Дата принятия: 19 мая 2014г.
Номер документа: 2-468/2014
Дело №2-468/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Переяславка 19.05.2014
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Холявко О.А. с участием:
представителя истца Харитоновой Е.В.,
при секретаре Кимонко О.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо к Панкову ФИО9
- об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо (далее ОМВД России по району имени Лазо) обратился в суд с иском к Панкову А.И. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование иска указало, что постановлением вр.и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по району имени Лазо Ляшенко В.А. № по делу об административном правонарушении от 12.10.2013, вступившим в законную силу 22.10.2013, Панков А.И. привлечен к административной ответственности за нарушение требований ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ Панков А.И. постановление не исполнил, административный штраф в установленный законом срок не оплатил. Постановление № от 12.10.2013 по делу об административном правонарушении в отношении Панкова А.И. направлено для принудительного взыскания в отдел судебных приставов по району имени Лазо. На основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство и вынесено постановление № от 15.03.2014. Должник уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, до настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены. Просит ограничить выезд из Российской Федерации Панкова А.И. до полного и надлежащего исполнения обязанности по уплате административного штрафа.
Представитель истца Харитонова Е.В. в судебном заседании иск поддержала, подтвердила изложенные в исковом заявлении доводы, просила иск удовлетворить.
Ответчик Панков А.И. в судебное заседание не явился, об уважительности причины своей неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил, отзыв на иск не представил. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - отдел судебных приставов по району имени Лазо Управления ФССП по Хабаровскому краю своего представителя в судебное заседание не направило, об отложении рассмотрения дела не просило, отзыв на иск не представило. О времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации (пункт 2 статьи 27) закрепляет право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации и право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
В силу п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Возможность ограничения прав граждан на свободный выезд за пределы Российской Федерации предусмотрена ст.ст.64, 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч.1 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 №291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей. При этом ограничение права любого гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств дела.
Согласно ч.1, 5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В судебном заседании установлено, что постановлением вр.и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по району имени Лазо Ляшенко В.А. от 12.10.2013 Панков А.И. обязан к уплате административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.7 КоАП РФ в размере 30000 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.10.2013. Панков А.И. в установленный законом срок административный штраф не оплатил. Указанное постановление было направлено для принудительного взыскания в ОСП по району имени Лазо. На основании данного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по району имени Лазо УФССП по Хабаровскому краю 15.03.2014 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Панкова А.И. Должник Панков А.И. указанную задолженность до настоящего времени не уплатил, тем самым уклоняется от исполнения обязательств. О наличии объективных причин, не позволивших исполнить указанное постановление, ответчик суду не сообщил, сведений об обращении с заявлением об отсрочке или рассрочке его исполнения не представил.
Таким образом, суд приходит к выводу об уклонении должника Панкова А.И. от исполнения требований о взыскании административного штрафа в размере 30 000 рублей, что, по мнению суда, является достаточным основанием для установления временного ограничения Панкову А.И. на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения им обязательств по исполнительному производству.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Панкову ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству №, возбужденному 15.03.2014 отделом судебных приставов по району имени Лазо УФССП по Хабаровскому краю о взыскании административного штрафа в размере 30 000 рублей в пользу ОГИБДД ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья Холявко О.А.
