Решение от 29 апреля 2014 года №2-471/2014

    дело № 2-471/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
 
    Краснокаменский городской суд<адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Пахатинского Э.В.
 
    при секретаре Чирковой Е.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Монтажно-специализированное управление № 92» о понуждении к совершению определенных действий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Краснокаменский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Монтажно-специализированное управление № 92» (ООО «МСУ-92») не представляет в органы Росприроднадзора расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду.
 
    Прокурор просит суд обязать ООО «МСУ-92» в срок не позднее года произвести расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 квартал 2013 года, представить указанные расчеты в Управление Росприроднадзора<адрес>. После согласования расчетов произвести оплату согласно выполненным расчетам.
 
    До рассмотрения дела по существу Краснокаменский межрайонный прокурор уточнил исковые требования просил суд обязать ООО «МСУ-92» в срок не позднее года произвести расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 квартал 2013 года, представить указанные расчеты в Управление Росприроднадзора<адрес>. После согласования расчетов произвести оплату согласно выполненным расчетам (л.д. 41).
 
    В судебном заседании участвующий в деле прокурор Федорчук К.А. уточнённые исковые требования поддержал в полном объёме, просил суд обязать ООО «МСУ-92» в срок не позднее года произвести расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 квартал 2013 года, представить указанные расчеты в Управление Росприроднадзора<адрес>. После согласования расчетов произвести оплату согласно выполненным расчетам, дал суду пояснения, аналогичные указанным в исковом заявлении доводам.
 
    Представитель ответчика – генеральный директор ООО «МСУ-92» Злобин Ю.А., действующий на основании своих прав по должности, исковые требования признал, суду пояснил, что расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 квартал 2013 года будут представлены в Управление Росприроднадзора<адрес>. Последствия признания иска ему судом разъяснены и понятны.
 
    Третье лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по<адрес>, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. Руководитель Управления Росприроднадзора по<адрес> Меновщиков А.П. письменно просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав пояснение сторон, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно положениям ст. ст. 18, 19, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
 
    Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
 
    Плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Перечисление средств осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации. По истечении установленных сроков суммы платежей взыскиваются с природопользователей в безакцептном порядке.
 
    В соответствии с Порядком определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 632, плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемов размещения отходов уровней вредного воздействия над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.
 
    В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная. Плата за загрязнение окружающей природной среды в таких случаях определяется в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
 
    Согласно ст. ст. 51. 57, 62 БК РФ неналоговые отходы бюджетов (федерального, субъекта РФ, местного) формируются в соответствии со ст.ст. 41, 42, 46 БК РФ, в том числе за счёт платы за негативное воздействие на окружающую среду. Плата за негативное воздействие распределяется в федеральный бюджет – 20 %; в бюджет субъекта РФ – 40 %; в местный бюджет – 40 %).
 
    Для субъектов малого и среднего предпринимательства в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, при своевременном представлении отчетности о фактическом образовании отходов и их удалении экологически безопасным способом плата за загрязнение окружающей среды будет определяться без учета пятикратного повышающего коэффициента (письмо Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении лимитов на размещение отходов субъектам малого и среднего предпринимательства»).
 
    На основании п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» соответствующая плата производится по итогам периода, которым признается календарный квартал, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    Согласно материалам дела, ООО «МСУ-92» зарегистрировано в качестве юридического лица, сведений о прекращении деятельности данного общества в установленном законом порядке в Едином государственном реестре юридических лиц не имеется (л.д. 33-37).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 4 Устава ООО «МСУ-92», основным видом деятельности Общества является монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений (л.д. 23-32).
 
    Из сообщения Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования<адрес> следует, что отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов ООО «МСУ-92» в Росприроднадзор по<адрес> за 3, 4 квартал 2013 года в установленный законом срок не представлялась (л.д. 6, 7-10).
 
    В силу части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
 
    Суд не усматривает в признании представителем ответчика Злобиным Ю.А. иска противоречий закону или нарушений прав и законных интересов Российской Федерации, других лиц, в связи с чем, признание иска принимается судом.
 
    При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ст. 103 ГПК РФ, судебные расходы по оплате государственной пошлины рублей, должны быть взысканы в бюджет муниципального района с ответчика ООО «МСУ-92».
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск удовлетворить.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Монтажно-специализированное управление № 92» в срок не позднее года произвести расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 квартал 2013 года, представить указанные расчеты в Управление Росприроднадзора<адрес>.
 
    После согласования расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду произвести оплату согласно выполненным расчетам.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Монтажно-специализированное управление № 92» в бюджет муниципального района государственную пошлину в размере рублей копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в<адрес>вой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня его провозглашения.
 
Судья Э.В. Пахатинский