Определение от 31 июля 2014 года №2-468/2014

    Дело №2-468/2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    31 июля 2014 года п.Вурнары Чувашской Республики
 
    Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Филиппова О.А.,
 
    при секретаре Васильевой Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело
 
    по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты> Чувашской Республики-Чувашии к Данилову <данные изъяты> о взыскании пеней,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> Чувашской Республики-Чувашии ДД.ММ.ГГГГ обратилось в Ленинский районный суд <адрес> с иском к Данилову С.И. о взыскании с него: пени, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ за недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме <данные изъяты> пени, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ за недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме <данные изъяты>; пени, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме <данные изъяты>; пени, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ за недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>; пени, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ за недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>.
 
    Определением Ленинского районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <данные изъяты> Чувашской Республики-Чувашии к Данилову С.И. для рассмотрения по подсудности передано в Вурнарский районный суд.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, являются плательщиками страховых взносов. Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона №212-ФЗ, действовавшей в редакции до 01.01.2013 года, плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз. В соответствии с ч.1 ст.57 Федерального закона №212-ФЗ в 2010 году для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов: в Пенсионный фонд РФ- 20%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования- 1,1%, в территориальные фонды обязательного медицинского страхования- 2%. Таким образом, в 2010 году плательщик страховых взносов обязан уплатить страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года: в Пенсионный фонд РФ- 10392 рубля (4330 руб. х 20% х 12), Федеральный фонд обязательного медицинского страхования- 571 рубль 56 копеек (4330 руб. х 1,1% х 12), территориальный фонд обязательного медицинского страхования- 1039 рублей 20 копеек (4330 руб. х 2% х 12). На основании ст.33 Федерального закона от 15.01.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» за 2010 год лица 1966 года рождения и старше уплачивают в Пенсионный фонд РФ страховую часть трудовой пенсии в сумме 10392 рублей (20%), лица 1967 года рождения и моложе уплачивают на страховую часть трудовой пенсии 7274 рублей 40 копеек (14%) и на накопительную часть трудовой пенсии 3117 рублей 60 копеек (6%). В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона №212-ФЗ в 2011 году для всех плательщике страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фон РФ- 26%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования- 3,1%, в территориальные фонды обязательного медицинского страхования- 2%. Таким образом, в 2011 году плательщик страховых взносов обязан уплатить страховых взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года: в Пенсионный фонд РФ- 13509 рублей 60 копеек (4330 руб. х 26% х 12), в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования-1610 рублей 76 копеек (4330 руб. х 3,1% х 12), в территориальный фонд обязательного медицинского страхования- 1039 рублей 20 копеек (4330 руб. х 2% х 12). На основании ст.22 Федерального закона №167-ФЗ за 2011 год лица 1966 года рождения и старше уплачивают в Пенсионный фонд РФ страховую часть трудовой пенсии в сумме 13509 рублей 60 копеек (26%), лица 1967 года рождения и моложе уплачивают на страховую часть трудовой пенсии 10392 рублей (20%) и на накопительную часть трудовой пенсии 3117 рублей 60 копеек (6%). В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона №212-ФЗ в 2012 году для всех плательщике страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фон РФ- 26%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования- 5,1%. Таким образом, в 2012 году плательщик страховых взносов обязан уплатить страховых взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года: в Пенсионный фонд РФ- 14386 рублей 32 копейки (4611 руб. х 26% х 12), в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования- 2821 рубль 93 копейки (4611 руб. х 5,1% х 12). На основании ст.22 Федерального закона №167-ФЗ за 2012 год лица 1966 года рождения и старше уплачивают в Пенсионный фонд РФ страховую часть трудовой пенсии в сумме 14386 рублей 32 копейки (26%), лица 1967 года рождения и моложе уплачивают на страховую часть трудовой пенсии 11066 рублей 40 копеек (20%) и на накопительную часть трудовой пенсии 3319 рублей 92 копейки (6%). В соответствии с Федеральным законом №212-ФЗ функция контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (администрирования) с 01 января 2010 года возложена на Пенсионный фонд РФ. В соответствии с ч.4 ст.16 Федерального закона №212-ФЗ уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства. Согласно ч.2 ст.16 Федерального закона №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. До 01 января 2010 года уплата страховых взносов в соответствии со ст.28 Федерального закона №167-ФЗ производилась в виде фиксированного платежа, размер которого определялся исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемого Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 27.10.2008 года №799 «О стоимости страхового года на 2009 год» утверждена стоимость страхового года на 2009 год в размере 7274 рублей 40 копеек. Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года №246 «О стоимости страхового года на 2008 год» утверждена стоимость страхового года на 2008 год в размере 3864 рублей. Постановлением Правительства РФ от 12.03.2007 года №156 «О стоимости страхового года на 2007 год» утверждена стоимость страхового года на 2007 год в размере 1848 рублей. До 2007 года уплата страховых взносов в соответствии со ст.28 Федерального закона №167-ФЗ производилась в виде фиксированного платежа в минимальном размере в сумме 1800 рублей. Согласно выписке из ЕГРИП ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.п.3, 5, 6 ст.25 Федерального закона №212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной 1/300 действующей в эти дни ставки рефинансирования ЦБ РФ. В соответствии с указанием Банка России от 13.09.2012 года №2873-у «О размере ставки рефинансирования Банка России» с 14 сентября 2012 года ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 8,25% годовых. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислены страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>; на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ накопительную часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>; на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислены страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> рублей; на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ накопительную часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>; на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислены страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>; на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ накопительную часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>. Страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ годы ответчик уплатил полностью ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование задолженность по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год составляет: на страховую часть трудовой пенсии- <данные изъяты> рублей, на накопительную часть трудовой пенсии- <данные изъяты> рублей. За просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов ответчику начислены пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ на недоимку ДД.ММ.ГГГГ года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на страховую часть трудовой пенсии- <данные изъяты>; на накопительную часть трудовой пенсии <данные изъяты>. За просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов ответчику начислены пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на страховую часть трудовой пенсии- <данные изъяты>; на накопительную часть трудовой пенсии- <данные изъяты>; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования- <данные изъяты>. Управлением своевременно приняты меры по принудительному взысканию с ответчика задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ годы путем направления постановлений (решений) о взыскании недоимки в службу судебных приставов, копии которых прилагаются к исковому заявлению. Кроме того, задолженность по страховым взносам взыскана с ответчика решением Ленинского районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. В соответствии с Законом №212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, пеней за счет имущества плательщика страховых взносов- физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.21 Федерального закона №212-ФЗ. Требование о взыскании страховых взносов, пеней вытекает из публичных правоотношений, в связи с чем, данный спор является спором неимущественного характера и подсуден районному суду.
 
    Представитель истца, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведения об уважительных причинах неявки не представил.
 
    Ответчик Данилов С.И., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился, сведения об уважительных причинах неявки не сообщил.
 
    Изучив доводы истца, материалы дела, суд считает необходимым оставить иск без рассмотрения.
 
    В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования РФ.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ Данилов С.И. с ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Согласно ч.3 ст.21 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования» в редакции Федерального закона от 21.12.2013 года №358-ФЗ, вступившего в силу 03 января 2014 года, рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
 
    Указанная норма подлежит применению с момента вступления в силу.
 
    В силу ст.22, положений подраздела I раздела II ГПК РФ приказное производство представляет собой самостоятельный вид гражданского судопроизводства.
 
    Согласно п.1 ч.1 ст.23, 122 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о выдаче судебного приказа, судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам.
 
    Приказное производство является упрощенной формой судопроизводства в отличие от искового производства, поскольку требования о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица зачастую носят бесспорный характер.
 
    Взыскиваемые с Данилова С.И. пени производны от недоимок по страховым взносам. С 03 января 2014 года установлен иной порядок обращения в суд с требованиями о взыскании за счет физического лица пеней на недоимки по страховым взносам, то есть в порядке приказного производства. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> Чувашской Республики-Чувашии в суд о взыскании с Данилова С.И. пеней обратилось только ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
 
    Предъявленный Управлением Пенсионного фонда РФ (государственным учреждением) в <данные изъяты> Чувашской Республики-Чувашии настоящий иск может быть рассмотрен в порядке искового производства только в случае отмены ранее вынесенного судебного приказа.
 
    В материалах отсутствуют сведения об обращении Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <данные изъяты> Чувашской Республики-Чувашии к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании указанных пеней, о наличии спора о праве ввиду отмены ранее вынесенного судебного приказа. Как следует из сообщения и.о.мирового судьи судебного участка №2 Вурнарского района от ДД.ММ.ГГГГ, Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> Чувашской Республики-Чувашии с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Данилова С.И. пеней к мировому судье не обращалось.
 
    Мировым судьей определение об отмене судебного приказа не выносилось.
 
    Таким образом, настоящий иск не подлежит рассмотрению в порядке искового производства, поскольку не соблюден установленный порядок обращения в суд, в связи с чем исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.222, 223, 224 ГПК РФ, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты> Чувашской Республики- Чувашии к Данилову <данные изъяты> о взыскании с него: пени, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ за недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме <данные изъяты>; пени, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ за недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме <данные изъяты>; пени, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме <данные изъяты>; пени, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ за недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>; пени, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ за недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты>, оставить без рассмотрения.
 
    Разъяснить заявителю право на обращение с настоящими требованиями в порядке приказного производства к мировому судье судебного участка №2 Вурнарского района Чувашской Республики, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заявитель вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики в течение 15 дней после вынесения.
 
    Судья Вурнарского районного суда О.А.Филиппов