Решение от 05 сентября 2014 года №2-472/14

    Дело № 2-472/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    05 сентября 2014 года село Курсавка
 
    Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Ковальчук Т.М.
 
    при секретаре Кривошеевой С.Н.,
 
    с участием истца Верба Г.П., представителя УТСЗН администрации Андроповского муниципального района Савченко И.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верба Г.П. к Управлению труда и социальной защите населения администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края о признании незаконным отказа в начислении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как на одиноко проживающего гражданина,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    09 июля 2014 года Верба Г.П. обратилась в Андроповский районный суд с исковым заявлением к Управлению труда и социальной защите населения администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края о признании незаконным отказа в начислении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как на одиноко проживающего гражданина, указав, что на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности № выданного 11 января 2002 года ГУЮ "Регистрационная палата Ставропольского края" ей на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: СК, Андроповский район, село Курсавка, ул.Гагарина, д. 13,кв.5
 
    По данному адресу зарегистрирована ее дочь, Нарожная С. И. и члены ее семьи, которые около 10 лет в указанной квартире не проживают, личных вещей в квартире не имеют, общего хозяйства с ней не ведут, членами ее семьи не являются.
 
    С 2003 года Нарожная С. И. со своей семьей выехала за границу и постоянно проживает по адресу: Португальская Республика, Руа даш Камелиаш, № 18-2-й этаж правая сторона, район Круж де Пау, 2845-060 Амора и имеет двойное гражданство.
 
    Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В соответствии со ст.ст. 209, 210, 211 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог
 
    и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Указанное конституционное положение развивается и конкретизируется ст.288 Гражданского кодекса РФ, которая устанавливает, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    Однако Нарожная С.И. и члены ее семьи не принимают участия в содержании жилого помещения, где они зарегистрированы, не оплачивают коммунальные услуги, поскольку фактически около 10 лет постоянно проживают за границей по вышеуказанному адресу.
 
    В связи с тем, что они зарегистрированы в ее жилом помещении, в отделе жилищных субсидий Управления труда и социальной защиты населения Андроповского муниципального района СК размер субсидии ей снижен до <данные изъяты>, ссылаясь при этом на то, что при расчете размера субсидии применяется размер регионального стандарта стоимости жилищно- коммунальных услуг, определенный исходя из количествачленов семьи, зарегистрированных по месту постоянного жительства в жилом помещении.
 
    При принятии решения ее доводы о том, что согласно ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, специалистами отдела жилищных субсидий Управления труда и социальной защиты населения Андроповского муниципального района, во внимание не принимаются, чем нарушаются ее права на получение субсидии в полном объеме, т.е. субсидии как на одиноко проживающего гражданина.
 
    Изложенные обстоятельства подтверждаются справкой выданной администрацией района Амора, округа Сейшал Португальской Республики, а также решением Андроповского районного суда Ставропольского края от 01 февраля 2013 года, которым ее заявление об установлении юридического факта не проживания удовлетворено в полном объеме. Суд установил юридический факт не проживания Нарожной Светланы Ивановны, Нарожного Романа Ивановича, Нарожной Светланы Романовны, Нарожного Антона Романовича, в жилом помещении, расположенном по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, с.Курсавка, ул.Гагарина, д. 13,кв.5, с 2003 года.
 
    Согласно ст.31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Таким образом, системный анализ статей 20 ГК РФ и 31 ЖК РФ позволяет сделать вывод о том, что местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, а не место где он зарегистрирован.
 
    Согласно ст. 3 Федерального закона "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства", регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Действующая Конституция, закрепив право на свободу передвижения, в том числе право выезжать за пределы Российской Федерации, фактически отменила все ограничения прав граждан, связанные с пропиской. Еще до ее принятия были отменены ведомственные нормативные акты, наиболее сильно ограничивавшие права граждан в зависимости от прописки и противоречащие положениям международно-правовых документов, в частности, Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 года и Факультативному протоколу к нему, Протоколу № к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
    В соответствии со ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам ч.б настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в ч.2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей. Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п.7 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 №761, решения о предоставлении субсидий принимаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им государственным учреждением. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе в установленном порядке передать органам местного самоуправления исполнение государственных полномочий по принятию решений о предоставлении субсидий.
 
    Андроповским районным судом Ставропольского края удовлетворены исковые требования Верба Г.П.о признании незаконным отказа Управления труда и социальной защиты населения Андроповского муниципального района Ставропольского края в начислении ей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как на одиноко проживающего гражданина, и возложении обязанности на Управление труда и социальной защиты населения Андроповского муниципального района Ставропольского края произвести перерасчет субсидии без учета зарегистрированных по моему адресу следующих лиц: Нарожной Светланы Ивановны, Нарожного Романа Ивановича, Нарожной Светланы Романовны, Нарожного Антона Романовича, за период с июля 2010года по август 2013года.
 
    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 14 января 2014года решение Андроповского районного суда СК от 10 октября 2013года оставлено без изменения, апелляционную жалобу Управления без удовлетворения.
 
    Однако с августа 2013года Управлением труда и социальной защиты населения Андроповского муниципального района Ставропольского края в произведении перерасчета субсидии без учета зарегистрированных по ее адресу следующих лиц: Нарожной Светланы Ивановны, Нарожного Романа Ивановича, Нарожной Светланы Романовны, Нарожного Антона Романовича, отказано.
 
    В соответствии с Законом Ставропольского края «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан" и Положением "Об управлении труда и социальной защите населения администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края" принятие решения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в Андроповском муниципальном районе возложено на Управление труда и социальной защите населения администрации Андроповского муниципального района.
 
    28.07.2014 года Верба Г.П. обратилась с уточненным исковым заявлением, где просила признать отказ УТСЗН Андроповского муниципального района незаконным в начислении субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг как на одиноко проживающего гражданина, обязать произвести перерасчет субсидий без учета зарегистрированных лиц за период с 01 августа 2013 года по 30 июля 2014 года и обязать УТСЗН Андроповского муниципального района производить выплату с 01 августа 2014 года без учета зарегистрированных лиц, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> и возврат государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
 
    В судебном заседании истец Верба Н.П. поддержала заявленные требования по основаниям указанным в заявлении, просила признать отказ УТСЗН Андроповского муниципального района незаконным в начислении субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг как на одиноко проживающего гражданина, обязать произвести перерасчет субсидий без учета зарегистрированных лиц за период с 01 августа 2013 года по 30 июля 2014 года и обязать УТСЗН Андроповского муниципального района производить выплату с 01 августа 2014 года без учета зарегистрированных лиц, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> и возврат государственной пошлины в размере <данные изъяты>. При сдаче документов, начиная с 2009 года по настоящее время она предоставляет доход и расход на одного человека, а ответчик производит расчет с учетом семьи Нарожных на 5 членов семьи тем самым ущемляют в ее доходе, что приносит ей нравственные страдания. Обращается в четвертый раз за защитой своих прав, ей причинен моральный вред, который ей оценен в <данные изъяты>.
 
    Представитель ответчика УТСЗН администрации Андроповского муниципального района Савченко И.А. в судебном заседании пояснила, что с иском не согласна по тем основаниям, что Верба Г.П. проживает одна, однако по домовой книге у нее зарегистрирована семья Нарожных в количестве четырех человек, поэтому расчет субсидий применяется на семью, состоящую из пяти человек. При предоставлении субсидий, Управление труда и социальной защиты администрации Андроповского муниципального района руководствуется п. 74 «Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», утвержденных Приказом Министерства регионального развития РФ и Министерства здравоохранения о социального развития РФ от 26 мая 2006 года и применяет региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, приходящейся на одного члена семьи, численность которой принимается равной количеству всех граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении по месту жительства, для Верба Г.П. применяется стандарт для семьи из пяти человек. С требованиями о компенсации морального вреда не согласны, в связи с тем, что истцом не представлено доказательств, какой моральный вред причинен УТСЗН, учитывая, что УТСЗН не оказывает услуги гражданам, а предоставляет субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в соответствии с функциями Управления, что указано в разделе 3 п. 5 Положения об УТСЗН администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края.
 
    Выслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 1 ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле данных расходов в совокупном доходе семьи.
 
    Согласно части 7 ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.2 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
 
    В соответствии с пп. « г» п.3 Правил, право на субсидии имеют собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
 
    В соответствии с п.20,32,33,34,37 Правил размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее - региональные стандарты).
 
    Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии(пункт 32 Правил).
 
    Пунктом 41 названных Правил определено, что субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
 
    Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина в целях предоставления субсидии исчисляется по правилам, установленным в абзаце втором статьи 5 и статьях 6-12 Федерального закона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
 
    Материалами дела подтверждается и установлено судом, что 18.02. 2014 года Верба Г.П. обратилась в Управление труда и социальной защиты населения администрации Андроповского муниципального района с заявлением о перерасчете начислении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как одиноко проживающего гражданина с июля 2010 г. по август 2013 года и разъяснении дальнейшего начисления субсидии с августа 2013 года.(л.д.24)
 
    Ответом руководителя УТСЗН Андроповского муниципального района Еременко Г.А. N 310 от 24.02.2014 Верба Г.П. было сообщено о том, что перерасчет субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг будет произведен согласно решения Андроповского районного суда от 10 октября 2013 года за период с июля 2010 года по август 2013 года ( во исполнение решения суда). Дальнейшее разъяснение начисления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с августа 2013 года будет дано позже. Так как сделан письменный запрос в Министерство труда и социальной защиты населения с просьбой о разъяснении последующего назначения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. (л.д.23)
 
    Из справки о составе семьи, выданной администрацией муниципального образования Курсавского сельского совета Андроповского района от 19 июня 2014 года № 1693 следует, что Верба Г.П. проживает одна по адресу Андроповский район село Курсавка ул. Гагарина 13 кв. 5, иные доказательства ответчиком не представлены.
 
    Согласно справки от 21 октября 2013 года, управа города Аморы, округ Сейшал свидетельствует, что Светлана Нарожная, дочь Г.П. Верба, гражданка Португалии, проживает по адресу : улица Камелий,д.18, 2этаж, левая сторона, район Круж-ди- Пау,2845-060,Амора, что является ее местом жительства с 01.01. 2009 года. Свидетельствуется, что семья ходатайствующей состоит из ее детей Антона Романовича Нарожного, Светланы Романовны Нарожной и мужа Романа Ивановича Нарожного.(л.д.29)
 
    Решением Андроповского районного суда Ставропольского края от 01 февраля 2013 года, заявление Верба Г.П. об установлении юридического факта о не проживании ее дочери Нарожной С.И. и ее членов семьи удовлетворено в полном объеме. Судом установлено не проживание Нарожной С.И., Нарожного Р.И., Нарожной С. Р., Нарожного А.Р. по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, с.Курсавка, ул.Гагарина, д. 13,кв.5, с 2003 года.
 
    В силу ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Согласно положений ст. 31 ЖК РФ нельзя отнести к членам семьи собственника жилого помещения Нарожную С.И., Нарожного Р. И., Нарожную С.Р., Нарожного А.Р., поскольку они таковыми не являются. Факт регистрации данных лиц не свидетельствует о их постоянном проживании и использовании жилого помещения по назначению.
 
    Согласно ст. ст. 209,288 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник может использовать принадлежащее ему жилое помещение для личного проживания в соответствии с его назначением и пределами его использования.
 
    Из материалов дела следует, что Верба Н.П. является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 11.01.2002г. (л.д. 39).
 
    Рассматривая требования Верба Г.П. о признании отказа УТСЗН Андроповского муниципального района незаконным в начислении субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг как на одиноко проживающего гражданина, обязании произвести перерасчет субсидий без учета зарегистрированных лиц за период с 01 августа 2013 года по 30 июля 2014 года и обязании УТСЗН Андроповского муниципального района производить выплату с 01 августа 2014 года без учета зарегистрированных лиц, суд находит эти требования подлежащими удовлетворению.
 
    Материалами дела подтверждено, что Верба Г.П. проживает одна по адресу с. Курсавка ул<адрес> года по настоящее время. Допрошенные судом свидетели Чумак Т.Е. и Каширина Г.П. подтвердили тот факт, что Верба Г.П. проживает одна. Ее дочь с семьей находятся за границей более 10 лет, постоянно с истцом не проживают. Дочь с зятем работают, а дети учатся в школе, проживая в Португалии.
 
    Ссылка представителя УТСЗН администрации Андроповского муниципального района Савченко И.А. на то обстоятельство, что к Верба Г.П. подлежит применению п. 74 Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 мая 2006 г. N 58/403, разъясняющий правила предоставления субсидии исходя из численности граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении по месту жительства, является не состоятельной, поскольку Решением Верховного Суда Российской Федерации от 15.07. 2014 № АКПИ14-576 признан недействующим со дня принятия п. 74 Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 мая 2006 г. N 58/403.
 
    Согласно показаний свидетеля Орловой Т.Е.( сотрудник УТСЗН), к истцу применяется стандарт предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг исходя из численности граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении, то есть применяется стандарт семьи из пяти человек. Решение Андроповского районного суда об установлении факта не проживания Нарожной С.И. и членов ее семьи в жилом помещении, расположенном в <адрес>, с 2003 года не исполняется УТСЗН Андроповского муниципального района при предоставлении субсидии, поскольку по домовой книге значится прописанной семья Нарожных.
 
    Суд критически относится к показаниям свидетеля Орловой Т.Е. и не принимает во внимание, поскольку показания свидетеля Орловой Т.Е. противоречат обстоятельствам установленным судом и Решению Верховного Суда Российской Федерации от 15.07. 2014 № АКПИ14-576.
 
    Правила компенсации морального вреда определяются гражданским законодательством (статьями 151 и глава 59 ГК Российской Федерации).
 
    Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Верба Г.П. заявляя требования о компенсации морального вреда, сослалась только на положения ст. 151 ГК РФ, не указав конкретное положение закона, регламентирующее основания компенсации морального вреда применительно к рассматриваемому случаю, поэтому суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда в пользу истицы.
 
    Отказывая в удовлетворении компенсации морального вреда, суд исходит также из того, что обжалуемыми действиями Управления труда и социальной защиты населения Андроповского муниципального района Ставропольского края препятствия к осуществлению Верба Г.П. прав и свобод не созданы, поскольку обращение Верба Г.Н. принято ответчиком, зарегистрировано, рассмотрено уполномоченным должностным лицом, дан мотивированный ответ в установленный действующим законодательством срок, который направлен Верба Г.П.
 
    Истцом Верба Г.П. заявлены требования о взыскании затрат произведенных при подаче иска в суд, оплатой государственный пошлины.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Верба Г.П. следует возместить понесенные ею судебные расходы по делу, возместив их с Управления труда и социальной защиты населения Андроповского муниципального района Ставропольского края, взыскать оплату государственной пошлины в сумме 200руб. Названные затраты подтверждены документально, связаны с обращением в суд связи с не правомерными действиями Управления труда и социальной защиты населения Андроповского муниципального района Ставропольского края по не предоставлению субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как на одиноко проживающего гражданина, поэтому подлежат взысканию с ответчика.
 
    Довод представителя УТСЗН администрации Андроповского муниципального района Савченко И.А. о том, что УТСЗН администрации Андроповского муниципального района подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, как орган местного самоуправления, суд находит не состоятельным, поскольку согласно п.7 Положения об управлении труда и социальной защиты населения УТСЗН администрации Андроповского муниципального района Управление является муниципальным казенным учреждением.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать незаконным отказ Управления труда и социальной защиты населения Андроповского муниципального района Ставропольского края в начислении Верба Г.П. субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как на одиноко проживающего гражданина.
 
    Обязать Управление труда и социальной защиты населения Андроповского муниципального района Ставропольского края произвести перерасчет субсидии без учета зарегистрированных по адресу:<адрес> следующих лиц: Нарожной Светланы Ивановны, Нарожного Романа Ивановича, Нарожной Светланы Романовны, Нарожного Антона Романовича за период с 1 августа 2013года по 30 июля 2014 года.
 
    Обязать Управление труда и социальной защиты населения Андроповского муниципального района Ставропольского края производить с 01 августа 2014 года Верба Галине Павловне выплату субсидии без учета зарегистрированных по адресу:с.Курсавка,ул.Гагарина,д.13,кв.5 следующих лиц: Нарожной Светланы Ивановны,Нарожного Романа Ивановича, Нарожной Светланы Романовны, Нарожного Антона Романовича.
 
    Взыскать с Управления труда и социальной защиты населения Андроповского муниципального района Ставропольского края в пользу Верба Галины Павловны возврат госпошлины в сумме <данные изъяты>.
 
    В удовлетворении требований Верба Галины Павловны к Управлению труда и социальной защиты населения Андроповского муниципального района Ставропольского края о взыскании морального вреда в размере <данные изъяты> отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Андроповский районный суд.
 
    Справка: мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2014 года
 
    Судья Т.М. Ковальчук