Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 2-471/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2014 года г.Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Ткаченко И.С.,
при секретаре Рыбиной И.А.,
с участием представителей истца Зелениной В.Н. по доверенности Козловой Т.А. и по ордеру адвоката Улановой З.Н.
представителя ответчика Болычева В.Д. по ордеру адвоката Бухтоярова А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-471/14 по иску Зелениной В. Н. к Болычеву В. Д. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Зеленина В.Н. обратилась в суд с иском к Болычеву В.Д. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указывая в обоснование заявленных требований, что на основании решения правления и профкома колхоза «Путь к коммунизму» исполком Майского сельского совета Киреевского района на основании ордера № от 29.12.1987г., ей (Зелениной В.Н.) была предоставлена квартира №1 в доме №6 по ул.Тупиковой в с.Майское Киреевского района Тульской области. В связи с тем, что колхоз «Путь к коммунизму», а затем администрация МО Богучаровское не зарегистрировали за собой право собственности на указанное жилое помещение, договор социального найма с ней (истцом) не заключался. 03.12.2001г. она зарегистрировала на указанной жилой площади Болычева В.Д. В указанную квартиру ответчик не вселялся и никогда не проживал в ней, не оплачивал расходы по оплате коммунальных услуг. С ее (истца) стороны никаких препятствий в проживании ему не чинилось. Полагает, что ответчик не нуждается в спорном жилом помещении, и его регистрация по указанному выше адресу носит исключительно формальный характер, сохранение регистрации в квартире является нецелесообразным. На основании изложенного просит признать Болычева В. Д. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тульская область, Киреевский район, с.Майское, ул.Тупиковая, д.6,кв.1, и снять его с регистрационного учета.
Истец Зеленина В.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась в установленном порядке, доверила представлять свои интересы Козловой Т.А. и адвокату Улановой З.Н.
Представители истца Зелениной В.Н. по доверенности Козлова Т.А. и по ордеру адвокат Уланова З.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Ответчик Болычев В.Д. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения данного гражданского дела извещался в установленном порядке, из материалов дела следует, что по месту регистрации ответчик отсутствует.
Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
На основании ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В связи с изложенным, суд, полагая, что место жительства ответчика неизвестно, посчитал возможным в защиту интересов Болычева В.Д. привлечь к участию в деле в соответствии со ст.50 ГПК РФ адвоката.
Адвокат Бухтояров А.И. в судебном заседании исковые требования Зелениной В.Н. к Болычеву В.Д. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, не признал, просил в иске отказать.
Третье лицо Отделение УФМС России по Тульской области в Киреевском районе, привлеченное к участию в деле в порядке ст.43 ГПК РФ, в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя, возражений не представлено.
Третье лицо УФМС России по Тульской области, привлеченное к участию в деле в порядке ст.43 ГПК РФ, в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, возражений не представлено.
Третье лицо администрации МО Богучаровское Киреевского района в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, возражений не представлено.
В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения представителей истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
На основании ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан в том числе: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и др.
Аналогичные положения закреплены в ст.678 ГК РФ, а также содержались в ст.ст.50,51,55,56,57 ЖК РСФСР.
Согласно ч.1,2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Из смысла ч.4 ст.69 ЖК РФ следует, что за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, только в том случае, если он продолжает проживать в жилом помещении.
Аналогичные положения содержались в ст.53 ЖК РСФСР.
Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
На основании ст.7 Закона РФ 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Как установлено судом и усматривается из письменных материалов дела, в жилом помещении, расположенном по адресу: Тульская область, Киреевский район, с.Майское, ул.Тупиковая, д.6, кв.1 с 03.12.2001г. на регистрационном учете состоит Болычев В.Д.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги; адресной справкой.
Между тем, ответчик в спорное жилое помещение не вселялся и не проживает в нем, не ведет с истцом общего хозяйства, расходов по оплате за жилое помещение не несет, что подтверждается актом администрации МО Богучаровское Киреевского района.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО8, допрошенных раздельно в судебном заседании и пояснивших, что являются соседями Зелениной В.Н. В указанной квартире она всегда проживала и проживает одна. Болычев В.Д. в квартире никогда не проживал и не проживает в настоящее время. Расходы по оплате за квартиру несет Зеленина В.Н.
Показания свидетелей ФИО7 и ФИО8, не заинтересованных в исходе дела, последовательны, не противоречат друг другу и пояснениям представителей истца, а также письменным материалам дела, в связи с чем суд придает им доказательственное значение.
Препятствия в пользовании ответчику жилым помещением со стороны истца не чинились. Конфликтных ситуаций как следствие невселения в квартиру судом установлено не было, в связи с чем факт непроживания ответчика в спорной квартире носит добровольный характер.
К тому же, согласно выписке из ЕГРПН № от 11.04.2014г. Болычеву В.Д. на праве собственности принадлежит часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Таким образом, регистрация ответчика в жилом помещении по адресу: Тульская область, Киреевский район, с.Майское, ул.Тупиковая, д.6, кв.1 без фактического проживания не позволяет истцу надлежащим образом осуществлять свои права и обязанности в пользовании данным жилым помещением.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая вышеизложенные требования закона, суд приходит к выводу, что Болычев В.Д. в спорном жилом помещении не проживает на протяжении длительного периода времени, препятствия в пользовании спорным жилым помещением ему не чинились, совместного хозяйства с истцом не ведет, оплату за коммунальные услуги не производит, иные расходы по содержанию жилья не осуществляет, какого-либо соглашения о праве пользования жилым помещением между сторонами не имеется, в связи с чем, ответчик утратил право пользования кв.1 в д.6 по ул.Тупиковая в с. Майское Киреевского района Тульской области.
В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ (утвержденных Постановлением Правительства от 17.07.1995 г. № 713), местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Пункт 1 данных Правил указывает, что целью регистрационного учета является обеспечение необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими своих обязанностей перед обществом, другими гражданами и государством.
С учетом положений п.31 Правил, определяющих основания снятия с регистрационного учета, применительно к данным спорным правоотношениям, поскольку требование об обязании снятия Болычева В.Д. с регистрационного учета производно от требования о признании утратившим право пользования жилым помещением, то имеются все основания для его удовлетворения.
Учитывая изложенное, суд находит исковые требования Зелениной В.Н. к Болычеву В.Д. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Зелениной В. Н. к Болычеву В. Д. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать Болычева В. Д., <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу Тульская область, Киреевский район, с.Майское, ул.Тупиковая, д.6, кв.1.
Снять Болычева В. Д., <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: Тульская область, Киреевский район, с.Майское, ул.Тупиковая, д.6, кв.1.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
