Решение от 09 июня 2014 года №2-470/2014

    Дело № 2-470/2014                                                                               09 июня 2014 года
 
                  РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Новодвинский городской суд Архангельской области
 
    В составе председательствующего Шиловой М.И.
 
    При секретаре Баранцевой М.С.
 
    С участием прокурора Жуйковой О.Н.,
 
    Представителя ответчика Мазанкина Д.Н.,
 
    Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску прокурора города Новодвинска в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Новодвинская центральная городская больница» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
                 прокурор города Новодвинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГБУЗ АО «НЦГБ» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда. В обоснование своих требований указал, что в результате проверки было установлено, что в нарушение ст. 22, 212 ТК РФ у ответчика не проведена специальная оценка условий труда: в поликлинике (стоматологическое отделение, отделение платной терапевтической и ортопедической стоматологии) - 18 рабочих мест; во взрослой поликлинике (хирургическое отделении, терапевтическое отделение, отделение общей врачебной (семейной) практики, узких специалистов, отделение медицинской профилактики, отделении дополнительных услуг) - 96 рабочих мест; в детской поликлинике (педиатрическое отделение, отделение организации медицинской помощи детям в образовательных учреждениях, консультативно-диагностическое отделение, кабинет ЛФК, дневной стационар педиатрического профиля) - 61 рабочее место; в женской консультации 20 рабочих мест; в стационаре (акушерское отделение, гинекологическое отделение, детское отделение, хирургическое отделение, травматологическое отделение, терапевтическое отделение, неврологическое отделение, кардиологическое отделение) - 106 рабочих мест; в отделении скорой медицинской помощи - 10 рабочих мест; в параклинике (приемном отделении, рентгеновском отделении, отделении функциональной диагностики, кабинете лечебной физкультуры, трансфузиологическом отделении, паталогоанатомическое отделение) - 35 рабочих мест; общебольничного немедицинского персонала (контрактная служба, бухгалтерия, организационно-методическая служба, отдел информационных технологий, общий отдел, отделение медицинской статистики, кабинет мониторинга) - 45 рабочих мест; в автогараже - 9 рабочих мест; хозяйственно-обслуживающий персонал - 14 рабочих мест; в прачечной - 4 рабочих места. В связи с этим просят обязать ответчика провести специальную оценку условий труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании участвующий в деле прокурор Жуйкова О.Н. уточнила заявленные требования. Просит обязать ответчика провести специальную оценку условий труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ указанных в исковом заявлении рабочих мест, за исключением 8 рабочих мест кардиологического отделения. Остальные требования поддержала.
 
                Представитель ответчика ГБУЗ «НЦГБ» Мазанкин Д.Н. с заявленными требованиями согласен, считает их законными и обоснованными, срок разумным и достаточным.
 
                Третье лицо Министерство здравоохранения Архангельской области о дате времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, возражений не представили.
 
    Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
                Материалами дела установлено, что прокуратурой города Новодвинска проводилась проверка соблюдения трудового законодательства в ГБУЗ «НЦГБ». В результате проверки выявлено, что у ответчика в нарушение требований закона не проведена специальная оценка условий труда: в поликлинике (стоматологическое отделение, отделение платной терапевтической и ортопедической стоматологии) - 18 рабочих мест; во взрослой поликлинике (хирургическое отделении, терапевтическое отделение, отделение общей врачебной (семейной) практики, узких специалистов, отделение медицинской профилактики, отделении дополнительных услуг) - 96 рабочих мест; в детской поликлинике (педиатрическое отделение, отделение организации медицинской помощи детям в образовательных учреждениях, консультативно-диагностическое отделение, кабинет ЛФК, дневной стационар педиатрического профиля) - 61 рабочее место; в женской консультации 20 рабочих мест; в стационаре (акушерское отделение, гинекологическое отделение, детское отделение, хирургическое отделение, травматологическое отделение, терапевтическое отделение, неврологическое отделение) - 98 рабочих мест; в отделении скорой медицинской помощи - 10 рабочих мест; в параклинике (приемном отделении, рентгеновском отделении, отделении функциональной диагностики, кабинете лечебной физкультуры, трансфузиологическом отделении, паталогоанатомическое отделение) - 35 рабочих мест; общебольничного немедицинского персонала (контрактная служба, бухгалтерия, организационно-методическая служба, отдел информационных технологий, общий отдел, отделение медицинской статистики, кабинет мониторинга) - 45 рабочих мест; в автогараже - 9 рабочих мест; хозяйственно-обслуживающий персонал - 14 рабочих мест; в прачечной - 4 рабочих места.
 
               Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются ответчиком.
 
    Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
 
                 В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующее требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
 
    В соответствии с ч.1 ст.219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.
 
    Порядок проведения специальной оценки условий труда установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
 
    Согласно ст.3 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
 
    По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
 
    Частью 2 статьи 4 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ на работодателя возложена обязанность по обеспечению проведения специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда в случаях, установленных ч.1 ст.17 настоящего закона.
 
    Обязанность по финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагается на работодателя (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено законом.
 
    В нарушении указанных норм закона в ГБУЗ «НЦГБ» специальная оценка условий труда не проведена.
 
                 В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
                Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
 
    Ответчиком не оспаривается то обстоятельство, что в ГБУЗ «НЦГБ» не проведена специальная оценка условий труда указанных в исковом заявлении рабочих мест.
 
    В связи с чем,исковые требования прокурора города Новодвинска подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
                В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина по делу, от уплаты которой освобожден истец. В соответствии со ст. 333.19 размер государственной пошлины составляет <данные изъяты> Принимая во внимание, что ГБУЗ АО «НЦГБ» является бюджетным учреждением, суд считает возможным снизить размер подлежащей взысканию в доход местного бюджета государственной пошлины до <данные изъяты>
 
                Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
                Исковые требования прокурора города Новодвинска в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Новодвинская центральная городская больница» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда - удовлетворить.
 
                Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Новодвинская центральная городская больница» провести специальную оценку условий труда: в поликлинике (стоматологическое отделение, отделение платной терапевтической и ортопедической стоматологии) - 18 рабочих мест; во взрослой поликлинике (хирургическое отделении, терапевтическое отделение, отделение общей врачебной (семейной) практики, узких специалистов, отделение медицинской профилактики, отделении дополнительных услуг) - 96 рабочих мест; в детской поликлинике (педиатрическое отделение, отделение организации медицинской помощи детям в образовательных учреждениях, консультативно-диагностическое отделение, кабинет ЛФК, дневной стационар педиатрического профиля) - 61 рабочее место; в женской консультации 20 рабочих мест; в стационаре (акушерское отделение, гинекологическое отделение, детское отделение, хирургическое отделение, травматологическое отделение, терапевтическое отделение, неврологическое отделение) - 98 рабочих мест; в отделении скорой медицинской помощи - 10 рабочих мест; в параклинике (приемном отделении, рентгеновском отделении, отделении функциональной диагностики, кабинете лечебной физкультуры, трансфузиологическом отделении, паталогоанатомическое отделение) - 35 рабочих мест; общебольничного немедицинского персонала (контрактная служба, бухгалтерия, организационно-методическая служба, отдел информационных технологий, общий отдел, отделение медицинской статистики, кабинет мониторинга) - 45 рабочих мест; в автогараже - 9 рабочих мест; хозяйственно-обслуживающий персонал - 14 рабочих мест; в прачечной - 4 рабочих места, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
                 Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Новодвинская центральная городская больница» государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Город Новодвинск» в размере <данные изъяты>
 
                 На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором участвующем в деле принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд.                   
 
            Судья                                                                                          М.И.Шилова
 
            Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2014 года