Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 2-472/2014
Дело № 2-472/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Любинский 05 июня 2014 года
Любинский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Железновой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Галашовой Н.В.,
с участием помощника прокурора Любинской районной прокуратуры Филатовой Е.И.,
представителя заявителя Немцова И.И.,
лица, в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений Захарова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Любинскому району Омской области об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор-Захарова А.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел России по Любинскому району Омской области (далее - ОМВД по Любинскому району) обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор - Захарову А.Н., мотивируя требования следующим.
По решению <данные изъяты> суда г<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за Захаровым А.Н., проживающим по адресу: <адрес> был установлен административный надзор, а также установлены административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов.
ДД.ММ.ГГГГ Захаров А.Н. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району как лицо, ранее судимое и состоящее под административным надзором сроком на 6 лет, срок отбытого административного надзора составляет 1 год 1 месяц 10 дней. В ходе наблюдения за соблюдением установленных административных ограничений установлено, что Захаров А.Н. нарушил возложенное на него судом ограничение - ДД.ММ.ГГГГ не прибыл, не имея уважительной причины, для регистрации в ОМВД, за что был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.
На основании положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, начальник ОМВД России по Любинскому району просил суд установить в отношении Захарова А.Н. дополнительные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях без согласования с надзирающим органом, запрета выезда за пределы Любинского района Омской области без согласования с надзирающим органом.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Любинскому району Омской области Немцов И.И. настаивал на удовлетворении заявления по тем же основаниям, указал, что установление Захарову А.Н. дополнительных ограничений необходимо с целью предупреждения совершения повторных и более тяжких противоправных действий.
Лицо, в отношении которого поставлен вопрос об установлении дополнительных ограничений - Захаров А.Н., в судебном заседании пояснил, что официально он нигде не трудоустроен, подрабатывает в <данные изъяты>. Просил суд учесть данное обстоятельство и не устанавливать ему ограничение в виде запрета на выезд за пределы Любинского района без согласования с надзирающим органом, так как с целью обеспечения себе средств к существованию, ему приходится часто выезжать в г.Омск, в разное время для выполнения работы. Пояснил также, что ДД.ММ.ГГГГ он не смог явиться в ОМВД по Любинскому району для регистрации, так как болел.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора Филатовой Е.И., полагавшей, что заявление подлежит частичному удовлетворению, так как запрещение Захарову А.Н. на выезд за пределы Любинского района устанавливать нецелесообразно в связи с наличием у Захарова А.Н. возможности работать в г.Омске, изучив материалы дела, суд считает заявление ОМВД по Любинскому району подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
Частями 1 и 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.В отношении указанного в части 1 приведенной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Частью 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) установлено, что вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Захаров А.Н. был осужден приговором Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, указанные преступления совершены им в условиях опасного рецидива.
Решением <данные изъяты> районного суда г. ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Захарова А.Н. установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с ДД.ММ.ГГГГ часов до ДД.ММ.ГГГГ часов.
Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным ОМВД России по Любинскому району в отношении Захарова А.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.14 КоАП РФ, за нарушение установленных судом ограничений, а именно в связи с неприбытием в ОМВД России по Любинскому району для регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОМВД России по Любинскому району Захаров А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> <данные изъяты> рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены поднадзорному лицу: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом последняя мера административного ограничения в силу ч. 2 названной статьи, подлежит обязательному установлению поднадзорному лицу при принятии судом решения об установлении административного надзора.
Оценив представленные доказательства, суд находит установленным, что в отношении Захарова А.Н. установлен административный надзор сроком на 6 лет.
Срок административного надзора не истек, в указанный период Захаровым А.Н. было нарушено возложенное судом ограничение, в виде неявки в орган внутренних дел для регистрации, за что он привлечен к административной ответственности.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что имеются все основания для установления в отношении Захарова А.Н. дополнительного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без согласования с надзирающим органом.
Принимая во внимание, что Захаров А.Н. официально не трудоустроен, но работает на временных работах в <данные изъяты>, суд считает, что установление ограничения в виде запрета на выезд за пределы Любинского района без согласования с надзирающим органом будет ограничивать права Захарова А.Н., он будет лишен возможности иметь заработок. В связи с указанным, суд считает нецелесообразным устанавливать данное дополнительное ограничение, в удовлетворении заявления в данной части следует отказать.
Руководствуясь ст. 194-199, 261.1-261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Любинскому району Омской области удовлетворить частично.
Установить в отношении Захарова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес> за которым осуществляется административный надзор, дополнительное ограничение:
запретить посещение мет проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях без согласования с надзирающим органом;
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Л.В. Железнова
