Решение от 29 апреля 2013 года №2-468/2013

Дело № 2-468/2013
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
    29 апреля 2013 года                                                                                 с.Моргауши
 
    Моргаушский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Салдыркиной Т.М., при секретаре судебного заседания Смирновой Л.А.,
 
    с участием истца Лепешкиной Е.В., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики-Чувашии Парфирьевой Н.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Лепешкиной Елены Викторовны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, периоды прохождения курсов повышения квалификации, пребывания в отпуске по уходу за ребенком,
 
                                                               установил:
 
    Лепешкина Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии (далее- Управление ПФР в Моргаушском районе) о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности незаконным, возложении обязанности включить в льготный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период пребывания в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением льготного порядка исчисления: за 1 год календарной работы за <данные изъяты> месяцев, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с момента обращения.
 
    Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом принят частичный отказ истца Лепешкиной Елены Викторовны от иска к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии в части исчисления периода работы в качестве медицинской сестры в хирургическом отделении Моргаушской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением льготного порядка как <данные изъяты> месяцев, и в части возложения на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с момента обращения, т.е. со ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу в указанной части прекращено.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что истец работает медсестрой в хирургическом отделении Моргаушской центральной районной больницы Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, имеет стаж медицинской деятельности более 30 лет. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление ПФР в Моргаушском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением медицинской деятельности, но решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии было отказано, мотивировав недостаточностью специального стажа. В льготный стаж не включены вышеуказанные периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пребывания в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и к периоду работы в качестве медсестры в хирургическом отделении Моргаушской центральной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не применен льготный порядок исчисления: за 1 год календарной работы как <данные изъяты> месяцев.
 
    В судебном заседании истец Лепешкина Е.В. поддержала уточненные исковые требования, просила признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Моргаушском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности незаконным, возложении обязанности включить в льготный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и период пребывания в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает необоснованным исключение ответчиком из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку за ней сохранялось место работы (должность), выплачивалась средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в связи с тем, что повышение квалификации для медицинских работников является необходимым условием осуществления их профессиональной деятельности. На курсы она направлялась во исполнение приказов работодателя. Изъявила желание на установление досрочной трудовой пенсии на основании ранее действовавших нормативно- правовых актов, а не по Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Моргаушском районе Чувашской Республики Парфирьева Н.В. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, заявив, что на заявление Лепешкиной Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Лепешкиной Е.В. отказано обоснованно по мотивам, указанным в решении и в отзыве на исковое заявление.
 
    Специальный трудовой стаж Лепешкиной Е.В. связанный с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на момент обращения, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ составил 28 лет 05 месяцев 3 дня.
 
    По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173-ФЗ, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут произвести исчисление стажа на соответствующих работах по оптимальному варианту: в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, либо на основании ранее действовавших нормативно- правовых актов, а именно:
 
    при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии медицинским работникам с учетом Постановления Конституционного суда №2-П от 29.01.2004 г. периоды работы исчисляются в следующем порядке:
 
    - до 1 ноября 1999 года по нормам Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 (далее Постановление №464), согласно которому работникам здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений один год работы в сельской местности засчитывался за один год и 3 месяца, врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы засчитывался за 1 год и 6 месяцев;
 
    - с 1 ноября 1999 года по нормам Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 (далее Постановление № 1066) в совокупности с разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, утв. Постанволением Правительства РФ от 22.05.1996 г. № 29;
 
    - после 11 ноября 2002 года по нормам Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в совокупностями с Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
 
    С учетом Постановления №464 периоды работы в должности медицинской сестры хирургического отделения № Государственного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (<адрес>) и в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был исчислен в льготном порядке исчисления как 1 год работы за <данные изъяты> месяцев.
 
    Управление ПФР считает, что в соответствии с вышеуказанным Постановлением период работы в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения в сельской местности подлежит зачету в специальный стаж и может быть рассчитаны с применением одной из льгот: за работу в сельской местности, либо за работу в отделении хирургического профиля стационара (т.е. по наиболее выгодной льготе), и не предусмотрено применение одновременно двух льгот.
 
    Исчисление стажа работы медицинским работникам хирургического профиля в сельской местности за один год работы <данные изъяты> месяцев предусмотрено лишь Постановлением №, но должность Лепешкиной Е.В. не включена в Перечень должностей, утвержденных указанным постановлением.
 
    Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день) не были включены в специальный стаж, в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона мО трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516.
 
    Период нахождения Лепешкиной Е.В. в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен в льготный стаж только до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде Российской Федерации».
 
    Посчитав, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Лепешкина Е.В. не выработала 30-летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, Управление отказало в назначении досрочной трудовой пенсии, в удовлетворении исковых требований просят отказать.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, пенсионное дело Лепешкиной Е.В., приходит к следующему.
 
    Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
 
    Трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона N 173-ФЗ (мужчинам - 60 лет, женщинам - 55 лет), назначается по основаниям, предусмотренным статьями 27, 27.1 и 28 этого Закона.
 
    Согласно статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
 
    В соответствии с п.п.20 ч. 1 ст. 27 Закона РФ №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Так, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона мО трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
 
    В силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Лепешкиной Е.В., истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры хирургического отделения № Государственного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (<адрес>).
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Лепешкина Е.В. работает в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения Муниципального учреждения здравоохранения «Моргаушская центральная районная больница», название которого периодически менялось.
 
    В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ Лепешкина Е.В. просит Управление ПФР в <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ).
 
    Решением Управления ПФР в Моргаушском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Лепешкиной Е.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с указанным подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия специального трудового стажа, связанного с осуществлением лечебной и иной деятелньости по охране здоровья населения в городах и сельской местности, на момент обращения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ. С учетом, что индивидуальные сведения представлены по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стаж насчитали <данные изъяты> дней, с применением постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2-П пенсионный орган установил Лепешкиной Е.В. стаж <данные изъяты> дня.
 
    В льготный стаж не включили период нахождения Лепешкиной Е.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и пребывания в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец изъявила желание на установление досрочной трудовой пенсии на основании ранее действовавших нормативно- правовых актов.
 
    По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173-ФЗ, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут произвести исчисление стажа на соответствующих работах по оптимальному варианту: в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, либо на основании ранее действовавших нормативно- правовых актов, а именно:
 
    при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии медицинским работникам с учетом Постановления Конституционного суда №-П от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы исчисляются в следующем порядке:
 
    - до ДД.ММ.ГГГГ по нормам Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Постановление №), согласно которому работникам здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений один год работы в сельской местности засчитывался за один год и 3 месяца, врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы засчитывался за 1 год и 6 месяцев;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по нормам Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Постановление №) в совокупности с разъяснениями Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утв. Постанволением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
 
    - после ДД.ММ.ГГГГ по нормам Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в совокупностями с Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца, врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
 
    В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
 
    Из свидетельства о заключении брака II-РЛ № установлено, что в связи с заключением брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоена фамилия Лепешкина.
 
    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Лепешкина (до регистрации брака-ФИО2) ФИО4 работала в Республиканской больнице в должности медицинской сестры палатной в отделении хирургии печени и желчевыводящих путей стационара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1,0 ставку. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лепешкина Е.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, приступила к работе ДД.ММ.ГГГГ
 
    Республиканская больница переименована в ГУЗ «Республиканская клиническая больница» на основании приказа Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Моргаушская центральная районная больница» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Лепешкина Е.В. работает в указанной больнице в должности медицинской сестры палатной в стационаре хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
 
    В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лепешкина Е.В. находилась на курсах повышения квалификации.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Лепешкиной Е.В., Муниципальное учреждение здравоохранения «Моргаушская центральная районная больница» переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Моргаушская центральная районная больница» в соответствии с постановлением администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с данным Списком (от ДД.ММ.ГГГГ №), а периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066.
 
    Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», по волеизъявлению истца Лепешкиной Е.В. и в её интересах период работы до ДД.ММ.ГГГГ суд находит возможным исчислять льготный стаж истца на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
 
    Таким образом, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лепешкина Е.В. замещала должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении стационара, относящуюся к среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, поэтому с учетом положений, изложенных в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П от 29.01.2004г., пенсионный орган сосчитал стаж Лепешкиной Е.В. в льготном исчислении: один год работы в этих должностях и подразделениях за <данные изъяты> месяцев. Что подтверждается расчетами, представленными в пенсионном деле Лепешкиной Е.В., и пояснениями представителя ответчика в судебном заседании.
 
    Истец просит включить в льготный стаж период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ребенок родился ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как выше установлено судом, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет предоставлен Лепешкиной Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приступила она к работе ДД.ММ.ГГГГ При этом судом установлено, то пенсионный орган период пребывания истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включил в льготный стаж.
 
    Учитывая, что указанный отпуск по уходу за ребенком имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Так как отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
 
    Аналогичная правовая позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15-КГ2-2
 
    С учетом положений пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж и исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, так как указанному отпуску предшествовала льготная работа, после указанных отпусков и по настоящее время имеет место также льготная работа. Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж Лепешкиной Е.В. в льготном исчислении, как <данные изъяты> дня.
 
    Как выше судом установлено, Лепешкина Е.В. работодателем была направлена на курсы повышения квалификации. Данный факт подтверждается приказом МУЗ «Моргаушская ЦРБ» №-ком от ДД.ММ.ГГГГ, согласно параграфу четвертому Лепешкина Е.В., медсестра хирургического отделения, направлена на цикл усовершенствования «Сестринское дело в хирургии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на базе Чебоксарского медицинского колледжа; по приказу МУЗ «Моргаушская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по приказу БУ ЧР «Моргаушская центральная районная больница» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    После окончания курсов ей выданы свидетельства о повышении квалификации (л.д. 12-14).
 
    Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона мО трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Также, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» каких-либо запретов по включению периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж не содержало.
 
    Запреты на включение указанных периодов в специальный стаж не содержатся и в Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
 
    Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
 
    В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 449) период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в специальный стаж работы истца как <данные изъяты> месяца.
 
    Таким образом, требование истца Лепешкиной Е.В. о включении в ее специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день) подлежат удовлетворению, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность: один год как <данные изъяты> дней.
 
    Таким образом, с учетом удовлетворенных судом требований (всего 01год 01 месяц) и специального стажа, исчисленного пенсионным органом (<данные изъяты> дня), специальный стаж Лепешкиной Е.В. составляет <данные изъяты> дня на момент обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С учетом включенных судом вышеуказанных периодов работы суммарный специальный стаж у истца, на момент обращения в ОПФР составил менее 30 лет.
 
    На основании изложенного требования истца о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным подлежат удовлетворению лишь в части исчисления размера специального стажа истца с учетом Постановления Конституционного суда №-П от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в части отказа во включении периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода пребывания в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
 
    Согласно статьи 19 Федерального Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Других доказательств сторонами суду не представлено, иные требования суду не заявлены.
 
    Руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Лепешкиной Елены Викторовны удовлетворить частично.
 
    Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Лепешкиной Елене Викторовне во включении периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода пребывания в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, незаконным и отменить его в этой части.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды прохождения Лепешкиной Елены Викторовны курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке исчисления, как 1 год работы за <данные изъяты> месяца; и период пребывания в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке исчисления, как 1 год работы за <данные изъяты> месяцев.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
 
    Судья Моргаушского районного суда
 
    Чувашской Республики      Т.М.Салдыркина         
 
    Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2013 года