Решение от 30 мая 2014 года №2-472/2014

    Дело № 2-472/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    г. Нерехта Костромской области                              30 мая 2014 года                                                         
 
    Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
 
председательствующего судьи Малова Д.В., с участием прокурора Самыловой Е.П., представителя заявителя МО МВД РФ «Нерехтский» Покровского В.В.,
    заинтересованного лица К.,
 
    при секретаре Никитиной З.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника полиции Межмуниципального отдела МВД РФ «Нерехтский» об установлении административного надзора в отношении К.,
 
у с т а н о в и л:
 
          Начальник полиции межмуниципального отдела МВД РФ «Нерехтский» обратился в Нерехтский районный суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении К. В обоснование заявленных требованиях указал, что ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-(,,,) УФСИН России по (,,,), в связи с отбытием срока наказания в виде (,,,) лишения свободы, назначенного приговором Нерехтского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по (,,,) УК РФ. После освобождения из мест лишения свободы К. был поставлен на учет в МВД России «Нерехтский». За время нахождения на учете в МО МВД России «Нерехтский» К. неоднократно совершил правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности. Совершенные правонарушения характеризуют К. с отрицательной стороны, как лицо, систематически совершающее административные правонарушения и склонного к совершению противоправных действий. К. официально не трудоустроен, систематически злоупотребляет спиртным, по месту жительства характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Межмуниципального отдела МВД РФ «Нерехтский» Покровский В.В., действующий по доверенности, заявленныетребования поддержал, по основаниям указанным в заявлении. Просил суд установить в отношении К. административный надзор сроком на (,,,) год. Просил суд установить в отношении К. следующие ограничения: обязать не менее четырехраз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел в срок, установленный данным органом; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 6 часов утра следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить нахождение в общественно-развлекательных местах, где осуществляется розничная реализация алкогольной продукции.      
 
    Заинтересованное лицо К. с заявленными требованиями об установлении административного надзора согласен. Не согласен с предлагаемым заявителем ограничениями в виде явки на регистрацию два раза в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 6 часов. Суду пояснил, что он работает в (,,,) пастухом в летний период и ночным сторожем в остальной период. В связи с установленным графиком работы он нарушит ограничения, связанные с запретом пребывания вне жилого помещения в ночное время, либо может лишиться работы.
 
    Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, заключение прокурора, полагавшего требование подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также, за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ст. 2 данного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 данного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
 
    Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Приговором Нерехтского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (,,,) УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на (,,,). Постановлением (,,,) районного суда от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на (,,,).
 
    ДД.ММ.ГГГГ К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде штрафа.
 
    ДД.ММ.ГГГГ К. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде ареста.
 
    ДД.ММ.ГГГГ К. привлечен к административной ответственности по ст. 21.2 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях № 352-4-ЗКО и ему назначено наказание в виде предупреждения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ К. привлечен к административной ответственности по ст. 21.2 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях № 352-4-ЗКО и ему назначено наказание в виде предупреждения.
 
    Совершение данных административных правонарушений подтверждается протоколами об административных правонарушениях. Постановления о привлечении к административной ответственности К. не обжаловались и вступили в законную силу.
 
    Таким образом, суд считает обоснованными требования об установлении в отношении К. административного надзора.
 
    Вместе с тем, при определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в соответствии с которой в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона срок административного надзора устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Срок погашения судимости К. истекает ДД.ММ.ГГГГ и с учетом исчисления срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу (п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г.), оставшийся до погашения судимости срок составляет менее одного года. В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22, в этом случае административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.
 
    При решении вопроса об установлении ограничений суд исходит из того, что данные ограничения прав и свобод лица, направлены на предупреждение совершения преступлений и правонарушений, учитывает данные о личности лица, его поведении и образе жизни.          
 
    Суд полагает излишним и не вызванным необходимостью установление К. ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел периодичностью два раза в месяц.
 
    Не подлежит удовлетворению требование заявителя об установлении К. ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 6 часов.
 
    Установление данного ограничения, по мнению суда, в настоящее время, не вызвано необходимостью и может повлечь негативные последствия, связанные с невозможностью продолжать трудовую деятельность, являющуюся единственным источником дохода К. и его семьи. При этом суд учитывает, что в силу положений ч. 3 ст. 4 Закона, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также, о соблюдении им административных ограничений, суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
 
              На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 261.7-261.8 ГПК РФ суд,
 
р е ш и л :
 
    Заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Нерехтский» удовлетворить частично.
 
          Установить в отношении К., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. (,,,) административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости.
 
    Установить в отношении К. административные ограничения:
 
    - обязать один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел в срок, установленный данным органом;
 
    - запретить пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.
 
    - запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нерехтский районный суд.
 
    Председательствующий