Решение от 04 июня 2013 года №2-470/13

    Дело №2-470/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    4 июня 2013 года г. Карталы
 
    Карталинский городской суд Челябинской области в составе:
 
    Председательствующего Конновой О.С.
 
    при секретаре Джуянова Ю.В.
 
    гражданское дело по заявлению Карталинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Карталинского муниципального района о понуждении к исполнению закона,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Карталинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Карталинского муниципального района просил возложить на ответчика обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», дорожное покрытие проезжей части по <адрес> в <адрес> (на участке дороги у домов №а, №, №, №в), в частности устранить ямочность проезжей части дороги.
 
    Требования обосновал тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о дорожной деятельности Карталинской городской прокуратурой установлено, что по <адрес> в <адрес>, напротив <адрес> на дорожном покрытии, на площади 50 кв.м., у <адрес> на проезжей части автомобильной дороги на площади 100 кв.м., у <адрес> на площади 29 кв.м. и у <адрес> на площади 42 кв.м. имеются ямочность, выбоины. В соответствии с требованиями п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Карталинского городского поселения и администрацией Карталинского муниципального района на основании ч. 4 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заключено соглашение №, в соответствии с которым администрация Карталинского городского поселения передает, а администрация Карталинского муниципального района принимает на себя осуществление полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, администрация Карталинского муниципального района не обеспечивает соответствие дорог при их содержании установленным правилам, стандартам и нормам, а улично-дорожная сеть <адрес> не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, что способствует возникновению дорожно-транспортных происшествий.
 
    В суде прокурор Крохин А.В. заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, уточнил требования в части установления срока для исполнения требований законодательства, просил возложить обязанность на ответчика устранить нарушения действующего законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Макарова Г.Р. уточненные исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
 
    Представитель третьего лица ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным.
 
    В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, выносится решение об удовлетворении иска.
 
    Ответчик иск признал, указав, что признание иска заявлено им добровольно и последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
 
    Признание иска ответчиком занесено в протокол судебного заседания.
 
    Суд признание иска ответчиком принимает, так как это не противоречит закону, прав ответчика и других лиц не нарушает.
 
    Своим признанием иска ответчик подтвердил, что не исполняет требования действующего законодательства.
 
    В силу ст. 45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    Согласно п. 8 ст. 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
 
    Пунктом 6 ст. 13 Закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
 
    В соответствии с п.п. 5 п.1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность отношении автомобильных дорог местного значения границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    По соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Карталинского муниципального района в лице Главы Карталинского муниципального района Шулаева С.Н. и Муниципальным казенным учреждением администрация Карталинского городского поселения в лице исполняющего обязанности Главы Карталинского городского поселения Усольцева М.А., МКУ администрация Карталинского городского поселения передала полномочия по решению вопросов местного значения поселения в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в том числе осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации).
 
    Своим признанием иска ответчик подтвердил, что имеется нарушение норм действующего законодательства в части безопасности дорожного движения.
 
    Требования истца основаны на требованиях Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вытекают из соглашения № 262 от 22 октября 2012 года.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск прокурора удовлетворить.
 
    Возложить на администрацию Карталинского муниципального района обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», дорожное покрытие проезжей части по <адрес> в <адрес> (на участке дороги у домов №а, №, №, №в), в частности устранить ямочность проезжей части дороги.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд.
 
    Председательствующий О.С. Коннова