Решение от 08 апреля 2014 года №2-472/14

    Дело № 2-472/14
 
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    08 апреля 2014 года г. Волжск
 
    Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Ивановой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каевич А.А., Шмоновой В.Ф. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Волжске Республики Марий Эл, Закрытому акционерному обществу «Служба доставки» о признании решения ответчиков незаконным, обязании производить доставку (выплату) пенсии,
 
Установил:
 
    Каевич А.А., Шмонова В.Ф. обратились в суд с вышеназванным иском, свои требования истцы мотивировали тем, что в ДД.ММ.ГГГГ года им отказано Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Волжске Республики Марий Эл (далее УПФ в г.Волжске) и закрытым акционерным обществом «Служба доставки» (далее ЗАО «Служба доставки») в выплате пенсии на основании свидетельства о тождественности личности. Отказ обоснован тем, что свидетельства об удостоверении тождественности личности граждан Каевич А.А., Шмоновой В.Ф. с личностями, изображенными на фотографических карточках, которые зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ в реестре № нотариусом Волжского нотариального округа Республики Марий Эл ФИО5 и ДД.ММ.ГГГГ в реестре № нотариусом Волжского нотариального округа Республики Марий Эл ФИО6, соответственно, не могут быть использованы для удостоверения их личностей, и они несут обязанность по предоставлению паспорта гражданин РФ. Истцы считают, что данные решения и обусловленные им действия являются незаконными и нарушающими их конституционные права, также указывая, что их убеждения препятствуют для использования общегражданского паспорта.
 
    Истица Каевич А.А. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила суд обязать УПФ в г.Волжске, ЗАО «Служба доставки» осуществлять доставку (выдачу) Каевич А.А. ее пенсию, а также недополученную пенсию умершего мужа ФИО4 удостоверив ее личность по свидетельству об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом изображенным на фотографической карточке.
 
    Истица Шмонова В.Ф. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила суд обязать УПФ в г.Волжске, ЗАО «Служба доставки» осуществлять доставку (выдачу) Шмоновой В.Ф. пенсию удостоверив ее личность по свидетельству об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом изображенным на фотографической карточке.
 
    Представитель истцов Афанасьев В.И., участвующий по ходатайству истцов, уточненные требования поддержал, суду пояснил, соответствующее изложенному в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчиков УПФ в г. Волжске и ЗАО «Служба доставки» Бариева Т.И., участвующая на основании доверенности, в удовлетворении требований возражала. Дополнительно пояснила, что истцам УПФ в г.Волжске пенсию начисляет, но в связи с тем, что ими не представлен документ удостоверяющий личность, а именно паспорт гражданина РФ или иной предусмотренный в качестве такового законом, УПФ в г. Волжске и ЗАО «Служба доставки» не вправе осуществлять доставку (выдачу) пенсии. Так же, пояснила, что не оспаривают право на получение Каевич А.А. недополученной пенсию умершего мужа ФИО4, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, предусмотренного законом.
 
    Выслушав истцов, их представителя, представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
 
    Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религия принадлежности.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Согласно ст. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с пунктом 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионного обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ № ПФ РФ № па от "дата" (ред. от "дата"), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой част трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежности к гражданству; о страховом стаже и среднемесячном заработке, а также необходимых случаях иные документы.
 
    В соответствии со статьей 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.
 
    Основы о нотариате указывают, что паспорт не является единственным документом, удостоверяющим личность гражданина, что подтверждает Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. №232, обозначающий паспорт как «основной», но не единственный документ, по которому личность конкретного гражданина Российской Федерации может быть установлена в процессе осуществления им своих гражданских прав.
 
    Статья 19 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.
 
    В соответствии со статьей 84 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», нотариус удостоверяет тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ нотариус Волжского нотариального округа Республики Марий Эл ФИО5 выдала истице Каевич А.А. свидетельство, которым удостоверила, что лицо, изображенное на фотографической карточке тождественно с предоставившей ее Каевич А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>. Данное свидетельство содержит указание на то, что личность предоставившей карточку установлена, свидетельство зарегистрировано в реестре за № (л.д.<данные изъяты>).
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ нотариус Волжского нотариального округа республики Марий Эл ФИО6 выдала истице Шмоновой В.Ф. свидетельство, которым удостоверила, что лицо, изображенное на фотографической карточке тождественно с предоставившей ее Шмоновой В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное свидетельство содержит указание на то, что личность предоставившей карточку установлена, свидетельство зарегистрировано в реестре за № (л.д.<данные изъяты>).
 
    Таким образом, суд считает установленным, что вышеуказанные свидетельства оформлены в соответствии со статьей 84 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» и являются подтверждением того, что лица, изображенное в данных свидетельствах на фотографии тождественны представивших их Каевич А.А., Шмоновой В.Ф., соответственно, личности которых установлены.
 
    Согласно п.5, п.11 Правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (утвержденных 16.февраля 2004 года Пенсионным Фондом РФ № 15п, Министерства труда и социального развития № 18) доставка пенсии - передача начисленной суммы пенсии получателю путем ее вручения в кассе организации, осуществляющей доставку, или на дому или путем зачисления суммы пенсии на счет пенсионера в кредитной организации. Доставка пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, организациями почтовой связи, кредитными организациями и иными организациями, занимающимися доставкой пенсий
 
    Из писем УПФ в г. Волжске и ЗАО «Служба доставки» Каевич А.А., Шмоновой В.Ф. следует, что истцам отказано в доставке (выплате) пенсии в связи с предоставлением ими в качестве документа удостоверяющего личность, который таковым не является, свидетельство об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом изображенным на фотографической карточке в качестве документа удостоверяющего личность. Кроме того, по этому же основанию истице Каевич А.А. отказано в выплате недополученной пенсии за умершего мужа ФИО4 (л.д.<данные изъяты>). Указанные обстоятельства следуют из пояснений, представителя ответчика.
 
    Решением Верховного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2006 г. № ГКПИ06-334, вступившим в законную силу на основании Определения Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2006 г. № КАС06-199, установлено, что в качестве основного, но не единственного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации.
 
    Из системного анализа приведенных норм закона, нормативных актов и судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации суд приходит к выводу, что паспорт гражданина России, является основным, но не единственным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, в связи с чем, требования ответчиков об обязательном предъявлении паспорта гражданина РФ для реализации пенсионных прав истцов, являются незаконными.
 
    Суд полагает, что в данной ситуации предъявленные истицами свидетельства об удостоверении тождественности личности гражданина с личностью изображенной на фотографической карточке являются допустимыми документами, удостоверяющими их личность в данном правоотношении - в доставке (выплате) пенсии, поскольку УПФ в г. Волжске, ЗАО «Служба доставки», как органы, осуществляющие доставку (выплату) пенсии, могут по свидетельству об удостоверении тождественности личности гражданина с личностью изображенной на фотографической карточке установить личность Каевич А.А., Шмоновой В.Ф., сверив их с фотографией в свидетельстве об удостоверении тождественности личности гражданина с личностью изображенной на фотографической карточке.
 
    Учитывая изложенное, а так же то, что подобное ограничение гарантированных Конституцией прав гражданина на пенсионное обеспечение, свободу совести и вероисповедания, связанное с предъявлением требований, не предусмотренных законом недопустимо, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
 
    Иных требований, иных доказательств, кроме изложенного выше, суду не представлено.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчиков в равных долях, в пользу истца Каевич А.А. подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 400 рублей.
 
    Суд, в соответствии со ст.196 ГПК РФ, разрешил спор в пределах заявленных требований.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
    Решил:
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Волжске Республики Марий Эл, закрытое акционерное общество «Служба доставки» осуществлять доставку (выдачу) Каевич А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> пенсию, а также неполученную пенсию умершего мужа ФИО4 при предъявлении нотариально заверенного свидетельства о тождественности личности гражданина с личностью изображенной на фотографической карточке, удостоверенного нотариусом Волжского нотариального округа Республики Марий Эл ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Волжске Республики Марий Эл, закрытое акционерное общество «Служба доставки» осуществлять доставку (выдачу) Шмоновой В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> пенсию, при предъявлении нотариально заверенного свидетельства о тождественности личности гражданина с личностью изображенной на фотографической карточке, удостоверенного нотариусом Волжского нотариального округа Республики Марий Эл ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №.
 
    Взыскать в равных долях с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Волжск Республики Марий Эл, ЗАО «Служба доставки» в пользу Каевич А.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, по <данные изъяты> с каждого.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья Ю.Р.Глухова
 
    Решение принято в окончательной форме:
 
    11 апреля 2014 года