Решение от 02 апреля 2014 года №2-473/14

    Дело № 2-473/14
 
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Елизово 02 апреля 2014 года
 
    Елизовский районный суд Камчатского края в составе
 
    председательствующего
 
    судьи Сутуловой М.А.,
 
    при секретаре Барановой А.В.
 
    с участием
 
    истца Козырева А.Г.,
 
    представителя ответчика Микаеловой О.В.,
 
    третьих лиц :
 
    Козыревой О.А.,
 
    представителя войсковой части 2151 – Пантюхова А.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козырева Александра Гериковича к Администрации Елизовского городского поселения, о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключить договор социального найма жилого помещения,
 
установил:
 
    Истец обратился в суд с указанным иском, указывая, что с 1992 года проходит военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации на территории<адрес>, в пятом объединенном авиационном отряде ФСБ РФ (в/ч 2151).
 
    Решением жилищной комиссии в/ч 2151 от ДД.ММ.ГГГГ истцу, с учетом членов его семьи супруги Козыревой О.А. и сына Козырева В.А. предоставлено жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу:<адрес>, в связи с освобождением квартиры военнослужащим их части Ковешниковым В.И.
 
    Администрация Елизовского городского поселения отказала истцу в заключении с Козыревым А.Г. договора социального найма жилого помещения, по основаниям, указанным в ответах № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ года, с чем истец не согласен, просит суд –
 
    -признать за Козыревым А.Г. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>;
 
    -обязать Администрацию Елизовского городского поселении заключить с истцом договор социального найма жилого помещения по указанному адресу и включить в договор в качестве членов семьи супругу супруги Козыреву О.А. и сына Козырева В.А., взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика Микаэлова О.В. исковые требования не признала и суду пояснила, что органы местного самоуправления предоставляют жилые помещения исключительно гражданам, нуждающимся в получении жилого помещения и состоящим в очереди, при администрации ЕГП. Военнослужащие обеспечиваются жилыми помещениями Министерством Обороны РФ. Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и истцу представлено быть не может. Кроме того, как пояснила суду представитель ответчика, спорное помещение не свободно, в производстве Елизовского районного суда находится гражданское дело по иску Администрации Елизовского городского поселения к военнослужащему Ковешникову В.И. и членам его семьи Ковешниковой Н.П., Ковешникову М.В. о выселении, поскольку, несмотря на заключенное между администрацией ЕГП и Ковешниковым В.И. соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора социального найма спорного жилого помещения, указанный военнослужащие не освободил его.
 
    Представитель третьего лица войсковой части 2151 – Пантюхов А.Г. поддержал требования Козырева А.Г., по основаниям, изложенным в иске, суду подтвердил, что военнослужащий Ковешников В.И. продолжает службы в рядах ВС РФ, срок окончания его контракта ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, Ковешников В.И. обратился к главе администрации ЕГП с просьбой разрешить проживание в спорной квартире до указанной даты.
 
    Третье лицо Козырева О.А. исковые требования Козырева А.Г. полагала обоснованными.
 
    Суд, заслушав истца, представителя ответчика, третьего лица, третье лицо Козыреву О.А., исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Козырева А.Г.. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.
 
    На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающие с ними члены их семей.
 
    В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, спорное жилое является муниципальной собственностью Елизовского городского поселения и не отнесено к специализированному(служебному) жилому помещению (л.д. 27).
 
    Из содержания п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» следует, что за военнослужащими и членами их семей законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом, реализация которого не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений только к государственному жилищному фонду. Жилищный фонд в Российской Федерации, исходя из положений ст. 19 ЖК РФ, включает в себя наряду с государственным жилищным фондом муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальным образованиям.
 
    При этом Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положения п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», закрепляющего право на повторное заселение военнослужащими жилой площади, ранее занимаемой военнослужащими и членами их семей.
 
    Указанное положение согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ № 453-О, из которого следует, что жилищный фонд социального использования предназначен для удовлетворения потребностей граждан, нуждающихся в жилище. При этом, возложенная на органы местного самоуправления пунктом 5 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» обязанность по предоставлению освободившихся жилых помещений, ранее занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, другим военнослужащим и членам их семей, в целях обеспечения баланса таких конституционно защищаемых ценностей, как самостоятельность местного самоуправления и защита прав военнослужащих, самостоятельность местного самоуправления в распоряжении муниципальной собственностью не нарушает.
 
    В связи с изложенным, предоставление военнослужащим жилых помещений из государственного или муниципального жилищного фонда в порядке повторного заселения, является обязанностью соответствующей администрации.
 
    Решением № от ДД.ММ.ГГГГ года, истец принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма служебного жилого помещения, состав семьи 3 человека (л,<адрес>).
 
    Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение предоставлено военнослужащему Ковешникову В.И. на состав семьи 4 человека (л.д.10), с ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен договор социального найма жилого помещения по адресу:<адрес> (л.д.30).
 
    В то же время, материалами дела подтверждается, и не оспаривалось сторонами, что до настоящего времени срок контракта военнослужащего Ковешникова В.И., который занимал квартиру по договору социального найма, не истек, он проходит службу в в/ч 2151 и проживает в спорном жилом помещении вместе с членами его семьи.
 
    Более того, как усматривается из соглашения заключенного с Ковешниковым В.И. ( л.д.30), оно носило формальный характер, в связи с предоставлении, Ковешникову В.И., задолго до окончания контракта помещения на условиях договора социального найма по избранному месту жительства по адресу: <адрес>. корпус 11. Кв.34, и необходимости постановки в нем на регистрационный учет.
 
    Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что как на момент распределения истцу указанного жилого помещения по договору социального найма, так и на день рассмотрения иска, спорное помещение не было юридически свободно, право пользования прежнего нанимателя и членов его семьи не прекращено, Ковешниковы в установленном законом порядке не признаны утратившими право пользования данным жилым помещением, поэтому указанная квартира не может быть предоставлена Козыреву А.Г., в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.
 
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    отказать Козыреву Александру Гериковичу в удовлетворении иска к Администрации Елизовского городского поселения, о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, взыскании судебных расходов.
 
    Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме – 09 апреля 2014 года.
 
    Судья М.А.Сутулова