Решение от 13 января 2014 года №2-47/2014

    Гражданское дело № 2-47/2014
 
Решение
 
именем Российской Федерации
 
    город Асино                              13 января 2014 года
 
    Асиновский городской суд Томской области в составе:
 
    судьи Уланковой О.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Сайфуллиной О.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асиновского городского прокурора в интересах Соболева В.А. к Администрации Асиновского городского поселения о предоставлении жилого помещения,
 
установил:
 
    Асиновский городской прокурор в интересах Соболева В.А. обратился в суд с иском к Администрации Асиновского городского поселения о предоставлении жилого помещения.
 
    В обоснование исковых требований указано, что Асиновской городской прокуратурой по обращению Соболева В.А. проведена проверка деятельности Администрации Асиновского городского поселения по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа жилыми помещениями. В соответствии со свидетельством о рождении Соболева В.А. его родителями являются Л. и Соболев Альфред Фагимович. Согласно справке о рождении, в свидетельство о рождении Соболева В.А., внесена запись об его отце на основании заявления матери. Решением Асиновского городского суда Томской области от 05.02.1997 мать Соболева В.А. была лишена родительских прав. Постановлением Главы Администрации Асиновского района от /дата//номер/Соболев В.А. был определен в детское государственное учреждение с полным государственным обеспечением. Указанным постановлением жилое помещение за Соболевым В.А. не закреплялось. В июне 2010 года Соболев В.А. завершил обучение в школе. В настоящее время жилое помещение Соболеву В.А. не предоставлено, он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставленными по договору специализированного найма на территории Асиновского городского поселения. Недвижимого имущества у Соболева В.А. в собственности не имеется, о чем свидетельствует выписка из единого государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.03.2013. Истец просит обязать администрацию Асиновского городского поселения предоставить Соболеву В.А. по договору найма специализированных жилых помещений, жилое помещение благоустроенное применительно к условиям Асиновского городского поселения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Асиновского городского поселения.
 
    Процессуальный истец – помощник Асиновского городского прокурора Шаргаева С.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    В судебном заседании материальный истец Соболев В.А. исковые требования Асиновского городского прокурора поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Григорьева Д.В., действующая на основании доверенности от 02.12.2013, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о признании исковых требований в полном объеме, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Заслушав пояснения процессуального и материального истца, исследовав представленные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).
 
    Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.
 
    В силу статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Из положений пунктов 1,7 статьи 8 Федерального закона 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции Федерального закона №15 от 29.02.2012 следует, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
 
    Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 15 от 29.02.2012 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившего в законную силу 01.01.2013, действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Томской области от 19 августа 1999 года N 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области», в редакции Закона Томской области от 17.12.2012 N 224-ОЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, областным органом по управлению специализированным жилищным фондом либо органами местного самоуправления в случае наделения их соответствующими государственными полномочиями однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Администрацией Томской области, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Согласно ч. 2 ст. 7 Закона Томской области о внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 17.12.2012 № 224-ОЗ, действие положений статьи 15 Закона Томской области от 19 августа 1999 года N 28-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» и Закона Томской области от 6 сентября 2006 года N 212-ОЗ "О специализированном жилищном фонде Томской области" (в редакции настоящего Закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Закона.
 
    Частью 3 статьи 3 Закона Томской области от 11.09.2007 года № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», установлено, что в целях реализации переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями органы местного самоуправления поселений, городских округов: формируют Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории поселения либо городского округа, в соответствии с Законом Томской области от 6 сентября 2006 года N 212-ОЗ «О специализированном жилищном фонде Томской области», статьей Закона Томской области от 19 августа 1999 года N 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области»; за счет субвенции, предоставляемой в соответствии с настоящим Законом, приобретают жилые помещения, общая площадь которых составляет не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с законодательством, в том числе настоящим Законом, в собственность муниципального образования на основании Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципальных районов, городских округов, сформированного соответствующими органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов; по договору найма специализированных жилых помещений предоставляют указанные жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, включенным в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципальных районов, городских округов, сформированного соответствующими органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
 
    Согласно свидетельству о рождении родителями Соболева В.А., родившегося /дата/, являются Р. и Л..
 
    Из справки о рождении Соболева Владимира Альфредовича, родившегося /дата/, следует, что его родителями являются Л. и Р.. Сведения об отце внесены на основании заявления матери.
 
    Решением Асиновского городского суда от 05.02.1997 Л. была лишена родительских прав, в том числе в отношении несовершеннолетнего сына - Соболева Владимира Альфредовича.
 
    Постановлением Администрации Асиновского района от /дата//номер/несовершеннолетний Соболев В.А. определен в детский дом, с полным государственным обеспечением.
 
    Решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/Л. была признана безвестно отсутствующей.
 
    Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания /номер/ Соболев В.А. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: /адрес/, на срок с /дата/по /дата/.
 
    Из свидетельств о государственной регистрации права от /дата/квартира, расположенная по адресу: /адрес/, находится в общей долевой собственности Н., С., К.
 
    Постановлением Администрации Асиновского района от /дата//номер/за Соболевым В.А. закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: /адрес/.
 
    На основании постановления Администрации Асиновского района от /дата//номер/отменено постановление Администрации Асиновского района от /дата//номер/«О закреплении жилой площади за детьми, оставшимися без попечения родителей».
 
    Из уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от /дата/следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об имеющихся правах Соболева В.А. на объекты недвижимого имущества на территории Томской области.
 
    Согласно справке от /дата/в ОГУП «Томский Областной Центр Технической Инвентаризации» Асиновское отделение отсутствует информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимости Соболева В.А..
 
    /дата/Соболев В.А. окончил среднюю общеобразовательную школу, что подтверждается приложением к аттестату о среднем (полном) общем образовании.
 
    Из справки, предоставленной из областного государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Асиновский техникум промышленной индустрии и сервиса» следует, что Соболев В.А. с /дата/зачислен на очную форму обучения и находится на полном государственном обеспечении.
 
    Согласно справке органа опеки и попечительства Администрации Асиновского района от /дата/Соболев В.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Из справки, выданной Администрацией Асиновского городского поселения /дата/следует, что Соболев В.А. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями на территории Асиновского городского поселения с /дата/. По состоянию на /дата/очередь учета /номер/
 
    Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Соболев В.А. относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, поскольку он в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей. В 2010 он окончил обучение в общеобразовательной школе, до настоящего времени не имеет закрепленного за ним жилья, и состоит на учете в администрации Асиновского городского поселения, как нуждающейся в специализированном жилом помещении.
 
    В настоящее время Соболев В.А. не утратил статус нуждающегося в жилом помещении и в силу вышеуказанных норм закона должен быть обеспечен жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.
 
    При таких обстоятельствах, поскольку признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.
 
    Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Асиновского городского прокурора в интересах Соболева В.А. к Администрации Асиновского городского поселения о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Асиновского городского поселения Томской области предоставить Соболеву В.А., родившемуся /иные данные/ по договору найма специализированных жилых помещений, жилое благоустроенное помещение применительно к условиям Асиновского городского поселения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Асиновского городского поселения.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суда Томской области.
 
Судья            (подписано) О.А. Уланкова
 
На момент размещения не вступило в законную силу