Решение от 27 января 2014 года №2-47/14

Дело № 2-47/14
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    27 января 2014 года с. Курсавка.
 
    Андроповский районный суд Ставропольского края в составе
 
    председательствующего судьи Казаковой Н.В.,
 
    при секретаре Кривошеевой С.Н.,
 
    с участием:
 
    прокурора Филипенко А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Андроповского района в интересах ФИО3 и ФИО1 к ФИО 12 о признании за несовершеннолетними права собственности на долю недвижимого имущества (жилого дома),
 
установил:
 
    Исполняющий обязанности прокурора Андроповского района Ставропольского края Самарин В.В., в порядке ст. 45 ГПК РФ и в соответствии со ст. 256-Ф3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», 11.12.2013 года обратился в Андроповский районный суд в защиту интересов несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО 12 (матери несовершеннолетних) с исковым заявлением:
 
    - о прекращении права собственности ФИО 12 на жилой дом площадью 68.3 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: <адрес>, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>;
 
    - о признании права общей долевой собственности ФИО 12 и ее несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 1/3 доли жилого дома, площадью <данные изъяты>.м., кадастровый (или условный) номер объекта: №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Филипенко А.В. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении.
 
    Ответчик ФИО 12 исковые требования признала в полном объёме.
 
    Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц представители ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Андроповскому району Ставропольского края по доверенности Панкратова Л.Н. и специалист отдела образования администрации Андроповского муниципального района по вопросам опеки и попечительства Новокшонова И.А. ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений на заявленные требования не представили.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Прокуратурой Андроповского района была проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.
 
    В рамках улучшения качества жизни и демографической ситуации в стране, в целях установления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, 29.12.2006 принят Федеральный закон № 256-Ф3 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
 
    Согласно п.п. 2,3 ст.2 Закона № 256-Ф3 материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.
 
    В силу п.1 ст.10 Закона №256-Ф3, средства (часть средств ) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющих отчуждении (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, представившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
 
    Согласно ч.4 ст.10 Закона № 256-Ф3 жилое помещение, приобретаемое (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    В соответствии со ст.10 Закона №256-Ф3, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
 
    Согласно подп. «ж» п.13 указанных Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, предоставляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение – засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию ) - в остальных случаях.
 
    Ответчик ФИО 12 имеет двоих несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Согласно выписки из ЕГРП от 31 августа 2013 года № <данные изъяты>, за ответчиком ФИО 12 зарегистрировано право собственности на жилой дом, на основании заключённого договора купли-продажи от 18.01.2013 года, расположенный по адресу <адрес>, площадью 68,3 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: №128, на земельном участке с кадастровым (условным номером) <данные изъяты>
 
    На основании представленных документов установлено, что оплата приобретения вышеуказанного недвижимого имущества была произведена за счет денежных средств, полученных по кредитному договору № от 29.12.2012 года, заключенному между кредитным потребительским кооперативом «общество взаимного кредита» и ФИО 12
 
    С целью направления средств материнского (семейного) капитала на погашение долга по вышеуказанному договору, ФИО 12 как лицом, в чью собственность оформлено данное жилое помещение, приобретенное с использованием средств (семейного) капитала, добровольно было принято на себя обязательство об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала, о чем предоставлено в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Андроповскому району Ставропольского края нотариально оформленное обязательство от 21.02.2013 года.
 
    Платежным поручением от 25.04.2013 № 15281 с целью погашения задолженности по кредиту в соответствии с кредитным договором, на счет кредитора (ПО «Содействие») Пенсионным фондом РФ перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере № рублей.
 
    Однако, согласно сведениям, представленным государственным регистратором Андроповского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, в нарушении требований ч.4 ст.10 Закона № 256-Ф3, подп.13 Правил и принятого на себя ответчиком ФИО 12 обязательства, по состоянию на 31.08.2013г., жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей и имеющихся у них детей до настоящего времени не оформлено, что повлекло нарушение прав несовершеннолетних ФИО3 и ФИО11, так как в соответствии с ч.4 ст.60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.
 
    Оформление жилого помещения родителям в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на долю в указанном жилище несовершеннолетних и не позволит совершить сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.
 
    Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    В соответствии с ч.1 ст.307 Гражданского кодекса в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работы, уплатить деньги и т.п.
 
    В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов. Перечисление средств материнского (семейного) капитала является расходным обязательством Российской Федерации в силу закона.
 
    Согласно п.1ст.245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех её участников, доли считаются равными.
 
    Несмотря на то, что Российская Федерация полностью исполнила принятые на себя обязательства и перечислила денежные средства, ФИО 12 не составила соглашение об определении размера долей на жилое помещение в общей собственности родителей и детей, т.е. в одностороннем порядке отказалась от исполнения обязательств в рамках реализации права на распоряжение средствами материнского капитала, что противоречит требованиям ст.310 ГК РФ и не отвечает целям, предусмотренным Ф3 №256-Ф3. Таким образом, ответчик злоупотребила своим правом на реализацию средствами материнского (семейного) капитала, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст.1 ГК РФ) и не может иметь места с учетом положений п. 1 ст.10 ГК РФ (недопустимость при осуществлении гражданских прав злоупотреблением правом).
 
    Обязательство ответчика ФИО 12 о переоформлении жилого помещения направлено на возникновение и изменении гражданских прав и обязанностей, поэтому обладает признаками сделки.
 
    Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из судебного решения, установившего эти права.
 
    Принимая во внимание, что в соответствии с положениями Закона №256-Ф3, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №862, Пенсионный Фонд РФ перечислил 30.05.2013 денежные средства в счет исполнения обязательств, принятых на себя Российской Федерацией о предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, в связи с чем, у ФИО3, ФИО11 в силу закона и на основании обязательств от 21.02.2013 года, принятого на себя ФИО 12, возникло право общей долевой собственности с родителями на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>.
 
    В соответствии со ст. 68 ч. 2 РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
 
    На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования прокурора как законные и обоснованные.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования и.о. прокурора Андроповкого района Ставропольского края удовлетворить и:
 
    - признать прекратившим право собственности ФИО 12 на жилой дом площадью 68.3 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта: № расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>;
 
    - признать право общей долевой собственности ФИО 12 и ее несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 1/3 доли жилого дома, площадью <данные изъяты>.м., кадастровый (или условный) номер объекта: №, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья