Решение от 14 августа 2013 года №2-4691-13

    Дело№2-4691-13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    14 августа 2013 года г. Чита
 
    Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Павловой А.А.,
 
    при секретаре Сакияевой А.В.,
 
    с участием представителя ответчика Мирошникова С.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышевой Т.В. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по<адрес>» о взыскании дополнительной выплаты,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. С ДД.ММ.ГГГГ истица работала в ФКУ «УФО МО РФ по<адрес>» в должности ведущий бухгалтер. ДД.ММ.ГГГГ была уволена приказом начальника ФКУ № на основании п. 2 ст. 81 ТК РФ. За период работы нарушений трудовой дисциплины не зафиксировано. За период с 01 по 24 апреля истице не полностью выплачена премия (дополнительное материальное стимулирование). В то же время, по мнению истицы, оснований для отказа в выплате такого дополнительного материального стимулирования не имелось. Истица просит взыскать с ответчика в свою пользу премию (дополнительную выплату) в размере 12272 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.
 
    Согласно отзыву ответчика на исковое заявление, ответчик исковые требования не признал, так как дополнительное материальное стимулирование за счет средств экономии бюджетных средств, установленное приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в систему оплату труда не включается и в фонд оплату труда не входит. Согласно указу Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель не обладает правом распоряжения источником выплаты средств материального стимулирования, он лишь вправе решать вопросы, касающиеся внутреннего перераспределения средств в порядке, предусмотренном приказом МО РФ №. На момент увольнения спора с работодателем о размерах причитающихся сумм не имелось. В деле также имеются копии объяснительных по факту дисциплинарного нарушения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Чернышева Т.В. трудовые обязанности не исполняла в связи с нахождением на амбулаторном лечении. Истицей не представлено доказательств испытания ею нравственных и физических страданий.
 
    В судебное заседание истец Чернышева Т.В. не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, о чем подала заявление, в котором свои исковые требования поддержала.
 
    Представитель ответчика Мирошников С.Н. полагал иск не подлежащим удовлетворению согласно доводов, изложенных в отзыве, дополнительно поясни: Согласно порядка выплаты дополнительного материального стимулирования по Приказу № такая выплата распределяется после поступления информации об объеме денежных средств для такого стимулирования. Такая информация поступила от министра обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ, когда как истица была уволена ДД.ММ.ГГГГ, а потому при увольнении ей не могла быть рассчитана сумма материального стимулирования. И, учитывая, что данная выплата не включена в систему оплаты труда и не входит в обязанность работодателя при увольнении ее выплачивать, истица получила полный расчет при увольнении.
 
    Выслушав ответчика, изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
 
    В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    На основании ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
 
    В соответствии со ст.140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
 
    В целях повышения эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти и обеспечения качественного выполнения возложенных на указанные органы функций пунктом 7 указа Президента РФ «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда федеральных органов исполнительной власти» Министру обороны Российской Федерации, Министру внутренних дел Российской Федерации, директору Федеральной службы безопасности Российской Федерации, директору Федеральной службы охраны Российской Федерации, директору Службы внешней разведки Российской Федерации предоставлено право использовать разницу между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны, Службы внешней разведки Российской Федерации, и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 1 января соответствующего года, на материальное стимулирование военнослужащих в виде дополнительной выплаты наряду с дополнительными выплатами, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 1, 2 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплату труда гражданского персонала Вооруженных Сил РФ» предусмотрено, что дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видом Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела между истцом и ответчиком был заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается трудовым договором (л.д.12-15), трудовой книжкой (л.д.5-11).
 
    Согласно расчетного листка за апрель 2013 года Чернышевой Т.В. произведена выплата ежемесячного дополнительного стимулирования по приказу Министра обороны РФ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что ответчиком не оспорено. Оплата за апрель 2013 года не производилась (л.д.31). Согласно объяснительных за дисциплинарные нарушения в январе, феврале 2013 года Чернышевой Т.В. были объявлены устные замечания. Как подтверждается листком нетрудоспособности Чернышева Т.В. не работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии с п. 6 Приказа выплата дополнительного материального стимулирования лицам гражданского персонала производится на основании предоставляемого непосредственным начальником рапорта.
 
    В соответствии с п. 7 Приказа конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.
 
    Таким образом, исходя из системного толкования приведенных выше норм закона, материальное стимулирование, предусмотренное Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, является правом работодателя, а не обязанностью, и не входит в систему оплаты труда.
 
    В соответствии с порядком, установленным Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительное материальное стимулирование осуществляется за счет экономии бюджетных средств после утверждения распределения объемов денежных средств, выделенных на дополнительное материальное стимулирование личного состава, и доведения их до нижестоящих воинских частей и организаций Вооруженных Сил в трехдневный срок со дня получения решения о выделении денежных средств на дополнительное материальное стимулирование личного состава.
 
    Из материалов дела следует и не опровергается сторонами, что о размере расчетной суммы, выделенной для выплаты дополнительного материального стимулирования работникам ФКУ «УФО МО РФ» за первый квартал 2013 года, ответчику стало известно из телеграммы министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    Таким образом, на момент увольнения истицы, то есть ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное материальное стимулирование не могло быть включено в сумму расчета при увольнении, поскольку ее размер не возможно было установить на тот момент, а начислить и выплатить данную выплату после увольнения истицы работодатель не мог в силу закона.
 
    Исходя из выше изложенного, заявленные исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению, и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В исковых требованиях Чернышевой Т.В. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по<адрес>» о взыскании дополнительной выплаты, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
 
    Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ
 
    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
Судья А.В.Павлова