из Управления пенсионного фонда. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о перечислении алиментов взыскателю.
 
    Заинтересованное лицо - заместитель начальника Новочебоксарского ГОСП Ярославцев П.А., извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, представил заявление о проведении судебного заседания без его участия.
 
    Заинтересованное лицо – должник по исполнительному производству Ласточкин Ю.Г., извещенный о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явился, не предоставил сведения о причине неявки. Суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание заинтересованного лица.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского городского отдела судебных приставов УФССП по ЧР возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника Ласточкина Ю.Г. в пользу взыскателя Ласточкиной З.Н. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? части всех видов дохода ежемесячно.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ определена задолженность должника по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей в соответствии со ст.113 СК РФ, исходя из среднемесячной заработной платы в РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя Андреевой М.Г. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам определена задолженность должника за период неуплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.113 СК РФ, исходя из среднемесячной заработной платы в РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем определена задолженность Ласточкина Ю.Г. в соответствии со ст.113 СК РФ, исходя из среднемесячной заработной платы в РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Заявителем обжалуются действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, заместителя начальника Новочебоксарского ГОСП на предмет не предоставления ответов в полной мере на письменные обращения заявителя.
 
    В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
 
    Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного Федерального закона (ч.4 ст.10).
 
    В силу ч.1 ст.12 названного закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
 
    Порядок рассмотрения обращений граждан службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ N 682 (далее - Инструкция по делопроизводству).
 
    Согласно подпункту 3.3.3.9 Инструкции по делопроизводству "Служебная переписка" ответы судебного пристава-исполнителя на обращения граждан оформляются служебным письмом.
 
    Таким образом, судебный пристав-исполнитель обязан предоставлять участнику исполнительного производства информацию о состоянии находящегося в ведении судебного пристава-исполнителя исполнительного производства.
 
    При изучении документов, представленных заявителем и заинтересованными лицами суду, установлено, что письменные обращения заявителя Ласточкиной З.Н. были рассмотрены судебным приставом-исполнителем и заместителем начальника Новочебоксарского ГОСП Ярославцевым П.А., которыми заявителю были предоставлены ответы на поставленные вопросы.
 
    Так, на заявление Ласточкиной З.Н. от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором заявитель просила предоставить расчет задолженности с ДД.ММ.ГГГГ и сообщить, на каком основании было обнуление счета, судебным приставом-исполнителем направлена копия постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением права обращения к судебному приставу-исполнителю для получения дополнительной информации.
 
    На заявление Ласточкиной З.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сведений об основаниях отнесения оплаты должником к периоду задолженности, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Андреевой М.Г. был предоставлен письменный ответ с исх. № с разъяснением определения суммы задолженности на основании представленных расписок, копии которых были приложены к ответу.
 
    На заявление от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ласточкиной З.Н. заместителем начальника Новочебоксарского ГОСП Ярославцевым П.А. направлен письменный ответ ДД.ММ.ГГГГ №, в котором заявителю подробно разъяснен произведенный судебным приставом-исполнителем расчет задолженности по вынесенным судебным приставом-исполнителем постановлениям, обоснование погашения суммы задолженности, возникшей до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Кроме того, ранее ДД.ММ.ГГГГ зам.начальника ГОСП Ярославцевым П.А. Ласточкиной З.Н. предоставлен письменный ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором также был разъяснен порядок определения задолженности по алиментам и обоснование расчета.
 
    Заявителем подтверждается факт получения вышеуказанных письменных ответов.
 
    Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Андреевой М.Г., заместителем начальника Новочебоксарского ГОСП Ярославцевым П.А. своевременно, в течение установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срока, были предоставлены ответы в письменной форме на все обращения Ласточкиной З.Н., указанные в жалобе.
 
    Заявителю предоставлены ответы по существу поставленных вопросов. Оценка степени аргументированности ответов на обращения не может быть предметом рассмотрения заявления в порядке гл.25 ГПК РФ. Потому доводы заявителя, приведенные в жалобе, о не предоставлении судебным приставом-исполнителем и заместителем начальника Новочебоксарского ГОСП ответов на заявления суд признает необоснованными.
 
    Из существа жалобы фактически следует, что заявитель Ласточкина З.Н. выражает несогласие с обоснованием расчета задолженности, произведенного судебным приставом-исполнителем. В этом случае заявитель вправе обратиться с соответствующим иском в суд об оспаривании размера задолженности по алиментам в соответствии с ч.5 ст.113 Семейного кодекса РФ.
 
    В действиях судебного пристава-исполнителя не установлено и нарушения сроков совершения исполнительных действий, о чем указано в жалобе.
 
    Постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения должником Ласточкиным Ю.Г. пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> вынесено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на следующий день после получения подтверждающих документов о получении должником пенсии. В материалах исполнительного производства имеются сведения о получении судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ копии удостоверения о назначении пенсии Ласточкину Ю.Г.
 
    ДД.ММ.ГГГГ денежные средства, взысканные с пенсии должника, поступили на депозитный счет службы судебных приставов, после чего в первый рабочий день – ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем данные денежные средства были перечислены в счет погашения долга взыскателю Ласточкиной З.Н.
 
    В соответствии с ч.1 ст.110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
 
    Судебным приставом-исполнителем своевременно, с соблюдением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», перечислены поступившие денежные средства взыскателю по данному исполнительному производству.
 
    Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судебным приставом-исполнителем Андреевой М.Г. сроков, установленных законом, для совершения исполнительных действий, не установлено. Судебный пристав-исполнитель действовала в рамках предоставленных законом полномочий.
 
    Таким образом, приходя к выводу об отсутствии в действиях судебного пристава-исполнителя Андреевой М.Г., заместителя начальника Новочебоксарского ГОСП Ярославцева П.А. нарушений закона, суд оставляет жалобу Ласточкиной З.Н. без удовлетворения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Жалобу Ласточкиной З.Н. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП Андреевой М.Г., заместителя начальника Новочебоксарского ГОСП Ярославцева П.А. по не предоставлению ответов на письменные обращения, просрочке вынесения постановления о направлении исполнительного документа для исполнения, совершения исполнительных действий, оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья                     Н.В. Смаева
 
    Мотивированное решение
 
    составлено ДД.ММ.ГГГГ.