Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 2-471/2014
Дело №2-471/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2014 г. г.Куйбышев НСО
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Детко Н.Н.
с участием прокурора Чолий О.А.
при секретаре Исаковой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Куйбышевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование иска прокурор указывает, что Куйбышевской межрайонной прокуратурой при проведении проверки соблюдения Администрацией города Куйбышева законодательства о безопасности дорожного движения выявлены нарушения: остановочные автобусные пункты <данные изъяты> расположенные, соответственно, на дороге от <адрес>, не соответствуют требованиям ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования» - отсутствует искусственное освещение дорог и улиц.
В реестре муниципального имущества Администрации города Куйбышева находятся автомобильные дороги общего пользования (выписка из реестра имущества от ДД.ММ.ГГГГ).
По результатам проведенной проверки установлено, что Администрацией города Куйбышева в нарушение вышеуказанных требований законодательства не приняты меры по содержанию остановочных пунктов в соответствии с требованиями ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования».
Ненадлежащее исполнение администрацией города Куйбышева требований законодательства о безопасности дорожного движения в части непринятия мер по освещению остановочных автобусных пунктов города Куйбышева препятствует реализации государственных гарантий, определенных Федеральным законом «О безопасности дорожного движения», чем нарушаются права участников дорожного движения, поскольку принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Поэтому прокурор просит обязать Администрацию г.Куйбышева Новосибирской области принять меры по искусственному освещению остановочных автобусных пунктов <адрес>), установив ответчику срок для совершения указанных действий.
В судебном заседании прокурор Чолий О.А. от иска в части возложения на ответчика обязанности принять меры по искусственному освещению остановочного автобусного пункта <адрес> отказалась, так как согласно акта комиссии от ДД.ММ.ГГГГ остановочный автобусный пункт по <адрес> отсутствует. В остальной части иск поддержала, просит установить ответчику срок для совершения указанных в иске действий до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Администрации г.Куйбышева Новосибирской области Красильникова Ю.Н. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что без технических условий возможность организации искусственного освещения отсутствует, необходимо запросить технические условия в РЭС.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на автобусных остановках, где нет уличного освещения, при расстоянии до мест возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м.
В судебном заседании установлено, что собственником автомобильных дорог по <адрес> (л.д.17, 19). Согласно актам комиссионной проверки остановок общественного транспорта от ДД.ММ.ГГГГ на автобусных остановках «<адрес> расположенной по <адрес>, отсутствует искусственное освещение (л.д. 14-15, 16, 21, 22,).
Распоряжением Администрации г.Куйбышева Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № была создана комиссия по проведению выборочного обследования искусственного освещения автомобильных дорог и автобусных остановок, расположенных в <адрес> (л.д.48-49). В соответствии с актами указанной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ на остановочных автобусных пунктах <адрес> расстояние от дороги до мест возможного подключения к распределительным сетям составляет менее 500 м (л.д.51, 52).
Согласно п. 5 ч.1 ст.5 Устава г.Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области к вопросам местного значения г.Куйбышева относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах г.Куйбышева и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах г.Куйбышева, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д.7-9).
Таким образом, поскольку на остановочных автобусных пунктах <адрес> расположенных, соответственно, по <адрес> и <адрес>, при расстоянии до мест возможного подключения к распределительным сетям составляет менее 500 м, отсутствует искусственное освещение, что препятствует реализации государственных гарантий, определенных Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» и нарушает права участников дорожного движения на безопасность дорожного движения, суд считает, что следует обязать Администрацию г.Куйбышева Новосибирской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по искусственному освещению указанных остановочных автобусных пунктов.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Куйбышевского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Администрацию г.Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по искусственному освещению остановочных автобусных пунктов: «<адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца.
п.п. Судья (подпись)
Копия верна: Судья Н.Н. Детко
Секретарь С.В. Исакова
