Решение от 23 сентября 2014 года №2-471/2014

дело № 2-471/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
 
    именем Российской Федерации
 
    г. Бежецк 23 сентября 2014 г.
 
    Бежецкий городской суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Абрамовой И.В.
 
    при секретаре Репиной Н.А.,
 
    с участием прокурора Григорьевой Е.В.,
 
    представителя ответчика администрации муниципального образования «Городское поселение - г. Бежецк» Тверской области Лихачевой Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бежецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Городское поселение - г. Бежецк» Тверской области в связи с не проведением ремонта дорожного покрытия на участках дорог улиц Садовой, Пролетарской, переулка Остречинского г.Бежецка, и обязании устранить допущенные нарушения,
 
у с т а н о в и л:
 
    Бежецкий межрайонный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным иском, мотивировав свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения на территории г. Бежецка законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 5 ст. 8 Устава муниципального образования городское поселение – г. Бежецк к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 4 ст. 6 ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Согласно актам выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 16.09.2014 г., на участке дороги по ул. Садовой выявлены следующие недостатки в содержании дороги:
 
    1. У дома №3 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,2 м имеется выбоина размерами 1,5 м*0,8 м*0,19 м.
 
    2. У дома №3 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 3 м имеется выбоина размерами 1,2 м*0,3 м*0,18 м.
 
    3. У дома №5 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 3,4 м имеется выбоина размерами 2,1 м*1,3 м*0,18 м.
 
    4. У дома №5 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,6 м имеется выбоина размерами 1 м*1,1 м*0,18 м;
 
    по ул. Пролетарской:
 
    1. У дома №12 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,4 м имеется выбоина размерами 0,9 м*1,1 м*0,5 м.
 
    2. На перекрестке ул. Пролетарская и пер. Андреева на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 4,5м имеется выбоина размерами 4,1 м*8,3 м*0,2 м.
 
    3. У дома №16 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,9 м имеется выбоина размерами 2,4 м*5,1 м*0,14 м.
 
    4. У дома №20 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2.2м имеется выбоина размерами 0,8 м*1,3 м*0,16 м.
 
    5. У дома №22 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2.4 м имеется выбоина размерами 1,6 м*2,5 м*0,15 м.
 
    6. У дома №23 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 3,4 м имеется выбоина размерами 1,3м*1,8м*0,14м.
 
    7. У дома №25 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2.4 м имеется выбоина размерами 11,6 м*6,3м*0,17 м.
 
    8. На перекрестке ул. Пролетарская и пер. Ленина на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,6 имеется выбоина размерами 1,6 м*2,5 м*0,11 м.
 
    9. У дома №27 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,7 м имеется выбоина размерами 4,8 м*2,2 м*0,11 м.
 
    10. У дома №28 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 12,2 м имеется выбоина размерами 3,6 м*2,1 м*0,18 м.
 
    11. У дома №29 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,8 м имеется выбоина размерами 2,3 м*1,3 м*0,4 м.
 
    12. У дома №29 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 4,2 м имеется выбоина размерами 3,9 м*2,6 м*0,21 м.
 
    13. У дома №29 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,8 м имеется выбоина размерами 3 м*1,1 м*0,13 м.
 
    14. У дома №29 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 3,8 м имеется выбоина размерами 1,4 м*11,5 м*0,1 м.
 
    15. У дома №31 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,8 м имеется выбоина размерами 3 м*1,1 м*0,13 м.
 
    16. У дома №31 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,5 м имеется выбоина размерами 3,1 м*1,4 м*0,1 м.
 
    17. У дома №32 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,4 м имеется выбоина размерами 3,7 м*2,5 м*0,27 м.
 
    18. У дома №40 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2 м имеется выбоина размерами 3,6 м*2,6 м*0,23 м.
 
    19. У дома №50 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,8 м имеется выбоина размерами 8,2 м*2,4 м*0,26 м.
 
    20. У дома №52 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,7 м имеется выбоина размерами 5,1 м*2,8 м*0,13 м.
 
    21. У дома №62 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,1 м имеется выбоина размерами 7,8 м*5,9 м*0,38 м.
 
    22. У дома №80 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 0,0 м имеется выбоина размерами 12,3 м*9 м*0,34 м.
 
    23. У дома №79 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,5 м имеется выбоина размерами 7 м*2,6 м*0,38 м.
 
    24. У дома №84 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 0,0м имеется выбоина размерами 5 м*4,4 м*0,23 м.
 
    25. У дома №86 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 0,0м имеется выбоина размерами 46,3 м*10,5 м*0,35 м;
 
    по пер. Остречинскому:
 
    1. У дома №36 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 0,0 м имеется выбоина размерами 11,6 м*15,8 м*0,27 м.
 
    2. У дома №34 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 7,8 м имеется выбоина размерами 3,7 м*5,3 м*0,24 м.
 
    3. У дома №28 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,8 м имеется выбоина размерами 2,5 м*3 м*0,31 м.
 
    4. У дома №10 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,1 м имеется выбоина размерами 1,2 м*1,8 м*0,14 м.
 
    5. У дома №8 на проезжей части дороги справа от ее края имеется выбоина размерами 20,2 м*5,2 м*0,43 м.
 
    6. У дома №7 на проезжей части дороги справа от ее края имеется выбоина размерами 25,2 м*8,2 м*0,4 м.
 
    7. У дома №1 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 6,34 м имеется выбоина размерами 6,7 м*4,2 м*0,48 м.
 
    8. На пересечении ул. Школьной и пер. Остречинского на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 0,0 м имеется выбоина размерами 5 м*6,8 м*0,21 м.
 
    Указанные недостатки на проезжих частях дорог превышают предельно допустимые параметры, установленные п. 3.1.2 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятые постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221.
 
    Согласно разделу 1 указанного Государственного стандарта все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Многочисленные дефекты дорожного покрытия не позволяют участникам дорожного движения выполнять требования Правил дорожного движения, вызывают опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий, что создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Прокурор просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Бежецк» Тверской области в связи с непроведением ремонта дорожного на участках дорог: по ул. Садовой, ул. Пролетарской, пер. Остречинскому г.Бежецка; обязать администрацию муниципального образования «Городское поселение – г. Бежецк» в срок до 1 июня 2015 года организовать ремонт асфальто-бетонного покрытия на следующих участках дорог:
 
                                          I.                   на ул. Садовой:
 
    1. У дома №3 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,2 м (выбоина размерами 1,5 м*0,8 м*0,19 м).
 
    2. У дома №3 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 3 м (выбоина размерами 1,2 м*0,3 м*0,18 м).
 
    3. У дома №5 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 3,4 м (выбоина размерами 2,1 м*1,3 м*0,18 м).
 
    4. У дома №5 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,6 м (выбоина размерами 1 м*1,1 м*0,18 м).
 
                                     II.                   на ул. Пролетарской:
 
    1. У дома №12 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,4 м (выбоина размерами 0,9 м*1,1 м*0,5 м).
 
    2. На перекрестке ул. Пролетарская и пер. Андреева на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 4,5м (выбоина размерами 4,1 м*8,3 м*0,2 м).
 
    3. У дома №16 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,9 м (выбоина размерами 2,4 м*5,1 м*0,14 м).
 
    4. У дома №20 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2.2 м (выбоина размерами 0,8 м*1,3 м*0,16 м).
 
    5. У дома №22 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2.4 м (выбоина размерами 1,6 м*2,5 м*0,15 м).
 
    6. У дома №23 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 3,4 м (выбоина размерами 1,3 м*1,8 м*0,14 м).
 
    7. У дома №25 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2.4 м (выбоина размерами 11,6 м*6,3 м*0,17 м).
 
    8. На перекрестке ул. Пролетарской и пер. Ленина на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,6 м (выбоина размерами 1,6 м*2,5 м*0,11 м).
 
    9. У дома №27 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,7 м (выбоина размерами 4,8 м*2,2 м*0,11 м).
 
    10. У дома №28 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 12,2 м (выбоина размерами 3,6 м*2,1 м*0,18 м).
 
    11. У дома №29 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,8 м (выбоина размерами 2,3 м*1,3 м*0,4 м).
 
    12. У дома №29 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 4,2 м (выбоина размерами 3,9 м*2,6 м*0,21 м).
 
    13. У дома №29 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,8 м (выбоина размерами 3 м*1,1 м*0,13 м).
 
    14. У дома №29 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 3,8 м (выбоина размерами 1,4 м*11,5 м*0,1 м).
 
    15. У дома №31 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,8 м (выбоина размерами 3 м*1,1 м*0,13 м).
 
    16. У дома №31 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,5 м (выбоина размерами 3,1 м*1,4 м*0,1 м).
 
    17. У дома №32 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,4м (выбоина размерами 3,7м*2,5м*0,27м).
 
    18. У дома №40 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2 м (выбоина размерами 3,6 м*2,6 м*0,23 м).
 
    19. У дома №50 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,8 м (выбоина размерами 8,2 м*2,4 м*0,26 м).
 
    20. У дома №52 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,7 м (выбоина размерами 5,1 м*2,8 м*0,13 м).
 
    21. У дома №62 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,1 м (выбоина размерами 7,8 м*5,9 м*0,38 м).
 
    22. У дома №80 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 0,0 м (выбоина размерами 12,3 м*9 м*0,34 м).
 
    23. У дома №79 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,5 м (выбоина размерами 7 м*2,6 м*0,38 м).
 
    24. У дома №84 на проезжей части дороги справа от ее края (выбоина размерами 5 м*4,4 м*0,23 м).
 
    25. У дома №86 на проезжей части дороги справа от ее края (выбоина размерами 46,3 м*10,5 м*0,35 м).
 
                                III.                   на пер. Остречинском:
 
    1. У дома №36 на проезжей части дороги справа от ее края (выбоина размерами 11,6 м*15,8 м*0,27 м).
 
    2. У дома №34 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 7,8 м (выбоина размерами 3,7 м*5,3 м*0,24 м).
 
    3. У дома №28 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,8 м (выбоина размерами 2,5 м*3 м*0,31 м).
 
    4. У дома №10 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,1 м (выбоина размерами 1,2 м*1,8 м*0,14 м).
 
    5. У дома №8 на проезжей части дороги справа от ее края (выбоина размерами 20,2 м*5,2 м*0,43 м).
 
    6. У дома №7 на проезжей части дороги справа от ее края (выбоина размерами 25,2 м*8,2 м*0,4 м).
 
    7. У дома №1 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 6,34 м (выбоина размерами 6,7 м*4,2 м*0,48 м).
 
    8. На пересечении ул. Школьной и пер. Остречинского на проезжей части дороги справа от ее края (выбоина размерами 5 м*6,8 м*0,21 м).
 
    В судебном заседании прокурор Григорьева Е.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
 
    Представитель ответчика администрации МО «Городское поселение – г.Бежецк Бежецкого района Тверской области» Лихачева Т.В. исковые требования прокурора не признала, пояснив, что администрация г.Бежецка заключила ряд муниципальных контрактов с Бежецким ДРСУ на ремонт дорожных покрытий города, ввиду чего они не бездействуют в этой части. Кроме того, на данный момент отсутствуют денежные средства для ремонта дорожных покрытий, поэтому отремонтировать их возможности нет.
 
    Представитель третьего лица МО МВД России «Бежецкий» в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте извещались заранее, надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщили, об отложении дела слушанием не ходатайствовали, возражений по существу иска не представили.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 6 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»автомобильные дороги, которые включаются в перечень автомобильных дорог общего пользования, регионального или межмуниципального значения, являются собственностью субъекта РФ.
 
    Ч. 3 ст. 15 данного Закона предусмотрено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 8 Устава муниципального образования «Городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района» Тверской области к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
 
    В ст. ст. 17, 18 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» закреплено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
 
    Согласно п. 3.1.1. Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённого постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. № 221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой Правилами дорожного движения скоростью.
 
    Установлено, что автомобильные дороги по ул. Садовой, Пролетарской и переулку Остречинскому г.Бежецка имеют многочисленные недостатки состояния покрытия, о чем свидетельствуют представленные прокурором акты выявленных недостатков в содержании дорог с фототаблицами к ним от 16 сентября 2014 г., составленные сотрудниками ОГИБДД МО МВД России Бежецкий, согласно которым на ул. Садовой:
 
    1. У дома №3 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,2 м -выбоина размерами 1,5 м*0,8 м*0,19 м.
 
    2. У дома №3 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 3 м -выбоина размерами 1,2 м*0,3 м*0,18 м.
 
    3. У дома №5 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 3,4 м -выбоина размерами 2,1 м*1,3 м*0,18 м.
 
    4. У дома №5 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,6 м -выбоина размерами 1 м*1,1 м*0,18 м.
 
    на ул. Пролетарской:
 
    1. У дома №12 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,4 м - выбоина размерами 0,9 м*1,1 м*0,5 м.
 
    2. На перекрестке ул. Пролетарская и пер. Андреева на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 4,5м - выбоина размерами 4,1 м*8,3 м*0,2 м.
 
    3. У дома №16 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,9 м -выбоина размерами 2,4 м*5,1 м*0,14 м.
 
    4. У дома №20 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2.2 м -выбоина размерами 0,8 м*1,3 м*0,16 м.
 
    5. У дома №22 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2.4 м -выбоина размерами 1,6 м*2,5 м*0,15 м.
 
    6. У дома №23 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 3,4 м -выбоина размерами 1,3 м*1,8 м*0,14 м.
 
    7. У дома №25 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2.4 м -выбоина размерами 11,6 м*6,3 м*0,17 м.
 
    8. На перекрестке ул. Пролетарской и пер. Ленина на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,6 м - выбоина размерами 1,6 м*2,5 м*0,11 м.
 
    9. У дома №27 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,7 м -выбоина размерами 4,8 м*2,2 м*0,11 м.
 
    10. У дома №28 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 12,2 м-выбоина размерами 3,6 м*2,1 м*0,18 м.
 
    11. У дома №29 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,8 м -выбоина размерами 2,3 м*1,3 м*0,4 м.
 
    12. У дома №29 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 4,2 м -выбоина размерами 3,9 м*2,6 м*0,21 м.
 
    13. У дома №29 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,8 м-выбоина размерами 3 м*1,1 м*0,13 м.
 
    14. У дома №29 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 3,8 м -выбоина размерами 1,4 м*11,5 м*0,1 м.
 
    15. У дома №31 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,8 м -выбоина размерами 3 м*1,1 м*0,13 м.
 
    16. У дома №31 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,5 м -выбоина размерами 3,1 м*1,4 м*0,1 м.
 
    17. У дома №32 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,4 м -выбоина размерами 3,7м*2,5м*0,27м.
 
    18. У дома №40 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2 м-выбоина размерами 3,6 м*2,6 м*0,23 м.
 
    19. У дома №50 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,8 м -выбоина размерами 8,2 м*2,4 м*0,26 м.
 
    20. У дома №52 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,7 м-выбоина размерами 5,1 м*2,8 м*0,13 м.
 
    21. У дома №62 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,1 м-выбоина размерами 7,8 м*5,9 м*0,38 м.
 
    22. У дома №80 на проезжей части дороги справа от ее края выбоина размерами 12,3 м*9 м*0,34 м.
 
    23. У дома №79 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,5 м - выбоина размерами 7 м*2,6 м*0,38 м.
 
    24. У дома №84 на проезжей части дороги справа от ее края - выбоина размерами 5 м*4,4 м*0,23 м.
 
    25. У дома №86 на проезжей части дороги справа от ее края - выбоина размерами 46,3 м*10,5 м*0,35 м.
 
    на пер. Остречинском:
 
    1. У дома №36 на проезжей части дороги справа от ее края - выбоина размерами 11,6 м*15,8 м*0,27 м.
 
    2. У дома №34 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 7,8 м -выбоина размерами 3,7 м*5,3 м*0,24 м.
 
    3. У дома №28 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,8 м - выбоина размерами 2,5 м*3 м*0,31 м.
 
    4. У дома №10 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,1 м -выбоина размерами 1,2 м*1,8 м*0,14 м.
 
    5. У дома №8 на проезжей части дороги справа от ее края - выбоина размерами 20,2 м*5,2 м*0,43 м.
 
    6. У дома №7 на проезжей части дороги справа от ее края - выбоина размерами 25,2 м*8,2 м*0,4 м.
 
    7. У дома №1 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 6,34 м -выбоина размерами 6,7 м*4,2 м*0,48 м.
 
    8. На пересечении ул. Школьной и пер. Остречинского на проезжей части дороги справа от ее края - выбоина размерами 5 м*6,8 м*0,21 м.
 
    Таким образом, установлено, что недостатки на проезжих частях дорог превышают предельно допустимые параметры, установленные п. 3.1.2 Государственного стандарта Р ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
В соответствии с ч. 4 ст. 6 ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
    Как определено ст. 34 этого Закона дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что администрация городского поселения не выполняет должным образом обязанность по содержанию автодорог по ул. Садовой, Пролетарской и пер. Остречинскому г. Бежецка и, соответственно, по обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    По выписке из бюджетной росписи расходов бюджета городского поселения - г. Бежецк Тверской области на 2014 год на содержание автомобильных дорог общего пользования выделено 9 200 000 рублей.
 
    Более того, ответчик заключил с ООО «Бежецкдорстрой» муниципальный контракт, согласно которому подрядчик обязан осуществить ремонт дорог на ул. Садовой, Пролетарской и пер. Остречинском г.Бежецка в срок до 30 сентября 2014 г.
 
    Таким образом, имея финансовые средства на осуществление ремонта дорог, заключив соответствующий договор со специализированной организацией, ответчик до настоящего времени надлежащего ремонта дорожного покрытия на названных участках не произвел, что свидетельствует о незаконном бездействии органа местного самоуправления. Поэтому доводы представителя ответчика в этой части суд находит несостоятельными. Это бездействие создаёт реальную угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровья неопределенного круга граждан.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора и полагает иск удовлетворить.
 
    В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции в качестве ответчиков либо истцов, освобождаются от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    требования Бежецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Бежецк» Тверской области в связи с непроведением ремонта дорожного на участках дорог: по ул. Садовой; по ул. Пролетарской; по пер. Остречинскому г.Бежецка.
 
    Обязать администрацию муниципального образования «Городское поселение – г. Бежецк» Тверской области в срок до 01 июня 2015 года организовать ремонт асфальто-бетонного покрытия на следующих участках дорог: на ул. Садовой:
 
    1. У дома №3 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,2 м (выбоина размерами 1,5 м*0,8 м*0,19 м).
 
    2. У дома №3 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 3 м (выбоина размерами 1,2 м*0,3 м*0,18 м).
 
    3. У дома №5 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 3,4 м (выбоина размерами 2, 1 м*1,3 м*0,18 м).
 
    4. У дома №5 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,6 м (выбоина размерами 1 м*1,1 м*0,18 м).
 
    на ул. Пролетарской:
 
    1. У дома №12 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,4 м (выбоина размерами 0,9 м*1,1 м*0,5 м).
 
    2. На перекрестке ул. Пролетарская и пер. Андреева на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 4,5 м (выбоина размерами 4,1 м*8,3 м*0,2 м).
 
    3. У дома №16 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,9 м (выбоина размерами 2,4 м*5,1 м*0,14 м).
 
    4. У дома №20 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2.2 м (выбоина размерами 0,8 м*1,3 м*0,16 м).
 
    5. У дома №22 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2.4 м (выбоина размерами 1,6 м*2,5 м*0,15 м).
 
    6. У дома №23 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 3,4 м (выбоина размерами 1,3 м*1,8 м*0,14 м).
 
    7. У дома №25 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2.4 м (выбоина размерами 11,6 м*6,3 м*0,17 м).
 
    8. На перекрестке ул. Пролетарской и пер. Ленина на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,6 м (выбоина размерами 1,6 м*2,5 м*0,11 м).
 
    9. У дома №27 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,7 м (выбоина размерами 4,8 м*2,2 м*0,11 м).
 
    10. У дома №28 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 12,2 м (выбоина размерами 3,6 м*2,1 м*0,18 м).
 
    11. У дома №29 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,8 м (выбоина размерами 2,3 м*1,3 м*0,4 м).
 
    12. У дома №29 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 4,2 м (выбоина размерами 3,9 м*2,6 м*0,21 м).
 
    13. У дома №29 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,8 м (выбоина размерами 3 м*1,1 м*0,13 м).
 
    14. У дома №29 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 3,8 м (выбоина размерами 1,4 м*11,5 м*0,1 м).
 
    15. У дома №31 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,8 м (выбоина размерами 3 м*1,1 м*0,13 м).
 
    16. У дома №31 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,5 м (выбоина размерами 3,1 м*1,4 м*0,1 м).
 
    17. У дома №32 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,4 м (выбоина размерами 3,7 м*2,5 м*0,27 м).
 
    18. У дома №40 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2 м (выбоина размерами 3,6 м*2,6 м*0,23 м).
 
    19. У дома №50 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,8 м (выбоина размерами 8,2 м*2,4 м*0,26 м).
 
    20. У дома №52 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,7 м (выбоина размерами 5,1м*2,8м*0,13м).
 
    21. У дома №62 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,1м (выбоина размерами 7,8 м*5,9 м*0,38 м).
 
    22. У дома №80 на проезжей части дороги справа от ее края (выбоина размерами 12,3 м*9 м*0,34 м).
 
    23. У дома №79 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,5 м (выбоина размерами 7 м*2,6 м*0,38 м).
 
    24. У дома №84 на проезжей части дороги справа от ее края (выбоина размерами 5 м*4,4 м*0,23 м).
 
    25. У дома №86 на проезжей части дороги справа от ее края (выбоина размерами 46,3 м*10,5 м*0,35 м).
 
    на пер. Остречинском:
 
    1. У дома №36 на проезжей части дороги справа от ее края (выбоина размерами 11,6 м*15,8 м*0,27 м).
 
    2. У дома №34 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 7,8 м (выбоина размерами 3,7 м*5,3 м*0,24 м).
 
    3. У дома №28 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 1,8 м (выбоина размерами 2,5 м*3 м*0,31 м).
 
    4. У дома №10 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 2,1 м (выбоина размерами 1,2 м*1,8 м*0,14 м).
 
    5. У дома №8 на проезжей части дороги справа от ее края (выбоина размерами 20,2 м*5,2 м*0,43 м).
 
    6. У дома №7 на проезжей части дороги справа от ее края (выбоина размерами 25,2 м*8,2 м*0,4 м).
 
    7. У дома №1 на проезжей части дороги справа от ее края на расстоянии 6,34 м (выбоина размерами 6,7 м*4,2 м*0,48 м).
 
    8. На пересечении ул. Школьной и пер. Остречинского на проезжей части дороги справа от ее края (выбоина размерами 5 м*6,8 м*0,21 м).
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 23.09.2014 г.
 
    Председательствующий