Решение от 25 сентября 2013 года №2-470-2013

    Дело № 2-470-2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    25 сентября 2013 года г. Гаврилов-Ям
 
    Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
 
    председательствующего судьи Коломейской Н.В.
 
    с участием прокурора Хохловой И.В.
 
    при секретаре Смирновой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Гаврилов-Ямского района, действующего в интересах Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства Ярославской области, к СПК «Нива» о возмещении ущерба от неправомерных действий в государственном лесном фонде,
 
у с т а н о в и л :
 
    Прокурор Гаврилов-Ямского района Ярославской области, действуя в интересах Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства Ярославской области, обратился в суд с иском к СПК «Нива» о возмещении ущерба в размере <данные изъяты> рублей, причиненного лесному фонду.
 
    В обоснование требований указано, что ответчик СПК «Нива» в лесном массиве государственного лесного фонда, расположенного в квартале <адрес>, произвел незаконную рубку <данные изъяты> деревьев породы сосна объемом <данные изъяты> куб.м., <данные изъяты> деревьев породы ель объемом <данные изъяты> куб.м., <данные изъяты> деревьев породы береза объемом <данные изъяты> куб.м., <данные изъяты> деревьев породы осина объемом <данные изъяты> куб.м. Материальный ущерб, причиненный лесному фонду, составил <данные изъяты> рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. истец исковые требования уточнил, просил взыскать с СПК «Нива» в пользу Департамента лесного хозяйства Ярославской области ущерб от неправомерных действий в государственном лесном фонде в размере <данные изъяты> рублей, перечислить сумму ущерба, по реквизитам, указанным в уточненном исковом заявлении.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Хохлова И.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Пояснила, что ответчиком в <данные изъяты> участковом лесничестве в квартале № была осуществлена незаконная рубка леса. По данному факту составлен протокол о лесонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку на момент составления протокола виновное лицо выявлено не было, материалы по факту незаконной рубки леса были направлены в прокуратуру для установления виновного лица и решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности. В результате проверки было установлено, что незаконная порубка лесных деревьев произведена ответчиком СПК «Нива». В возбуждении уголовного дела в отношении виновного лица было отказано в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного статьей 260 Уголовного кодекса РФ. Ответчиком не отрицается факт незаконной рубки леса, сумма причиненного лесному фонду ущерба составила <данные изъяты> рублей.
 
    Представитель соистца Департамента лесного хозяйства Ярославской области Платонова А.Н. исковые требования поддержала. Пояснила, что при расчете размера ущерба, причиненного лесному фонду, Департамент руководствовался Постановлениями Правительства РФ.
 
    Представитель ответчика СПК «Нива» Оленичева Л.Ю. исковые требования признала частично на сумму <данные изъяты> рублей. Пояснила, что ответчик не согласен с применением штрафных санкций за незаконную рубку леса, а также с расчетом ущерба, представленным истцом, поскольку не вся вырубка деревьев, включенных в расчет, была произведена СПК, часть деревьев была вырублена ранее неизвестными лицами. СПК «Нива» сам факт рубки лесных насаждений не отрицает, однако умысел на незаконную рубку отсутствовал. Незаконная рубка имела место из-за ошибки в установлении границ лесов, находящихся в собственности СПК, и государственного лесного фонда.
 
    Представитель третьего лица ГКУ Ярославской области «Гаврилов-Ямское лесничество» Мельников В.Д. требования прокурора полагал подлежащими удовлетворению. Пояснил, что СПК «Нива» до начала работ по вырубке леса в лесничество за уточнением границ лесных участков не обращалось. Незаконная рубка была обнаружена зимой, на тот период произвести замер пней было невозможно из-за снега. Весной была произведена точковка пней от спиленных деревьев, при этом точковали только свежие пни. Затем был обсчитан объем вырубленной древесины и составлен расчет размера ущерба.
 
    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
 
    Статья 42 Конституция РФ закрепляет право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
    Этому праву корреспондирует предусмотренная статьей 58 Конституции РФ обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
 
    Частью 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
 
    Согласно статье 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик СПК «Нива», не имея соответствующего разрешения на рубку деревьев, на участке леса, расположенного в квартале № выделы № <данные изъяты> участкового лесничества, входящим в состав земель лесного фонда, произвел незаконную рубку лесных насаждений. Было спилено <данные изъяты> деревьев породы сосна объемом <данные изъяты> куб.м., <данные изъяты> деревьев породы ель объемом <данные изъяты> куб.м., <данные изъяты> деревьев породы береза объемом <данные изъяты> куб.м., <данные изъяты> деревьев породы осина объемом <данные изъяты> куб.м.
 
    Своими действиями СПК «Нива» причинил лесным насаждениям ущерб в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Поскольку требование Департамента лесного хозяйства Ярославской области о возмещении суммы ущерба СПК оставлено без удовлетворения, прокурор Гаврилов-Ямского района Ярославской области, действуя в интересах Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства Ярославской области, обратился в суд с настоящим иском о взыскании с СПК <данные изъяты> рублей ущерба, причиненного лесам.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.
 
    Для возложения ответственности в виде возмещения вреда должны быть установлены противоправность поведения причинителя вреда и его вина, наличие и размер ущерба, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и причиненным ущербом (статьи 15, 1064 Гражданского кодекса РФ).
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 года № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», незаконной является рубка насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.
 
    Судом установлено, что СПК «Нива» осуществило рубку деревьев на участке леса, расположенного в квартале № выделы № Ставотинского участкового лесничества, входящим в состав земель лесного фонда, не имея соответствующего разрешения. При указанных обстоятельствах рубка лесных насаждений ответчиком является незаконной. Факт вырубки СПК деревьев, расположенных в государственном лесном фонде, подтверждается протоколом о лесонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., составленным участковым лесничим <данные изъяты> участкового лесничества ГКУ ЯО «Гаврилов-Ямское лесничество» по факту обнаружения совершенного нарушения, и не оспаривается ответчиком.
 
    Вина СПК «Нива» в совершении незаконной рубки лесных насаждений и факт причинения ущерба нарушением лесного законодательства подтверждается письменными материалами дела, в частности постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что в действиях председателя СПК формально усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного статьей 260 Уголовного кодекса РФ, однако умысел на незаконную порубку деревьев отсутствует; протоколом о лесонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., из которого усматривается, что в <данные изъяты> участковом лесничестве в квартале № выделы № имела место незаконная рубка деревьев; письменными объяснениями ФИО1., ФИО2., ФИО3., ФИО4 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ.; расчетом ущерба; ведомостью перевода диаметра пней в диаметр ствола; схемой расположения незаконной рубки; ведомостями материально-денежной оценки; перечетной ведомостью.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Оленичева Л.Ю. пояснила, что вырубка лесных насаждений, входящих в состав государственного лесного фонда, имела место из-за ошибки в установлении границ лесов, находящихся в собственности СПК, и государственного лесного фонда. Однако, по мнению суда, данные обстоятельства не могут свидетельствовать об отсутствии вины ответчика в причинении ущерба. Как следует из пояснений представителя ГКУ ЯО «Гаврилов-Ямское лесничество», СПК «Нива» до начала работ по вырубке леса за уточнением границ лесных участков в лесничество не обращалось. Каких-либо объективных препятствий для выхода ответчика совместно с работниками лесничества на место для определения границ лесных участков судом не установлено. При таких условиях неверное определение места для рубки деревьев под влиянием заблуждения не может служить основанием для освобождения ответчика от гражданско-правовой ответственности, так как последний обязан был принять достаточные меры для правильного определения на местности находящегося в собственности СПК участка леса. При этом отказ в возбуждении уголовного дела в отношении председателя СПК «Нива» не исключает наличие вины ответчика в причинении ущерба лесному фонду.
 
    Таким образом, судом установлено, что незаконной порубкой леса ответчик нарушил законные интересы государства по владению, пользованию и распоряжению лесным фондом. Материальный ущерб лесному фонду в размере <данные изъяты> рублей причинен в результате виновных действий ответчика, соответственно имеется в наличии причинно-следственная связь между действиями СПК и причиненным ущербом.
 
    Статьей 100 Лесного кодекса РФ установлено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Размер причиненного лесному фонду вреда определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08 мая 2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» и Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
 
    Из пункта 1.1 Приложения № 1 к Постановлению Правительства РФ от 08 мая 2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», следует, что при незаконной рубке, выкапывании, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см. и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см. и более, устанавливается 50-кратная стоимость древесины, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов. При незаконной рубке до прекращения роста деревьев хвойных пород, не достигших диаметра ствола 12 см., и деревьев лиственных пород, не достигших диаметра ствола 16 см., устанавливается 50-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см. и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см., исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.
 
    Пунктом 9 Приложения № 3 к указанному Постановлению установлено, что размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается в 2 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах и на особо защитных участках эксплуатационных лесов.
 
    Ущерб от вырубки лесов в квартале № выделах № <данные изъяты> участкового лесничества рассчитан на основании методики исчисления размера вреда, причиненного лесным насаждениям, Постановления Правительства РФ 08 мая 2007 года № 273 с учетом необходимых коэффициентов и согласно расчету составил <данные изъяты> рублей. Суд, проверив правильность представленного истцом расчета причиненного лесному фонду ущерба, произведенного с учетом объема срубленной древесины, ставок платы за единицу объема, такс для исчисления размера ущерба, определяемых в учетом диаметра и ценности пород деревьев, а также с учетом коэффициента, определяемого в зависимости от категории защиты лесного фонда, считает его правильным и принимает в качестве доказательства размера причиненного действиями ответчика ущерба.
 
    Доводы ответчика о несоответствии количества фактически вырубленных СПК деревьев данным, указанным в материалах по факту лесонарушения, в частности о включении в расчет деревьев, вырубленных ранее неустановленными лицами, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, какими-либо доказательствами не подтверждены и по этой причине судом во внимание не принимаются. В судебном заседании представитель Гаврилов-Ямского лесничества Мельников В.Д. пояснил, что при точковании и определении размера ущерба учитывалась только свежая вырубка, оснований не доверять данным пояснениям у суда не имеется.
 
    Ссылки ответчика на чрезмерно высокий размер взыскиваемого ущерба также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку установленные Постановлением Правительства РФ от 08 мая 2007 года № 273 правила исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, являются одним из случаев установленной законом обязанности выплатить компенсацию сверх возмещения вреда. Выраженное СПК «Нива» несогласие с 50-кратным и 2-кратным коэффициентом увеличения стоимости ущерба является необоснованным, поскольку необходимость применения данных коэффициентов обусловлена нормами указанного Постановления.
 
    Принимая во внимание изложенное, суд, руководствуясь статьями 99-100 Лесного кодекса РФ, приходит к выводу о том, что ответчик обязан возместить причиненный лесам ущерб. Материалами дела подтверждается, что материальный ущерб был причинен действиями СПК «Нива», в результате которых стала возможной незаконная порубка лесных насаждений. При этом суд исходит из доказанности факта лесонарушения, а также наличия причинно-следственной связи между действиями СПК «Нива» и наступившими последствиями.
 
    С ответчика СПК «Нива» подлежит взысканию также государственная пошлина, от которой истец при подаче искового заявления был освобожден, в сумме <данные изъяты> рублей в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ и частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Взыскать с СПК «Нива» в пользу Департамента лесного хозяйства Ярославской области ущерб от неправомерных действий в государственном лесном фонде в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Перечислить сумму ущерба в размере <данные изъяты> рублей в Управление Федерального казначейства по Ярославской области (ГКУ Ярославской области «Гаврилов-Ямское лесничество») по следующим реквизитам:
 
    <данные изъяты>
 
    Взыскать с СПК «Нива» государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Н.В. Коломейская