Решение от 29 мая 2014 года №2-471/14

    К делу № 2-471/14
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ст. Северская                         «29» мая 2014 года
 
    Северский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    Председательствующего                              Емельянова А.А.,
 
    с участием представителя истца Ершова С.В., по доверенности Бурая В.В.,    
 
    представителя ответчика УПФ РФ Северского района по доверенности Марковой М.Г.,
 
    при секретаре Ермотик Г.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ершова Сергея Валентиновича к УПФ РФ в Северском районе Краснодарского края об оспаривании незаконного отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратилась в суд с исковым заявлением к УПФ РФ в Северском районе Краснодарского края об оспаривании решения об оспаривании незаконного отказа в назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных исковых требований указал, что согласно дополнительного протокола № 9743/13 от 25.12.2013 года решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.12.2013 г. УПФ РФ (государственное учреждение) в Северский районе Краснодарского края истице, было отказано в назначении пенсии.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Северском районе от 11.09.2013 г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27. ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ввиду отсутствия требуемого; специального стажа работы и ему сообщено, то что, он приобретает право на пенсию в возрасте 60 лет.
 
    Однако, на основании дополнительного протокола решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Северском районе от 25.12.2013 г. ему также отказано в назначении пенсии, но при этом сообщено, что он приобретает право на пенсию в возрасте 53 года.
 
    Основанием для отказа ответчик указал следующее: общий страховой стаж истца составил 30 лет 7 месяцев 8 дней, в том числе специальный стаж работы составил 7 лет 4 месяца 24 дня. Истец имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях при сниженном пенсионном возрасте лишь в 53 года, т.е. 03.08.2015 года.
 
    Считает указанное решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным по следующим основаниям:
 
    Истец обратился в УПФ РФ в Северском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в возрасте 50 лет и 11 месяцев и 27 дней.
 
    Согласно обжалуемому решению, принятый ответчиком его страховой стаж составил 30 лет 7 месяцев 8 дней, при требуемом - 20 лет, специальный стаж составил 7 лет 4 месяца 24 дня, при требуемом специальном стаже - не менее 5 лет.
 
    Не включенный ответчиком специальный стаж период работы слесарем по КИП и А цех грануляции 5 р. цех КИП и А с 02.12.1985 г. по 31.12.1987 г. составляет 2 года 29 дней.
 
    В случае, признания данного периода специальным стажем и добавления его к признанному ответчиком специальному стажу составит более требуемых 5 лет специального стажа, а именно 9 лет 5 месяцев и 23 дня.
 
    Согласно пп.1. п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
 
    Ответчик УПФ РФ в Северском районе Краснодарского края представил в суд возражения на рассматриваемое исковое заявление, согласно которым исковые требования не признает, считает их необоснованными по следующим обстоятельствам:
 
    При рассмотрении документов о назначении досрочной трудовой пенсии в специальный стаж не может быть принят оспариваемый истцом период с 02.12.1985г. по 31.12.1987г. по следующему основанию.
 
    В указанный период заявитель работал в должности слесаря КИП и А в цехе КИП и А. В Списках №1 и №2 имеются производства, в которых право на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено ремонтному персоналу независимо от наименования профессии и должности и независимо от того, что они ремонтируют. В разделе IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка №1, 1956 года предусмотрены работники, занятые на ремонте в производствах, указанных в этом разделе. Поскольку законодатель не конкретизировал предмет ремонта, имеется в виду ремонт, как оборудования, так и контрольно измерительных приборов и автоматики (КИП и А).
 
    Однако, ремонт КИП и А производится не в местах их установки, а в специализированных цехах (цехи КИП) и лабораториях, работа в которых не дает права на досрочное пенсионное обеспечение. Поэтому, рабочие по ремонту и обслуживанию контрольно-измерительных приборов и автоматики приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если они заняты непосредственно в производствах, предусмотренных Списками №1 и №2. На период с 02.12.1985г. по 31.12.1987г. имелась работа в цехе КИП и А, которая не дет права на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Кроме того, из документов пенсионного дела (архивной справки от 16.05.2012) усматривается, что в периоды с 03.03.1986г. по 21.03.1986г., с 17.03.1977г. по 20.03.1987г. имелись отпуска без содержания заработной платы.
 
    Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В соответствии с пунктом 5 указанных Правил, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в их числе не предусмотрены. В связи с чем, указанные выше периоды не включены в специальный стаж.
 
    Одновременно разъясняем, что при возможном включении оспариваемого периода в специальный стаж, право на досрочное пенсионное обеспечение заявитель на дату обращения, на 31.07.2013 года не приобретает, поскольку нормами подпункта 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет, с уменьшением возраста, на один год за каждый полный год такой работы — мужчинам.
 
    Таким образом, Управление Пенсионного фонда в Северском районе считает отказ в досрочном пенсионном обеспечении Ершову С.В. обоснованным и верным.
 
    Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, архивную справку от 30.04.2014 года и архивную справку от 16 мая 2012 года, копии трудовой книжки, протокол решения комиссии от 11.09.2013 года и дополнительное решение комиссии от 25.12.2013 года, считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что общий страховой стаж истца составил 30 лет 7 месяцев 8 дней, в том числе специальный стаж работы составил 7 лет 4 месяца 24 дня. Истец имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях при сниженном пенсионном возрасте лишь в 53 года, т.е. 03.08.2015 года.
 
    Не включенный ответчиком специальный стаж период работы слесарем по КИП и А цех грануляции 5 р. цех КИП и А с 02.12.1985 г. по 31.12.1987 г. составляет 2 года 29 дней, свою деятельность осуществлял на полную ставку, получал полный должностной оклад, характер, нагрузка и условия труда на всем протяжении работы не менялись, что подтверждается копией трудовой книжки.
 
    В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Согласно Конституции РФ в России как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Определяя в законе правовые основания назначения пенсии, их размера, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установления для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности трудовую деятельность (специфика труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация должна осуществляться с соблюдением требований Конституции - принципа равенства, в силу которого различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы и обоснованы.
 
    В соответствии с определением Конституционного суда РФ 6.12.2001 г.№310-О следует, что в соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, том числе от рода деятельности.
 
    На основании вышеизложенного, учитывая тот факт, что на основании вышеуказанного необходимо включить в специальный стаж, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии по старости. При таких обстоятельствах необходимо признать незаконным отказ Ершова С.В. в назначении досрочной трудовой пенсии, согласно дополнительному протоколу № 97/13 от 25.12.2013года решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Северском районе Краснодарского края.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Иск Ершова Сергея Валентиновича к УПФ РФ в Северском районе Краснодарского края об оспаривании незаконного отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, – удовлетворить.
 
    Признать незаконным отказ Ершова Сергея Валентиновича, <...> года рождения в назначении досрочной трудовой пенсии, согласно протоколу № 97/13 от 25.12.2013года решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Северском районе Краснодарского края.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе Краснодарского края (государственное учреждение) включить в специальный трудовой стаж, Ершову Сергею Валентиновичу, <...> года рождения, период его работы с 02.12.1985 г. по 31.12.1987 г слесарем по КИП и А цех грануляции 5 р. цех КИП и А.
 
    Производить выплату досрочной трудовой пенсии Ершову Сергею Валентиновичу с 31.07.2013 года, то есть со дня возникновения права на досрочную трудовую пенсию.
 
    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд.
 
 
    Председательствующий А.А. Емельянов