Дата принятия: 02 апреля 2014г.
Номер документа: 2-47/14
Дело № 2-47/14 Мотивированное решение изготовлено 7 апреля 2014 года РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 апреля 2014 года пос.Коноша
Коношский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего Никановской И.А.,
при секретаре Пестеревой С.А.,
истца Поздеевой Л.Б.,
представителя ответчика Шкаевой Л.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Поздеевой Л.Б. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Коношском районе о включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Поздеева Л.Б. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Коношском районе Архангельской области о включении в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту: учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, понуждении назначить пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд РФ с ДД.ММ.ГГГГ и взыскании госпошлины за подачу иска в суд в размере <данные изъяты> рублей. Исковые требования мотивировала тем, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с недостаточностью специального трудового стажа, так как данные периоды не предусмотрены «Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 11.07.2002. № 516. С решением ответчика она не согласна, поскольку она работала в учреждениях образования и постоянно имела полную педагогическую нагрузку, что подтверждается уточняющими справками. Из её заработной платы перечислялись все необходимые налоги и платежи, в том числе и страховые. Она заочно обучалась в Поморском международном педагогическом университете им. М.В. Ломоносова. Повышение квалификации через курсовую подготовку является её обязанностью, предусмотрено должностной инструкцией и Уставом школы. На курсы повышения квалификации она командировалась с сохранением среднего заработка, производились отчисления в Пенсионный фонд, что подтверждается приказами о направлении её в командировку и выписками из лицевых счетов. Её педагогический стаж составляет 25 лет. Полагает, что спорные периоды являются специальным стажем, дающим ей право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в указанные периоды она занималась педагогической деятельностью по основной должности на условиях полного рабочего дня в соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г №516.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец Поздеева Л.Б. исковые требования уточнила и просила обязать ГУ УПФ РФ включить в специальный стаж периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд РФ с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать госпошлину за подачу иска в суд в размере <данные изъяты> рублей. Периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были включены пенсионным органом в специальный стаж после подачи иска в суд.
Истец Поздеева Л.Б. в судебном заседании исковые требования уточнила и просила обязать ГУ УПФ РФ включить в специальный стаж периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд РФ с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать госпошлину за подачу иска в суд в размере <данные изъяты> рублей. Поддержала доводы указанные в иске, пояснила, что все годы своей трудовой деятельности она занималась педагогической деятельностью, работала на должностях в образовательных учреждениях предусмотренных Списком, имела постоянную педагогическую нагрузку, выполняла ее в полном объеме. Регулярно из ее заработной платы на протяжении всей педагогической деятельности производились удержания всех необходимых налогов и платежей, в том числе и страховых, отчисления в Пенсионный Фонд. Она заочно обучалась в Поморском международном педагогическом университете им. М.В. Ломоносова по специальности педагогика и методика начального образования, по заочной форме обучения, успешно его окончила. В ДД.ММ.ГГГГ она направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, которые являются для нее обязательными. В период нахождения ее в учебных отпусках и на курсах за ней сохранялось место работы, заработная плата, производились все необходимые отчисления, в указанные периоды она занималась педагогической деятельностью по основной должности на условиях полного рабочего дня. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с недостаточностью специального трудового стажа. С решением ответчика она не согласна, по указанным выше основаниям. Её педагогический стаж на день обращения в пенсионный орган составляет 25 лет. Полагает, что спорные периоды являются специальным стажем, дающим ей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Коношском районе Шкаева Л.В. исковые требования в судебном заседании не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Истцу в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого 25-летнего специального педагогического стажа. Из льготного стажа были исключены периоды нахождения истца в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку правовых оснований для включения в специальный стаж истца указанных спорных периодов не имеется. Списками № 781, № не предусмотрено включение с педагогический стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках. При направлении работников для повышения квалификации с отрывом от работы за ними согласно ст. 187 ТК РФ, ст.112 КзоТ РСФСР законодатель гарантировал только сохранение места работы и средний заработок, поэтому периоды учебных отпусков включаются в общий и страховой стаж, а не в специальный. Исходя из анализа п.п. 3,4,5,14 Правил № 516, ст. 116 ТК РФ, главы 26 ТК РФ учебные отпуска не относятся к ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам. Находясь в учебном отпуске у истца имелся отрыв от основного места работы, а при исчислении специального стажа главную роль играет специфика и характер осуществляемой деятельности, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, поэтому нахождение в учебном отпуске не подпадает под понятие «педагогическая деятельность». Период нахождения истца на курсах повышения квалификации в 2006 году может быть засчитан в специальный стаж только при условии выполнения истцом нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Педагогический стаж истца на день обращения с заявлением в пенсионный орган составлял менее 25 лет. В случае условного включения в специальный стаж работы истца всех спорных периодов специальный стаж истца на день обращения в Пенсионный фонд составил бы более 25 лет.
Представитель третьего лица районного отдела образования администрации МО «Шенкурский муниципальный район» Архангельской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого исследованного доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона N 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что Поздеева Л.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем группы продленного дня <адрес> средней школы, учителем начальных классов <адрес> начальной школы <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем начальных классов <адрес> начальной школы <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем начальных классов <адрес> неполной средней школы <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем начальных классов <адрес> средней школы <адрес>; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитателем в МДОУ № «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учителем начальных классов, социальным педагогом, воспитателем, воспитателем группы продленного дня МОУ «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитателем в ГОУ «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время -учителем начальных классов МБОУ «<данные изъяты>», что подтверждается копией трудовой книжки истца.
ДД.ММ.ГГГГ Поздеева Л.Б. обратилась в ГУ УПФ РФ в Коношском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст.27 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В назначении досрочной пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, о чем указано в решении от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом в специальный стаж не были включены, в том числе, и периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1 месяц 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1 месяц 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-11 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 месяц 19 дней, курсы повышения квалификации (с отрывом от производства) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней.
На дату обращения в ГУ-УПФ в Коношском районе в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пенсионным органом зачтено 24 года 7 месяцев 5 дней, после дополнительного включения двух периодов курсов повышения квалификации специальный стаж составил - 24 года 7 месяцев 8 дней (л.д. 50-52).
Согласно п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Из материалов дела следует, что в спорные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность должностях, предусмотренных Списками №781,что не оспаривается ответчиком.
Периоды работы истца включены ответчиком в специальный стаж по п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», дающей право на досрочное назначение пенсии.
Как указано в п.2 Правил №781, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, согласно п. 4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности
В соответствии со ст.173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.
Аналогичное правило было предусмотрено ст.196 Кодекса законов о труде РСФСР, действующей в редакциях в период с1988 года по 1996 годы.
Согласно ст. 196 Кодекса законов о труде РСФСР (в ред. Федерального закона от 24.11.1995 N 182-ФЗ) работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
Ст.196 Кодекса законов о труде РСФСР (действующей в предыдущей редакции) предусмотрено, что работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно ст. 68 КЗоТ РСФСР, ежегодные дополнительные отпуска предоставлялись:1) работникам, занятым на работах с вредными условиями труда; 2) работникам, занятым в отдельных отраслях народного хозяйства и имеющим продолжительный стаж работы на одном предприятии, в организации; 3) работникам с ненормированным рабочим днем; 4) работникам, работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях; 5) в других случаях, предусмотренных законодательством и коллективными договорами или иными локальными нормативными актами.
В силу п.8 ст.50 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании», обучающиеся в образовательных учреждениях по очно-заочной (вечерней) и заочной форме, выполняющие учебный план, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск по месту работы, на сокращенную рабочую неделю и на другие льготы, которые предоставляются в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
Постановлением Совмина СССР от 24.12.1982 N 1116 утверждено Положение о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях (действовавшим до 13.04.2012 года), которое предусматривало льготы для рабочих и служащих, успешно обучающихся без отрыва от производства в высших и средних специальных учебных заведениях по вечерней и заочной формам обучения. В п.16 Положения указано, что рабочим и служащим, обучающимся по вечерней и заочной формам обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы.
Установлено, что в период с 1988 года по ДД.ММ.ГГГГ Поздеева Л.Б. обучалась в имеющем государственную аккредитацию Поморском международном педагогическом университете имени М.В. Ломоносова по специальности педагогика и методика начального образования, по заочной форме обучения, что подтверждается копией диплома.
В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем предоставлялись истцу дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации и сдачи государственных экзаменов, истец в указанные периоды учебных отпусков работала в должности и учреждении, предусмотренным писком №, трудовой договор с ней не прерывался, заработную плату она получала как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность, с ее заработка производились отчисления страховых взносов, что подтверждается: выписками из приказов по <адрес> РОНО № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из приказов по <адрес> восьмилетней школе № от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой директора МБОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, копиями лицевых счетов по <адрес> начальной школе в отношении Поздеевой Л.Б. за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, копиями лицевых счетов по <адрес> основной общеобразовательной школе в отношении Поздеевой Л.Б. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копией справки, уточняющей характер работы РОО администрации МО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, копий справки, уточняющей особый характер работы МБОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца Поздеевой Л.Б. в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Из справки, уточняющий особый характер работы МБОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, копии приказа № по МОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о командировке Поздеевой Л.Б.,
копии свидетельства о прохождении повышения квалификации, следует, что Поздеева Л.Б. за период работы в должности воспитателя пришкольного интерната МОУ «<данные изъяты>» повышала квалификацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и за период курсов повышения квалификации ей выплачивалась среднемесячная заработная плата, сохранялось место работы, и производились отчисления в Пенсионный фонд.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе для педагогических, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
В соответствии с Приказом Министерства общего и профессионального образования РФ от 18 июня 1997 года №1221 периодичность повышения квалификации работника образования регулируется работодателем не реже одного раза в пять лет.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что Поздеева Л.Б. по направлению работодателя командировалась на курсы повышения квалификации по теме «индивидуальный и дифференцированный подход в воспитательном процессе» по профилю работы в качестве воспитателя пришкольного интерната, повышение квалификации для воспитателя является обязательным условием работы, при этом за истцом сохранялось место работы и заработная плата, которую она получала как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность, трудовой договор с истцом не прерывался, производились отчисления в ПФ РФ, по окончании курсов истец получила свидетельство о повышении квалификации, в связи с чем период нахождения истца Поздеевой Л.Б. на курсах повышения квалификации является периодом работы, поэтому период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный стаж работы истца.
В судебном заседании установлено, что на день обращения истца - ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии специальный стаж, без учета спорного периода, составил 24 года 7 месяцев 5 дней, после дополнительного включения двух периодов курсов повышения квалификации специальный стаж составил - 24 года 7 месяцев 18 дней. С учетом спорных периодов, включенных в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, согласно представленному ответчиком расчету, составил у истца более 25 лет.
Таким образом, на день обращения Поздеевой Л.Б. в ГУ УПФ РФ в Коношском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности у истца имелся необходимый стаж, поэтому Поздеева Л.Б. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 19 Закона N 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.
Исходя из указанной нормы закона, назначение трудовой пенсии по старости обусловлено наличием права на пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права, то есть носит заявительный характер
Как следует из материалов дела, истец обратилась к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пенсия должна быть назначена ей с указанной даты.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с ответчика подлежит взысканию в пользу истца судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Поздеевой Л.Б. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Коношском районе, Архангельской области о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов нахождения в учебных отпусках и периода нахождения на курсах повышения квалификации, понуждении назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения за назначением пенсии, взыскании судебных расходов - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Коношском районе, Архангельской области зачесть Поздеевой Л.Б. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Коношском районе Архангельской области назначить Поздеевой Л.Б. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Коношском районе Архангельской области в пользу Поздеевой Л.Б. судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Коношский районный суд.
Председательствующий И.А.Никановская