Решение от 05 мая 2014 года №2-468/2014

РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
от 05 мая 2014 года по делу № 2-468/2014
 
    Северский городской суд Томской области в составе:
 
    председательствующего Галановой Л.В.
 
    при секретаре Станкевич Т.А.
 
    с участием прокурора Дамаскиной Ю.В.
 
    истца Иванова В.Ю.
 
    представителя ответчика Евтеева В.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Иванова В.Ю. к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Томской области о взыскании инфляционных убытков,
 
 
у с т а н о в и л :
 
    Иванов В.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Томской области (далее УФСИН по Томской области) о взыскании инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью в размере 34 076 руб. 11 коп. В обоснование заявленных требований Иванов В.Ю. указал, что решением Северского городского суда Томской области от 04.07.2013 с УФСИН по Томской области в его пользу были взысканы инфляционные убытки в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещением вреда здоровью (далее ВВЗ) в размере 376959 руб. 90 коп. на момент вынесения решения Северского городского суда Томской области от 23.01.2013 за период 25.11.2003 по 31.12.2012. Определением Северского городского суда Томской области от 26.07.2013 произведена индексация взысканных решением Северского городского суда Томской области от 23.01.2013 денежных сумм с момента вступления решения Северского городского суда Томской области от 23.01.2013 в законную силу - 19.04.2013 на день исполнения решения суда 03.07.2013, т.е. за май - июнь 2013 г., однако в индексации взысканных решением Северского городского суда Томской области от 23.01.2013 денежных сумм за период с момента вынесения решения суда и до вступления решения суда в законную силу ему отказано. Таким образом, период с января 2013 г. по март 2013 г. не попал в индексацию как по инфляционным убыткам, так и по индексации взысканных судом денежных сумм. Сумма убытков определяется как разница между общим размером недоплаты с учетом инфляции и суммой, выплаченной по судебному решению – без учета инфляции. С учетом разъяснения Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Томской области порядка расчета коэффициента индекса потребительских цен (далее ИПЦ) на товары и услуги по Т. области за месяц в процентах к предыдущему месяцу по отношению к апрелю 2013 г. (момент вступления решения суда в законную силу), расчет задолженности по ВВЗ с учетом индекса потребительских цен следующий:индекс потребительских цен согласно справки от 19.04.2013 № 72/88-ОГ Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области составил: 2013 год: январь - 101,0 ( 1,01 ), февраль - 100,7(1,007), март - 1,008 (1,008). Коэффициент индекса потребительских цен за апрель 2013 г. определен как 1 (единица), а коэффициент ИПЦ по отношению к предыдущему месяцу как 1 х 1,008. В целом индекс потребительских цен за расчетный период с января по март 2013 г. равен произведению перечисленных относительных индексов и составил 1,025 = 1,01 х 1,007 х 1,008, тогда общий размер недоплаты с учетом инфляции за период с 25.11.2003 по 31.03.2013 (момент вступления решения суда от 23.01.2013 в законную силу) составит 1 397 120 руб. 67 коп. (1 363 044 руб. 56 коп. х 1,025) а инфляционные убытки в связи с несвоевременной выплатой сумм ВВЗ - 411 036 руб. 01 коп. (1 397 120 руб. 67 коп. - 986 084 руб. 66 коп.). С учетом того, что по решению Северского городского суда Томской области от 04.07.2013 взысканы инфляционные убытки в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью на момент вынесения решения суда от 23.01.2013 в размере 376959 руб. 90 коп., то инфляционные убытки в связи с несвоевременной выплатой сумм ВВЗ на момент вступления решения суда от 23.01.2013 в законную силу составят 34076 руб. 11 коп.(411 036 руб. 01 коп. - 376 959 руб. 90 коп.), которые следует взыскать с ответчика единовременно.
 
    Истец Иванов В.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что просит взыскать инфляционные убытки за период с момента вынесения решения суда от 23.01.2013 до момента вступления указанного решения в законную силу.
 
    Представитель ответчика УФСИН по Томской области Евтеев В.Г., действующий на основании доверенности от **.**.**** № **, в судебном заседании исковые требования не признал.
 
    Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования частично, исходя из следующего.
 
    Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    Положениями ст. 5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
 
    В силу «Основных положений о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен», утвержденных постановлением Госкомстата РФ от 25.03.2002 N 23, расчет индекса потребительских цен производится с месячной периодичностью.
 
    Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
 
    Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Решением Северского городского суда Томской области от 23.01.2013 удовлетворены исковые требования Иванова В.Ю., с УФСИН по Томской области в пользу Иванова В.Ю. за счет средств федерального бюджета взыскана задолженность по возмещению вреда здоровью за период с 25.11.2003 по 31.01.2013 в размере 986084 руб. 66 коп.; взыскана начиная с 01.02.2013 ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере 23960 руб. 28 коп. с последующей индексацией сумм возмещения вреда.
 
    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 19.04.2013 решение суда от 23.01.2014 оставлено без изменения, апелляционная жалоба УФСИН по Томской области – без удовлетворения.
 
    Решением Северского городского суда Томской области от 04.07.2013 исковые требования Иванова В.Ю. удовлетворены частично, с УФСИН по Томской области в пользу Иванова В.Ю. за счет средств федерального бюджета взыскана инфляционные убытки в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью в размере 376959 руб. 90 коп.
 
    Определение Северского городского суда Томской области от 26.07.2013 с УФСИН по Томской области в пользу Иванова В.Ю. взыскана индексация взысканных решением Северского городского суда Томской области от 23.01.2013 денежных сумм в размере 11833 руб. 02 коп.
 
    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томской областного суда от 04.10.2013 определение суда от 26.07.2013 оставлено без изменения, а частная жалоба Иванова В.Ю. – без удовлетворения.
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Иванову В.Ю., с 25.11.2003 по январь 2013 года, своевременно не были выплачены, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательскую способность, что привело к нарушению гарантированного законодательством права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению Иванову В.Ю. убытков.
 
    Также установлено, что решением суда от 04.07.2013 с 25.11.2003 по январь 2013 года были проиндексированы ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Иванову В.Ю., однако указанные суммы проиндексированы не были с февраля по март 2013 года, в связи с чем недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательскую способность.
 
    Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, Иванов В.Ю. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.
 
    Истец просил суд взыскать с ответчика инфляционные убытки, образовавшиеся в связи с несвоевременной выплатой сумм ВВЗ в его пользу в размере 34076 руб. 11 коп., ссылаясь на произведенный им расчет.
 
    Однако, суд не соглашается с представленным расчётом.
 
    С учетом того, что решением суда от 04.07.2013 произведена индексация суммы возмещения вреда здоровью за январь 2013 года, то индексации подлежат только денежные суммы за полные месяцы, то есть за февраль и март 2013 года.
 
    Индекс потребительских цен на товары и услуги по Т. области за месяц в процентах к предыдущему месяцу составил: февраль – 100.7, март – 100.8.
 
    При этом, коэффициент индекса потребительских цен за апрель 2013 года определен как 1 (единица), а коэффициент ИПЦ по отношению к предыдущему месяцу как 1 х 100,8 % (ИПЦ за месяц в процентах к предыдущему месяцу) = 1,008.
 
    В целом индекс потребительских цен за расчетный период с февраля по март 2013 г. равен произведению перечисленных относительных индексов и составил 1,015 = 1,007 х 1,008.
 
    Таким образом, сумма инфляционных убытков определяется как разница между общим размером недоплаты с учетом инфляции и суммой, выплаченной по судебному решению без учета инфляции, и составляет 14791 руб. 27 коп. = 1,015 х 986084 руб. 66 коп. – 986084 руб. 66 коп.
 
    Оценив изложенные обстоятельства и доказательства в их совокупности, суд полагает необходимым частично удовлетворить исковые требования Иванова В.Ю., взыскать с УФСИН по Томской области в его пользу за счет средств федерального бюджета инфляционные убытки в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью за февраль и март 2013 года в размере 14 791 руб. 27 коп.
 
    Поскольку истец, в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 п. 1 п. 1и 3 НК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика в бюджет муниципального образования ЗАТО Северск государственную пошлину в размере 200 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    исковое заявление Иванова В.Ю. к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Томской области о взыскании инфляционных убытков удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказания по Томской области в пользу Иванова В.Ю. за счёт средств федерального бюджета инфляционные убытки в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровья за февраль и март 2013 года в размере 14791 руб. руб. 27 коп.
 
    Взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказания по Томской области в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области государственную пошлину в размере 200 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий                                     Л.В. Галанова