Решение от 16 июня 2014 года №2-472/2014

    Дело № 2-472/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Собинка 16 июня 2014 года
 
    Собинский городской суд Владимирской области в составе:
 
    судьи                                  Кондратьевой И.В.
 
    при секретаре судебного заседания Демидовой И.А.,
 
    с участием представителя истца Пахтановой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального образования Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области к Беляковой Г. Д. о признании права собственности на земельную долю,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    МО Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области обратилось в суд с иском к Беляковой Г.Д., указав в качестве третьих лиц ЗАО «им. Ленина» и МО Собинский район, о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной. В обоснование заявленного требования указало, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России," администрацией Собинского района Владимирской области было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ NN "О выдаче свидетельств собственникам земельных паев (долей) колхоза им. Ленина", в соответствии с которым, Ч. NN) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ года, проживавшему в <...>, была предоставлена земельная доля на праве общей совместной собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения колхоза <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>. У умершего имеется наследник: дочь Белякова Г.Д., проживающая в <...>.
 
    В соответствии с требованиями ФЗ от 24.07.2002 года N 101-ФЗ, администрацией МО Рождественское сельское поселение был опубликован список невостребованных земельных долей, проведено собрание участников долевой собственности, которое ввиду неявки участников, признано неправомочным, а потому, в силу п. 7 ст. 12.1 указанного ФЗ, главой администрации МО Рождественское СП ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена доля Ч. Просит суд прекратить право собственности на невостребованную долю сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты>, расположенную в границах МО Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области, собственника земельной доли Ч.; признать за муниципальным образованием Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области право муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером NN размером <данные изъяты>, расположенную в границах МО Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую на основании свидетельства Ч.
 
    В судебном заседании представитель истца МО Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области Пахтанова А.В. исковые требования поддержала, дала показания аналогичные содержанию иска, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Ответчик Белякова Г.Д. извещалась о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой по ее месту жительства, однако конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения». При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что, в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Судом были предприняты все возможные меры для уведомления ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела. В связи с изложенным, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела.
 
    Представитель третьего лица - Администрации МО Собинского района Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил принять решение на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица - ЗАО «Им. Ленина», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению
 
    К данному выводу суд пришел на основании изучения комплекса правовых норм, регламентирующих спорные правоотношения.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации <...> NN был утвержден список собственников земельных паев в колхозе имени Ленина в количестве <данные изъяты> человек. Размер земельного пая был установлен <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, из расчета <данные изъяты> баллогектаров (л.д.6). На комитет по земельным ресурсам и землеустройству возложена обязанность оформить и выдать свидетельства собственникам земельных паев. Ч. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство серии NN NN на <данные изъяты> сельхозугодий (л.д.32). Ч. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27). Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на земельную долю Ч. зарегистрировано не было (л.д.11-17).
 
    В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1. ФЗ № 101-ФЗ).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
 
    Как следует из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером NN, площадью <данные изъяты>., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Рождественского сельского поселения <...> (л.д.11-17).
 
    Из материалов дела следует, что Администрацией МО Рождественское сельское поселение был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Владимирские ведомости» NN (NN от ДД.ММ.ГГГГ), размещен на официальном сайте МО Рождественское сельское поселение в сети «Интернет», информационных щитах на территории МО Рождественское сельское поселение ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10).
 
    В газете "Владимирские ведомости" от ДД.ММ.ГГГГ NN (NN) было опубликовано объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников участников долевой собственности с повесткой дня: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д.8).
 
    Состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером NN было признано неправомочным, поскольку присутствовало на собрании менее 20% общего числа собственников (л.д.18).
 
    Список невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером NN, был утвержден главой МО Рождественское сельское поселение ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25).
 
    Суд приходит к выводу, что порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден в полном объеме, и исковые требования находит подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года N 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.
 
    Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
 
    Указом Президента РФ "О реализации конституционных прав граждан на землю" от 07.03.1996 года N 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.
 
    Также вышеназванным Указом Президента РФ было предусмотрено, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе:
 
    передать земельную долю по наследству;
 
    использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства;
 
    продать земельную долю;
 
    подарить земельную долю;
 
    обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве;
 
    передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
 
    передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания;
 
    внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.
 
    Доказательств того, что Ч. каким-либо образом распорядился при жизни своей земельной долей в соответствии с действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами, суду не представлено.
 
    Судом установлено, что наследственных прав в отношении земельной доли, принадлежавшей Черногорову Д.И., не оформлено, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанную долю не зарегистрировано, что свидетельствует о невостребованности данной земельной доли.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
        Иск муниципального образования Рождественское сельское поселение <...> удовлетворить.
 
        Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты>., расположенную в границах МО Рождественское сельское поселение <...>, собственника земельной доли Ч., свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> NN от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Признать за МО Рождественское сельское поселение <...> право муниципальной собственности на земельную долю, площадью <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером NN, расположенный в границах МО Рождественское сельское поселение <...>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую, на основании свидетельства о праве собственности серии <данные изъяты> NN, выданного ДД.ММ.ГГГГ года, Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Судья: /подпись/ И.В. Кондратьева