Решение от 07 мая 2013 года №2-472/13г.

    Дело № 2-472/13 г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Черногорск 07 мая 2013 г.
 
    Судья Черногорского городского суда РХ Ермак Л.В.
 
    при секретаре Петрик Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарафутдиновой М.В. к Администрации города Черногорска о признании решения незаконным, восстановлении на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Шарафутдинова М.В. обратилась в суд с иском к Администрации города Черногорска, мотивируя свои требования тем, что решением жилищно-бытовой комиссии Администрации города Черногорска от 23 октября 2012 года она была снята с учета в качестве нуждающейся в получении жилого помещения согласно п. 2 ст. 56 ЖК РФ. Полагает, что решение является незаконным. Она состояла в очереди в получении жилья с 10 октября 1986 года. На основании ордера № 191 от 23 ноября 2004 г. ей была предоставлена площадь в общежитии по адресу: ***. 15 февраля 2008 года на основания решения жилищно-бытовой комиссии ей была предоставлена дополнительно комната в общежитии по указанному выше адресу. В 2009 г. сын приватизировал обе комнаты единолично, при этом она не перестала быть нуждающейся в улучшении жилищных условий. Просит признать недействительным решение жилищно-бытовой комиссии Администрации города Черногорска от 12 декабря 2012 года, восстановить истца в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий.
 
    В судебное заседании истец и его представитель не явились, уведомлены надлежащим образом.
 
    Суд определил в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца, его представителя.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Администрации города Черногорска Немцова Ю.М., действующая на основании доверенности от 01 октября 2010 г., исковые требования не признала полностью. В суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что на основании пункта 2 части 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения. Истцу были предоставлены комнаты в общежитии общей площадью 30.3 кв.м. Сын истца приватизировал указанное помещение. Истец была снята с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях, в связи с утратой оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. (л.д.28)
 
    Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, приходит к следующему.
 
    10 октября 1986 года Ч.М.В. (Шарафутдинова М.В.) обратилась с заявлением о предоставлении квартиры (л.д. 40).
 
    23 ноября 2004 г. истцу и членам ее семьи (***) выдан ордер на жилую площадь в общежитии по адресу: *** (л.д. 26).
 
    15 февраля 2008 г. истцу предоставлена комната *** в общежитии по адресу: ***, что подтверждается выпиской из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии (л.д. 25).
 
    04 марта 2008 г. между истцом и Администрацией города Черногорска заключен договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: ***,общей площадь. 30.3 кв.м. (л.д. 31-33).
 
    12 февраля 2009 г. истец дала согласие на приватизацию комнат по адресу: *** (л.д. 34).
 
    07 апреля 2009 г. между Муниципальным образованием город Черногорск и Р.Р.В. заключен договор *** о безвозмездной передаче квартир в собственность граждан по адресу: *** (л.д. 29-30).
 
    Из ответа Администрации города Черногорска от 21 июня 2010 года следует, что истец состоит в общей очереди № *** (л.д. 5).
 
    Из ответа Администрации города Черногорска от 05 октября 2011 года следует, что истец состоит в общей очереди № *** (л.д. 23).
 
    23 октября 2012 г. истец снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях согласно пп. 2 п. 1 ст. 56 ЖК РФ «утрата ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма» - л.д. 10.
 
    В соответствии со ст. 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
 
    В силу части 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
 
    1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
 
    2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
 
    3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
 
    4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
 
    5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;
 
    6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
 
    Согласно части 2 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
 
 
    В силу ст. 5 Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации " к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Частью 2 ст. 6 указанного Федерального закона установлено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
 
    Между тем, согласно решения жилищно-бытовой комиссии от 23 октября 2012 г. истец снята с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании пп.2 п. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, не предусмотренном в статье 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
 
    В силу ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
 
    Согласно ч. 1 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
 
    Пунктом 34 раздела 1У Временных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Республике Хакасия, утвержденных Постановлением Совета министров РХ № 156 от 16 июня 1994 года, помещение предоставляется гражданам в размере 18 кв. метров общей площади на одного человека, включая временно отсутствующих лиц, для городской местности и 20 кв. метров общей площади на одного человека для сельской местности. При этом может быть предоставлено помещение, в котором на каждого члена семьи не хватает до 18 кв. м общей площади менее 0,5 кв. м, без сохранения очередности на улучшение жилищных условий.
 
    Судом установлено, что истец является членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: ***. Указанное помещение было предоставлено семье из 3-х человек (л.д. 26, 31-33).
 
    Согласно договору *** от 07.04.2009 г. о безвозмездной передаче квартир в собственность граждан жилое помещение, расположенное по адресу: ***, имеет общую площадь 30.3 кв.м., жилую – 30.3 кв.м. (л.д. 29-30).
 
    Таким образом, истец, имея состав семьи из 3 человек, по норме предоставления площади жилого помещения, установленной Временными правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Республике Хакасия, утвержденных Постановлением Совета министров РХ № 156 от 16 июня 1994 года, не обеспечена, на каждого члена семьи приходится менее 18 кв.м. общей площади.
 
    Учитывая, что истец Шарафутдинова М.В. была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в 1986 году, то есть до 01 марта 2005 г., следовательно, за ней сохраняется право состоять на данном учете до предоставления ей жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем, протокол заседания жилищно-бытовой комиссии Администрации города Черногорска № 21 от 23.10.2012 года в части снятия Шарафутдиновой М.В. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий является незаконным.
 
 
    Принимая во внимание изложенное, суд удовлетворяет исковые требования Шарафутдиновой М.В. об обязании ответчика восстановить истца на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
 
 
    В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    В силу ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу истца в размере 200 рублей (л.д. 4).
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать протокол заседания жилищно-бытовой комиссии Администрации города Черногорска № 21 от 23.10.2012 года в части снятия Шарафутдиновой М.В. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным.
 
    Обязать Администрацию города Черногорска восстановить Шарафутдиновой М.В. на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
 
    Взыскать с Администрации города Черногорска в пользу Шарафутдиновой М.В. расходы по возврату государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
 
 
Судья Ермак Л.В.
 
    Мотивированное решение составлено 12 мая 2013 г.