Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Номер документа: 2-470/14
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
29 апреля 2014 года город Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Цыгульской С.Н.,
при секретаре Варфоломеевой Е.А.,
с участием
помощника прокурора города Донского Тульской области Новиковой М.А.,
лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, ФИО1,
представителя ОМВД России по г. Донской Тульской области, по доверенности, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-470/14 по заявлению Врио начальника ОМВД России по г. Донской Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
в своём заявлении в суд, Врио начальника ОМВД России по г. Донской Тульской области указывает о необходимости установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя это тем, что ФИО1 осужден 21 января 2008 года Новомосковским городским судом Тульской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года условно, с испытательным сроком 1 год. Постановлением Донского городского суда Тульской области от 27 февраля 2009 года ФИО1 водворен в места лишения свободы на срок 2 года. Освобожден условно-досрочно 13.04.2010 года из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Смоленской области. Судимость не снята и не погашена.
Поскольку ФИО1, отбывший наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 046191/111 от 3.01.2014 года по ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, протоколом об административном правонарушении № 046446/119 от 4.01.2014 года по ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год и следующие виды административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в определенных местах, а именно, не посещать кафе, бары, рестораны, где распивают спиртные напитки.
В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Донской Тульской области ФИО2 поддержала доводы заявления, просила суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год. Также просила обязать ФИО1 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в определенных местах, а именно, не посещать кафе, бары, рестораны, где распивают спиртные напитки.
Осужденный ФИО1 в судебном заседании не возражал об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.
Заслушав мнение участвующих лиц, заключение помощника прокурора, просившего удовлетворить заявление и установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год и вышеуказанные административные ограничения, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ N 64) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ N 64 административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 21 января 2008 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года условно, с испытательным сроком 1 год. Постановлением Донского городского суда Тульской области от 27 февраля 2009 года ФИО1 водворен в места лишения свободы на срок 2 года. Освобожден условно-досрочно 13.04.2010 года. Судимость за завершенное преступление, относящееся в силу ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений, к настоящему времени не снята и не погашена.
После освобождения из мест лишения свободы – 13 апреля 2010 года, ФИО1 совершил два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 20.21 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", относящиеся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, которые имели место 3 января 2014 года и 4 января 2014 года.
Согласно ст. 4 указанного выше Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.
При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Например, если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (п.22
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре").
В силу положений ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1). Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3).
Принимая во внимание наличие оснований, предусмотренных законом для установления административного надзора - совершение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течении года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд находит заявление Врио начальника ОМВД России по г. Донской Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению и считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 1 год и следующие ограничения – один раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации.
Вместе с тем, с учетом личности ФИО1, его склонности к употреблению спиртных напитков, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета посещения и пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.).
Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (месту пребывания).
По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, ст.261.8 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
заявление Врио начальника ОМВД России по г. Донской Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 (один) год и следующие административные ограничения – один раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации; запретить посещение и пребывание в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.).
Установить вышеуказанные административные ограничения в отношении ФИО1 на срок 1 (один) год.
Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания).
Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области.
председательствующий С.Н. Цыгульская
