Решение от 22 апреля 2014 года №2-472/2014

дело № 2-472/2014 года                                                         
 
            РЕШЕНИЕ
 
                       Именем Российской Федерации
 
    22 апреля 2014 года                                                                                г. Семёнов
 
        Семёновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красильниковой И.Г.,
 
    с участием помощника Семеновского городского прокурора Комлевой О.М.,
 
    при секретаре судебного заседания Напыловой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновского городского прокурора в интересах Российской Федерации об обязании Товарищества собственников жилья «Факел» предоставить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенную председателем ТСЖ копию решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав,
 
          УСТАНОВИЛ:
 
         Семеновский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к ТСЖ «Факел» об обязании предоставить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области (ГЖИ НО) реестр членов ТСЖ, заверенную председателем ТСЖ копию решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав, указав, что согласно п. 9. ст. 138 ЖК РФ товарищества собственников жилья обязаны вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ. На основании ч. 2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2007 года №503 утверждено Положение о государственной жилищной инспекции Нижегородской области (далее - Положение). Согласно п. 1.1. указанного Положения ГЖИ НО является органом исполнительной власти, осуществляющим государственный жилищный надзор. Кроме того, согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 04 июня 2011 года № 123- ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 01 марта 2012 года товарищества собственников жилья обязаны представить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ, заверенные председателями товариществ собственников жилья копии решений о создании таких товариществ, уставов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ. В ходе проведенной Семеновской городской прокуратурой проверки установлено, что ТСЖ «Факел» обязанность по предоставлению в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области копий вышеуказанных документов не исполнило, что подтверждается также информацией Государственной жилищной инспекции Нижегородской области. Реестр членов ТСЖ необходим ГЖИ НО для осуществления его законной деятельности, поскольку согласно п. 3.1.1 Положения ГЖИ НО, в том числе, проводит проверки правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, для чего необходим реестр членов ТСЖ. Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 141 ЖК РФ, ТСЖ ликвидируется в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и в силу ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, в связи с чем, для исполнения указанной обязанности необходимо установить процентное соотношение голосов членов ТСЖ к общему количеству голосов собственников, для чего необходим реестр членов ТСЖ. Также ч. 4 ст. 8 ФЗ от 04 июня 2011 года № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» на органы власти была возложена обязанность до 1 марта 2013 проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, что невозможно сделать без вышеуказанных документов.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Семёновского района Нижегородской области Комлева О.М. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ТСЖ «Факел» Одинцов С.А., в судебном заседании исковые требования Семеновского городского прокурора признал в полном объеме.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе способами, предусмотренными законом.
 
    В соответствии с п. 9. ст. 138 ЖК РФ товарищества собственников жилья обязаны вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
 
    На основании ч. 2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2007 года №503 утверждено Положение о государственной жилищной инспекции Нижегородской области (далее - Положение). Согласно п. 1.1. указанного Положения Государственная жилищная инспекция Нижегородской области является органом исполнительной власти, осуществляющим государственный жилищный надзор.
 
    Согласно ч. 3 ст. 8 ФЗ от 04 июня 2011 № 123- ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 01 марта 2012 года товарищества собственников жилья обязаны представить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч.2 ст. 20 ЖК РФ, заверенные председателями товариществ собственников жилья копии решений о создании таких товариществ, уставов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ.
 
    Согласно п. 3.1.1 Положения Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством: организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований…..
 
    В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 141 ЖК РФ, ТСЖ ликвидируется в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    В силу ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
 
    В судебном заседании установлено, что ТСЖ «Факел» обязанность по предоставлению в ГЖИ НО копий вышеуказанных документов не исполнило, что подтверждается информацией Государственной жилищной инспекции Нижегородской области.
 
    Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образовании. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности. Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств, если нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах неопределенного круга лиц.
 
            При изложенных обстоятельствах, суд считает, что исковое заявление Семеновского городского прокурора обоснованно, подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
                                                     РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Семеновского городского прокурора удовлетворить.
 
    Обязать Товарищество собственников жилья «Факел» предоставить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области:
 
    - реестр членов ТСЖ;
 
    - заверенную председателем ТСЖ копию решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья -      Красильникова И.Г.