Решение от 17 марта 2014 года №2-468/14

Дело № 2-468/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    17 марта 2014 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего судьи Лебедевой О.Ю.
 
    при секретаре Корсаковой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Григорьева Д.А. к Администрации Ленинского района г.Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Григорьев Д.А. обратился в суд с иском к Администрации Ленинского района г. Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, указывая в обоснование заявленных требований, что он является собственником квартиры по адресу: <адрес обезличен>. В указанном жилом помещении были произведены перепланировка и переустройство: в помещении № 3 выполнен частичный демонтаж кирпичных перегородок толщиной 120 мм без проемов; между помещениями №2 и 3 выполнен монтаж кирпичной перегородки толщиной 120 мм без проемов; между помещениями №1, 3 и 7 выполнен монтаж кирпичных перегородок толщиной 120 мм с дверными проемами; в помещении №3 выполнен монтаж раковины с подключением к существующим коммуникациям; в помещениях №3 и №4 выполнен демонтаж оконных и дверных блоков в наружной стене с последующей разборкой подоконных частей; в помещении №3 демонтирован оконный блок, подоконная часть проема не затронута. Указанные преобразования проводились за счет собственных средств. Проведенные перепланировка, переустройство осуществлены внутри существующих площадей принадлежащей ей квартиры с соблюдением существующих строительных, санитарных, экологических и иных требований. Ссылаясь на ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, истец просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с которыми: в помещении № 3 выполнен частичный демонтаж кирпичных перегородок толщиной 120 мм проемов; между помещениями №2 и 3 выполнен монтаж кирпичной перегородки толщиной 120 мм без проемов; между помещениями №1, 3 и 7 выполнен монтаж кирпичных перегородок толщиной 120 мм с дверными проемами; в помещении №3 выполнен монтаж раковины с подключением к существующим коммуникациям; в помещениях №3 и №4 выполнен демонтаж оконных и дверных блоков в наружной стене с последующей разборкой подоконных частей; в помещении №3 демонтирован оконный блок, подоконная часть проема не затронута.
 
    Истец Григорьев Д.А., надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
 
    Представитель истца Придубкина Н.В., действующая на основании доверенности 70 АА 0499409 от 16.07.2013 со сроком полномочий на один год, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика – Администрации Ленинского района г. Томска Иванушкина Т.К., действующая на основании доверенности №12 от 01.01.2014 со сроком полномочий по 31.12.2014, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Из представленного письменного отзыва следует, что Администрация Ленинского района г. Томска возражает против удовлетворения исковых требований, т.к. из представленных документов следует, что в процессе перепланировки проведены работы по демонтажу подоконного участка стены в несущей стене с последующим присоединением лоджии к комнате. Считает, что данная перепланировка не отвечает строительным нормам и правилам.
 
    Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Администрации Ленинского района г. Томска.
 
    Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования Григорьева Д.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что Григорьев Д.А. является собственником квартиры по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.08.2012 серии <номер обезличен>.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; согласно ч. 2 настоящей статьи перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    При этом условия и порядок работ по переустройству и перепланировке изложены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 (1).
 
    Согласно названным Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, переустройство и перепланировка квартиры, представляют собой «переоборудование», производство которого допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. При этом указано, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.
 
    В то же время Постановлением Госстроя РФ введены в действие строительные нормы и правила (СНиП 2.08.01-89*), которые распространяются на проектирование жилых зданий, содержащие термины и определения (приложение № 1), правила подсчета площади квартир в домах и общежитиях (приложение №2). Согласно приложению № 2 общую площадь квартир следует определять как сумму площадей их помещений, встроенных шкафов, а также лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых.
 
    Согласно приказу Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № 37 от 04.08.1998 «Об утверждении инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Приказа Госстроя РФ от 04.09.2000г. № 199) площадь квартир здания определяется как сумма площадей квартир, где общая площадь квартиры определяется как сумма площадей ее помещений, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых (п. 3.37 Инструкции).
 
    Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что площадь лоджий входит в общую площадь квартиры (жилого помещения), а потому присоединение площади лоджии после выполнения демонтажа оконного блока в квартире Григорьева Д.А. суд расценивает как элемент перепланировки, произведенной в квартире истца.
 
    Согласно сведениям из технического паспорта жилого помещения на квартиру <адрес обезличен>, изготовленному по состоянию на 15.12.2011, и плану к нему, квартира <номер обезличен> состоит из восьми помещений: коридора (помещение № 1 и №2) площадью <данные изъяты> кв. м и <данные изъяты> кв.м, комнаты (помещение № 3) площадью <данные изъяты> кв. м, ванной (помещение № 4) площадью <данные изъяты> кв.м, уборная (помещение № 5) площадью <данные изъяты> кв.м, комнаты (помещение № 6) площадью <данные изъяты> кв.м, общей комнаты (помещение № 7) площадью <данные изъяты> кв.м., кухни (помещение № 8) площадью <данные изъяты> кв.м, общая площадь квартиры до перепланировки составляла <данные изъяты> кв.м, жилая – <данные изъяты> кв.м., площадь вспомогательных помещений – <данные изъяты> кв.м.
 
    Из технического паспорта на жилое помещение - квартиру, расположенную в <адрес обезличен>, изготовленному по состоянию на 02.07.2013 после проведенной перепланировки и переустройства, следует, что квартира <номер обезличен> стала состоять из восьми помещений: коридора (помещение № 1) площадью <данные изъяты> кв. м, вспомогательного помещения (помещение №2) площадью <данные изъяты> кв.м, комнаты-столовой (помещение №3) площадью <данные изъяты> кв.м, комнаты (помещение № 4) площадью <данные изъяты> кв.м, туалета (помещение №5) площадью <данные изъяты> кв.м, ванной (помещение № 6) площадью <данные изъяты> кв.м, коридора (помещение № 7) площадью <данные изъяты> кв. м, комнаты (помещение № 8) площадью <данные изъяты> кв.м, общая площадь квартиры увеличилась до <данные изъяты> кв.м, жилая – <данные изъяты> кв.м, площадь вспомогательных помещений уменьшилась до <данные изъяты> кв.м.
 
    Как следует из представленных планов до и после выполнения перепланировки и переустройства квартиры <номер обезличен>, расположенной по <адрес обезличен>, в помещении №3 выполнен частичный демонтаж кирпичных перегородок толщиной 120 мм без проёмов; между помещениями №2 и №3 выполнен монтаж кирпичной перегородки толщиной 120 мм без проёмов из керамического полнотелого кирпича (ГОСТ 530-2007) на цементно-песчаном растворе; между помещениями №1 и №3; №3 и №7 выполнен монтаж кирпичных перегородок толщиной 120 мм с дверными проёмами из керамического полнотелого кирпича (ГОСТ 530-2007) на цементно-песчаном растворе, над проёмами в качестве перемычек использована угловая прокатная сталь L50 х 5 мм; в помещении №3 выполнен монтаж раковины с подключением к существующим коммуникациям; в помещениях №3 и №4 выполнен демонтаж оконных и дверных блоков в наружной стене с последующей разборкой подоконных частей. Существующие нагревательные приборы демонтированы вместе с подоконной частью и установлены вновь на внутренние стены в помещениях №3 и №4; в помещении №3 демонтирован оконный блок. Утепление ограждающих конструкций лоджий, после их «присоединений» к жилым комнатам №3 и №4, выполнено плитами «ПЕНОПЛЕКС» по слою пароизоляционной плёнки «ИЗОСПАН В». Толщина плит утеплителя 50 мм и 30 мм (суммарно 80 мм). Для компенсации тепловых потерь после демонтажа дверных и оконных блоков, остекление лоджий выполнено пластиковыми окнами с тройным остеклением (двухкамерные стеклопакеты 4-12-4-12-4) в ПХВ - профилях по ГОСТ 30674. После произведенных мероприятий размеры общей и вспомогательной площади квартиры частично изменились. Общая площадь квартиры увеличилась, однако из представленных истцом планов квартиры до и после перепланировки следует, что в результате перепланировки истцом не присоединялось к квартире общее имущество многоквартирного жилого дома.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что в указанном жилом помещении – квартире <номер обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, произведены перепланировка и переустройство.
 
    В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    Из представленных документов следует, что требования законодательства по согласованию перепланировки и переустройства с органом местного самоуправления не соблюдены, поэтому данные перепланировка и переустройство являются самовольными.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Согласно заключению Общества с ограниченной ответственностью «Томская проектная компания» при осмотре стены, где были демонтированы дверные и оконные блоки с подоконными частями, признаков снижения эксплуатационной надежности не обнаружено. Дополнительное усиление не требуется. Монтаж электрооборудования выполнен в соответствии с СП Э1-110-2003 «Проектирование и монтаж электрооборудования жилых и общественных зданий». Монтаж сантехнического оборудования проведён в соответствии с требованиями СП 40-107-2003 «Проектирование, монтаж и эксплуатация систем внутренней канализации из полипропиленовых труб», СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий». Конструктивная надёжность несущих и ограждающих конструкций, в данной перепланировке, соответствует СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Самовольная перепланировка (переустройство) в жилых помещениях кв. <номер обезличен> в многоквартирном доме не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Утепление и присоединение лоджий к жилым помещениям не приведёт к разбалансированию теплового обмена в системе теплоснабжения жилого дома и не создаст аварийной ситуации системы отопления в зимний период.
 
    Из экспертизы технических решений по обеспечению пожарной безопасности при перепланировке внутриквартирных помещений, выполненной ЗАО Центр пропаганды и новых технологий пожаротушения «Пирант-Т» от 25.07.2013, следует, что проведенная перепланировка в квартире <номер обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, соответствует требованиям норм и правил противопожарной безопасности.
 
    Экспертным заключением на квартиру после перепланировки (переустройства) Общества с ограниченной ответственностью «Томский экспертный центр» № 0480/13 от 18.07.2013 подтверждается, что квартира <номер обезличен> жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, после проведенной перепланировки (переустройства) соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    Таким образом, анализируя исследованные в совокупности доказательства, суд приходит к выводу, что перепланировка и переустройство квартиры <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о безопасности квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Григорьева Д.А. удовлетворить.
 
    Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м., в котором: в помещении №3 выполнен частичный демонтаж кирпичных перегородок толщиной 120 мм без проёмов; между помещениями №2 и №3 выполнен монтаж кирпичной перегородки толщиной 120 мм без проёмов из керамического полнотелого кирпича (ГОСТ 530-2007) на цементно-песчаном растворе; между помещениями №1 и №3, №3 и №7 выполнен монтаж кирпичных перегородок толщиной 120 мм с дверными проёмами из керамического полнотелого кирпича (ГОСТ 530-2007) на цементно-песчаном растворе, над проёмами в качестве перемычек использована угловая прокатная сталь L50 х 5 мм; в помещении №3 выполнен монтаж раковины с подключением к существующим коммуникациям; в помещениях №3 и №4 выполнен демонтаж оконных и дверных блоков в наружной стене с последующей разборкой подоконных частей, после этого выполнен демонтаж подоконных частей стены до отметки пола с последующим «присоединением» помещений лоджий к жилым комнатам. Существующие нагревательные приборы демонтированы вместе с подоконной частью и установлены вновь на внутренние стены в помещениях №3 и №4; в помещении №3 демонтирован оконный блок.
 
    Решение является основанием для внесения изменений в техническую и кадастровую документацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: /подпись/ О.Ю. Лебедева.
 
    Копия верна:
 
    Судья: О.Ю. Лебедева.
 
    Секретарь: И.В. Корсакова.