Дата принятия: 21 марта 2013г.
Номер документа: 2-472/2013
№ 2-472/2013
Дело № 2-472/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2013 г. г. Орёл
Орловский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Рогожина Н.А.,
при секретаре Бабаскиной Ю.О.,
с участием: истцов Снурницына И.И., Снурницыной Е.В., Снурницына А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Снурницына <данные изъяты>, Снурницыной <данные изъяты>, Снурницына <данные изъяты> к администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области, администрации Орловского района Орловской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
УСТАНОВИЛ:
Снурницын И.И., Снурницына Е.В. и Снурницын А.И. обратились в суд с иском к администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области, администрации Орловского района Орловской области о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 46,4 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.
В обоснование иска истцы с учётом дополнений, данных в суде, указывают на то, что указанная квартира была предоставлена семье истца Снурницына И.И. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Знаменкой поселковой администрации; при обращении истцов в администрацию городского поселения Знаменка с заявлением о приватизации между ними и поселковой администрацией был заключен ДД.ММ.ГГГГ договор на приватизацию квартиры, по которому квартира истцам передавалась в общую долевую собственность по 1/3 доли каждому в порядке приватизации; однако при обращении в Управление Росреестра по Орловской области для регистрации права долевой собственности за истцами, истцам было отказано по мотиву того, что администрация городского поселения Знаменка не зарегистрировала за собой право муниципальной собственности, в связи с чем невозможно зарегистрировать переход права собственности от администрации пгт. Знаменка к истцам на квартиру и, кроме того, истцам была осуществлена без разрешения перепланировка и переустройство квартиры, в связи с чем зарегистрировать право собственности на квартиру в настоящее время невозможно во внесудебном порядке.
Представители ответчиков администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области, администрации Орловского района Орловской области и представитель третьего лица Управления Росреестра по Орловской области отзыв на иск не представили, требования не оспорили, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причину неявки не сообщили.
Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Суд, рассмотрев заявление, заслушав объяснения истцов, исследовав представленные доказательства, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.ст. 1-2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Виды жилищного фонда перечислены в ст. 19 Жилищного кодекса РФ, согласно которой: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд РФ), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов РФ); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если по каким-либо причинам жилые помещения в муниципальную собственность не переданы и, следовательно, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то это соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, поскольку государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением Главы Знаменской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Снурницыну И.И. на сосав семьи 4-е человека: Снурницын И.И., Снурницына В.В. (жена), Снурницын А.И. (сын), Снурницына О.И. (дочь) по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, жилой площадью 18 кв. м.
Согласно справке администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ Снурницына (ныне Савкина) О.И. была зарегистрирован в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время в спорной квартире не проживает.
Из сообщений ГУП ОО «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ № и Управления Росреестра по Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в данных органах отсутствуют сведения о регистрации права собственности на спорную квартиру.
В соответствии со справкой администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире в настоящий момент зарегистрированы и проживают истцы Снурницын И.И., Снурницына Е.В. и Снурницын А.И., которые право на приватизацию жилого помещения не использовали.
Таким образом, истцы право на приватизацию жилых помещений не использовали, что не оспаривается ответчиками.
В рамках реализации права истцов на приватизацию квартиры между Снурницыным И.И., Снурницыной Е.В., Снурницыным А.И. и администрацией городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на передачу квартиры в собственность.
Однако, как следует из объяснений истцов и сообщения Управления Рореестра по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцам было отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру, в частности по мотиву отсутствия регистрации в системе ЕГРП права муниципальной собственности администрации городского поселения Знаменка Орловского района и в связи с этим невозможности регистрации перехода права собственности от администрации пгт. Знаменка к истцам на квартиру и осуществления истцами без разрешения перепланировки и переустройства квартиры.
Как следует из представленных суду документов, законность осуществлённой истцами перепланировки и переустройства квартиры подтверждается Актом приёмочной комиссии о перепланировке и переустройстве жилого дома (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённого постановлением администрации городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно указанным документам, техническому паспорту на квартиру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и кадастровому паспорту на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры в настоящее время после перепланировки и переустройства составляет 46,4, квартира расположена по адресу: <адрес>
Существующая неопределённость в правоотношениях в отношении квартиры, в которой проживают истцы и по которой оплачивают коммунальные услуги, в отношении которой изготовили техническую документацию, узаконили перепланировку и переустройство препятствует истцам в реализации права на приватизацию данной квартиры, предусмотренного ст.ст. 1-2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку в силу вышеизложенного, несмотря на наличие договора от ДД.ММ.ГГГГ на передачу квартиры в собственность, администрация городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области не может представить полный пакет документов, подтверждающих право муниципальной собственности на квартиру, необходимый для его первоначальной регистрацией за муниципальным образованием.
Вместе с тем существующая неопределённость в правоотношениях в отношении спорной квартиры не может препятствовать истцам в реализации их права на приватизацию квартиры, предусмотренного указанным Законом, поскольку семья истца законно, согласно вышеуказанному ордеру, вселилась в данную квартиру, зарегистрирована и проживает в ней, оплачивает коммунальные услуги и раннее члены семьи истца не использовали своего права на приватизацию жилых помещений. Квартира, предоставленная семье истца, находилась в государственной собственности при её предоставлении.
Доказательств того, что спорная квартира является частным жилищным фондом, суду не представлено.
При изложенных обстоятельствах требования истцов подлежат удовлетворению и за ними должно быть признано в порядке приватизации право общей долевой собственности (по 1/3 доли за каждым) на вышеуказанную квартиру.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Снурницына <данные изъяты>, Снурницыной <данные изъяты>, Снурницына <данные изъяты> удовлетворить.
Признать за Снурницыным <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на 1/3 долю квартиры, общей площадью 46,4 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.
Признать за Снурницыной <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на 1/3 долю квартиры, общей площадью 46,4 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.
Признать за Снурницыным <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на 1/3 долю квартиры, общей площадью 46,4 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 26.03.2013.
Судья Н.А. Рогожин