Решение Петрозаводского городского суда от 24 июля 2018 года №2-4731/2018

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 июля 2018 года Дело N 2-4731/2018
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Боюс М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисова А. Ю. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,
установил:
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано по причине недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). При этом, ответчиком в специальный стаж не учтены периоды осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. С решением ответчика истец не согласен, просит обязать ответчика учесть в страховой стаж и в стаж работы в МКС период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в МКС периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить истцу пенсию с момента наступления права - с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец и его представитель по ордеру Григорьева Т.А. требования поддержали. Не настаивали на периоде с ДД.ММ.ГГГГ, когда решением суда истец был признан банкротом.
Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал доводы решения ответчика.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, дело плательщика страховых взносов, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N истцу отказано в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Как установил ответчик стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) составляет 16 лет 02 месяца 10 дней, что меньше требуемого стажа - 20 лет. При этом в стаж работы в МКС истцу не учтены спорные периоды осуществления индивидуальной трудовой деятельности ввиду не представления подтверждающих документов.
В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона N400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера
Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 55 лет 4 месяцев необходимо иметь страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в РКС не менее 14 лет.
В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N400-ФЗ) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).
Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991 подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Таким образом, периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона N173-ФЗ, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В судебном заседании установлено, что истец в спорные периоды проживал и был зарегистрирован в г.Петрозаводске. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя. Вид деятельности: торгово-закупочная. Страховые взносы в Пенсионный фонд и налоговые платежи истцом уплачивались в полном объеме, что стороной ответчика не оспаривалось. Спорные периоды (за исключением 2018 года) учтены ответчиком в страховой стаж истца.
Как следует из писем ИФНС России по г.Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Денисовым А.Ю. представлены налоговые декларации 3-НДФЛ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком также применялся общеустановленный режим налогообложения. Налоговые декларации заполнены. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наряду с общеустановленной системой предпринимателем применялся спец. налоговый режим в виде ЕНВД.
Осуществление индивидуальной деятельности истца в г.Петрозаводске также подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о сотрудничестве истца с магазинами сети <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы; справкой <данные изъяты> о поставке истцом продуктов питания в магазины <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы; договорами подряда, расходными кассовыми ордерами, счетами-фактурами, квитанциями. Кроме того, истцом представлены трудовые договоры с работниками, которые он заключал в качестве индивидуального предпринимателя, использующего наемный труд.
Также истцом представлена справка ИФНС России N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена уплата обязательных платежей, в связи с чем, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит учету в его страховой стаж.
Оценивая установленные обстоятельства и представленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что в спорные периоды истцом осуществлялась предпринимательская деятельность в г.Петрозаводске, который в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N1029 с последующими изменениями, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Между тем, часть истребуемых истцом периодов (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учтена ответчиком истцу в страховой стаж и в стаж работы в МКС). Кроме того, решением Арбитражного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Денисов А.Ю. признан банкротом. Как указала сторона истца в судебном заседании, с указанной даты истец предпринимательской деятельностью не занимался.
С учетом изложенного, требования истца подлежат частичному удовлетворению, в стаж его работы в МКС подлежат учету периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст.22 Федерального закона N400-ФЗ и достаточности при достижении 55 лет у истца стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, с учетом частичного включения в него обозначенных спорных периодов, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения на нее права - с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Денисову А. Ю. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Денисова А. Ю. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца.
Судья Н.Л.Чернобай
Мотивированное решение изготовлено 29.07.2018.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка