Решение от 04 августа 2014 года №2-470/2014

    Дело № 2-470/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Пенза                                       4 августа 2014 г.
 
    Пензенский районный суд Пензенской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сивухо Т.Н.
 
    при секретаре Петровой С.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокопчук Вадима Константиновича к Министерству обороны РФ и ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Истец Прокопчук В.К. обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что на основании договора социального найма от (Дата) № он занимает на условиях социального найма ведомственное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...>
 
    Собственником данного жилого помещения является Российская Федерация.
 
    Наймодателем по договору социального найма является ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.
 
    Квартира состоит из 2-х жилых комнат и имеет общую площадь <...> кв.м.
 
    Указывает, что в приватизации жилых помещений ранее не участвовал.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    В вышеуказанной квартире истец зарегистрирован один, и им было принято решение о приватизации спорной квартиры. В связи с этим истец обратился в ФГКУ «Центррегионжилье» в <...> с заявлением о бесплатной передаче указанного жилого помещения (в порядке приватизации) в собственность.
 
    ФГКУ «Центррегионжилье» отделение (заселение) в <...> в лице начальника Ф.И.О.9 в приватизации жилья отказал письмом от (Дата) г.
 
    Истец считает, что данный отказ противоречит Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ФЗ РФ «О статусе военнослужащих».
 
    Ссылаясь на нормы законодательства, просил суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на ведомственное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...>
 
    В судебное заседание истец Прокопчук В.К. не явился. О дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. На основании заявления просил рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя по доверенности Ф.И.О.4
 
    Представитель истца по доверенности Ф.И.О.4 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить и признать за истцом право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> дал пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что Прокопчук В.К. (Дата) вступил в брак с Ф.И.О.5, от брака имеется несовершеннолетняя дочь Ф.И.О.6, (Дата) года рождения. Супруге истца на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <...>, где они проживают и зарегистрированы она и дочь Ф.И.О.6, в связи с чем, истец обратился с иском о признании права собственности на спорную квартиру только на свое имя. Просил иск удовлетворить к надлежащим ответчикам. Возврат госпошлины с ответчиков просил не взыскивать, отнести данные расходы на счет истца.
 
    В судебное заседание представитель ответчика – Министерства обороны РФ не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомили.
 
    Представитель ответчика - ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом. На основании заявления ВрИО начальника 1 отдела (г.Самара) ФГКУ «Центррегионжилье» Ф.И.О.7 просил рассмотреть дело без участия представителяи ФГКУ «Центррегионжилье» и вынести решение на усмотрение суда.
 
    Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Судом установлено, что предметом спора является квартира, расположенная по адресу: <...> технический паспорт на которую приобщен к материалам дела (л.д. 34-37).
 
    Указанная квартира находится в собственности Российской Федерации.
 
    Прокопчук В.К., (Дата) года рождения, являлся военнослужащим, приказом начальника ФУ по безопасному хранению и уничтожении. химоружия № от (Дата) уволен с военной службы в запас по ст. 51 п. 2 пп. «а» и исключен из списков состава войсковой части 21228 приказом командира части № от (Дата) – с (Дата) г., согласно послужному списку и выписки из послужного списка (л.д. 24-27, 28).
 
    Военнослужащему Ф.И.О.1 на основании выписки из решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от (Дата) № г. была предоставлена отдельная двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <...> (л.д. 11).
 
    Данная квартира была предоставлена истцу по договору социального найма жилого помещения № г. от (Дата) г., заключенному между Федеральным государственным учреждением «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в лице заместителя начальника Ф.И.О.8, действующей от имени собственника жилого помещения – Российской Федерации, на основании доверенности Министра обороны РФ от (Дата) № № (наймодатель), и Прокопчуком В.К.(наниматель) (л.д. 7).
 
    На основании решения № г. от (Дата) Прокопчук В.К. был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с заключение договора социального найма (л.д. 12).
 
    В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    На основании ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В силу п.6 ст.15 ФЗ №76-ФЗ от 06.03.1998 года «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
 
    В соответствии с п. 2 «Порядка взаимодействия органов военного управления при предоставлении военнослужащему жилого помещения общей площадью, превышающей установленные ст. 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» нормы предоставления жилого помещения, и компенсации военнослужащим за счет собственных средств затрат федерального бюджета при предоставлении жилого помещения, превышающего нормы предоставления жилого помещения», утвержденного приказом министра обороны РФ от 22.08.2011 года №1450дсп, предоставление военнослужащему жилого помещения общей площадью сверх нормы, установленной ст.15.1 Закона, осуществляется при волеизъявлении военнослужащего на компенсацию затрат федерального бюджета излишне предоставленной общей площади жилого помещения с обязательным условием заключения с военнослужащим договора социального найма жилого помещения
 
    или принятия решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно.
 
    (Дата) Прокопчук В.К. обратился в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с заявлением о передаче предоставленной ему по договору социального найма квартиры в собственность в порядке приватизации (л.д.8).
 
    Согласно ответу из ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ за подписью начальника территориального отделения (заселения) <...> и <...> Ф.И.О.9 от (Дата) № занимаемое истцом жилое помещение подлежит передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность, полномочиями на это наделен Департамент имущественных отношений МО РФ, рекомендовано реализовать право на приобретение права собственности на занимаемое жилое помещения в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 9).
 
    Как предусмотрено п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", законодатель указал, что военнослужащие должны получать в собственность только те жилища, которые находятся в федеральной собственности, и только через тот федеральный орган исполнительной власти, в подведомственных которому структурах военнослужащий проходил военную службу (через Министерство обороны Российской Федерации).
 
    Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.
 
    Как следует из п. «и» ч.2 вышеуказанного постановления - Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции, в том числе: осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.
 
    Министерство обороны РФ является надлежащим ответчиком, поскольку постановлением Правительства РФ N 1053 Министерству обороны РФ переданы полномочия, в том числе по приватизации государственного имущества и находящегося в ведении Министерства обороны РФ.
 
    Вместе с тем, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ надлежащим ответчиком по настоящему делу не является, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований Прокопчука В.К. к данному Учреждению следует отказать.
 
    Ответчик право истца на приватизацию занимаемого жилого помещения не оспаривает.
 
    Как следует из ч. 1 ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Согласно домовой книге и копии паспорта истец Прокопчук В.К. зарегистрирован в спорной квартире с (Дата) (л.д. 21, 29-33).
 
    Согласно выписки из лицевого счета ООО «Управляющая компания города «Спутник»» от (Дата) № задолженности на квартиру, расположенную по адресу: <...> в которой зарегистрирован Прокопчук В.К., по состоянию на (Дата) не имеется (л.д. 16).
 
    Согласно паспорту Прокопчук с (Дата) по (Дата) был зарегистрирован на территории Мирнинского городского поселения <...>.
 
    Согласно представленным в суд доказательствам ранее истец правом на бесплатную передачу жилого помещения в собственность не воспользовался.
 
    Согласно уведомлениям Управления Росреестра по <...> от (Дата) № сведений о правах на объекты недвижимого имущества за Прокопчуком В.К. не зарегистрировано (л.д.46).
 
    Согласно справке филиала КОГУП «БТИ» «Оричевское БТИ» от (Дата) № Прокопчук В.К. правом бесплатной приватизации на территории <...> не воспользовался (л.д.19).
 
    Согласно справке главы администрации Леонидовского сельсовета Пензенского района от (Дата) № Прокопчук В.К. с (Дата) по (Дата) в приватизации на территории Леонидовского сельсовета Пензенского района не участвовал (л.д. 20).
 
    Признание права собственности на спорное жилое помещение не нарушит прав и законных интересов иных лиц.
 
    Исследовав в судебном заседании представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований истца о признании за ним права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...> в порядке приватизации.
 
    С учетом вышеизложенного, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований истца к ответчику - Министерству обороны РФ, поскольку в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Ф.И.О.1 приобрел и имеет право на однократное бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемой им спорной квартиры и реализовать свое право в ином порядке, как установлено судом, истец не имеет возможности.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    В удовлетворении исковых требований Прокопчука Вадима Константиновича к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.
 
    Исковые требования Прокопчука Вадима Константиновича к Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Прокопчуком Вадимом Константиновичем, (Дата) года рождения, право собственности на <...> в <...> в порядке приватизации.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение одного месяца.
 
    Судья: