Дата принятия: 25 августа 2014г.
Номер документа: 2-471/2014
Дело №2-471/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 августа 2014 года с.Уйское
Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Неежлевой Л.С., при секретаре Иксановой Р.А., с участием заместителя прокурора Уйского района Сейберт В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела МВД России по Уйскому району Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Полишко Дениса Сергеевича,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник Отдела МВД России по Уйскому району Челябинской области обратился в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Полишко Д.С., "Дата" года рождения, сроком до погашения судимости, с установлением ему следующих ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в ОМВД РФ по Уйскому району для регистрации и запрещение пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06 часов, за исключением случаев режима работы в ночное время при его трудоустройстве.
В обоснование требований указал, что Полишко Д.С., осужденный <адрес> судом Челябинской области "Дата" по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ к 3 годам лишения свободы, "Дата" освободился из мест заключения <адрес> по отбытии срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы Полдишко Д.С. был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Уйскому району. Судимость в настоящее время у Полишко Д.С. не снята и не погашена. "Дата" Полишко Д.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей. "Дата" Полишко Д.С. вновь совершил административное правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ «Появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения», на него был наложен штраф в размере 500 рублей.
Представитель Отдела МВД России по Уйскому району Челябинской области Харитонов А.Б., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, сослался по доводы, указанные в заявлении(л.д.4).
Полишко Д.С. с заявлением Отдела МВД России по Уйскому району согласился, суду пояснил, что освободился из мест лишения свободы "Дата" гожда по отбытии, зарегистрирован и проживает в <адрес>, официально не трудоустроен, работает по найму, не оспаривает, что в период непогашенной судимости совершил в течение года подряд два административных правонарушения.
Прокурор Сейберт В.В. не возражал против установления Полишко Д.С. административного надзора сроком до погашения судимости, с установлением одновременно ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД по Уйскому району для регистрации и запрещении пребывания вне дома с 23.00 до 6.00 часов.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования начальника Отдела МВД России по Уйскому району Челябинской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным Законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
- тяжкого или особо тяжкого преступления;
- преступления при рецидиве преступлений;
- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,
лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 названного Закона).
Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 указанного Закона.
Судом установлено, что по приговору <адрес> суда Челябинской области от "Дата" Полишко Д.С. был осужден за совершение преступления, предусмотренном п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с применением ст.70 УК РФ окончательно к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима(л.д.5-6).
Полишко Д.С. был освобожден из мест заключения <адрес> "Дата" по отбытии, что подтверждается сведениями ИЦ(л.д.9-12), и не оспаривается Полишко Д.С. в судебном заседании.
Полишко Д.С. родился "Дата", то есть является совершеннолетним лицом(л.д.7), в настоящее время имеет непогашенную и неснятую судимость.
После освобождения из мест лишения свободы, в период неснятой и не погашенной судимости в течение года совершил два административных правонарушений против общественного порядка по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что был подвергнут административному наказанию.
Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в исследованных в материалах дела доказательствах(л.д.13-15,17-23), в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления Полишко Д.С. административного надзора.
В соответствии с частью 2 статьи 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Полишко Д.С. проживает в <адрес>, что подтверждается показаниями Полишко Д.С. в судебном заседании, адресной справкой(л.д.8), рапортом участкового С.ой А.И.(л.д.26), официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, что подтверждается характеристикой с места жительства МО «Уйское сельское поселение»(л.д.24), письменными объяснениями жителей <адрес>(л.д.27-28).
Принимая во внимание данные о личности освобожденного из мест лишения свободы, его поведение по месту жительства, после освобождения из мест лишения свободы в период непогашенной судимости в течение года дважды привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд полагает, что предложенные заявителем виды ограничений, подлежащие применению в отношении Полишко Д.С., а именно : обязательная явка один раз в месяц в отдел МВД России по Уйскому району для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев работы в ночное время при его трудоустройстве, что даст возможность Полишко Д.С. трудиться и обеспечивать себя материально, являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан РФ.
Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.
Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1) статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ (то есть имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления) устанавливается на срокот одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости(пункт 1 часть 1 статья 5).
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года №218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, что имеет место в данном случае с учетом положений статьи 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Суд полагает, что срок административного надзора - до погашения судимости соответствует требованиям закона, поскольку судимость у Полишко Д.С. по приговору <адрес> суда от "Дата" погашается, с учетом освобождения его из мест лишения свободы по отбытии наказания "Дата" года- "Дата" года, в связи с чем срок административного надзора возможно установить на срок до погашения судимости, что не превышает установленный законодательством срок для погашения судимости.
С учетом этого, суд приходит к выводу, что установление административного надзора на срок до "Дата" является разумным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,194-198,261.8 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Отдела МВД России по Уйскому району Челябинской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Полишко Дениса Сергеевича, "Дата" года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, на срок до "Дата". Срок административного надзора исчислять со дня постановки Полишко Д.С. на учет в Отделе МВД России по избранному им месту жительства или месту пребывания.
Установить в отношении Полишко Дениса Сергеевича на срок административного надзора ограничения :
- обязательная явка 1(один) раз в месяц в Отдел МВД России по Уйскому району или по месту пребывания, для регистрации.
-запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания Полишко Д.С., в ночное время с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев режима работы в ночное время при его трудоустройстве.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения, через Уйский районный суд.
Председательствующий: ________________Неежлева Л.С.