Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 2-467/2014
Дело № 2-467/2014 6 июня 2014 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области
в составе председательствующего Поршнева А.Н.,
при секретаре Корельской Н.В.,
с участием истца Бабиной О.С., третьего лица Бабина В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску Бабиной О.С. к администрации МО «Город Новодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Бабина О.С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Новодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: город Новодвинск, улица <адрес>. Постановлением Главы муниципального образования «Город Новодвинск» от 12.03.2014 № 208-па жилое помещение, где проживает истец, признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и непригодным для постоянного проживания. В связи с этим считает, что администрация муниципального образования «Город Новодвинск» обязана предоставить ей (на состав семьи из 4 человек) по договору социального найма квартиру, равнозначную ранее занимаемой, находящуюся в границах г.Новодвинска, состоящую не менее чем из трех комнат, жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м, отвечающую санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по г. Новодвинску.
В судебном заседании истец Бабина О.С., третье лицо Бабин В.П. иск поддержали.
Третьи лица Бабин М.В., Бабин В.В. извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явились.
Ответчик администрация МО «Город Новодвинск» и третье лицо МУП «Жилкомсервис» извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представителей в суд не направили.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Новодвинск» Наумова Т.В. в письменных возражениях просит иск отклонить. Квартира, в которой проживает истец, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и является непригодной для постоянного проживания, решение о сносе дома не принималось, доказательств малоимущности не представлено, что препятствует предоставлению жилого помещения из муниципального жилищного фонда. Ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при указанной явке.
Заслушав объяснения истца, третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (пункт 6).
В силу статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания и др.
Согласно статье 87 ЖК РФ выселяемым из таких жилых помещений гражданам, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Как установлено по материалам дела, Бабина О.С. (наниматель) занимает принадлежащую муниципальному образованию «Город Новодвинск» трехкомнатную квартиру № <данные изъяты>, расположенную в доме № <данные изъяты> по улице <данные изъяты> в городе Новодвинске, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>. Общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м, жилая - <данные изъяты>. В договор социального найма включены совместно с нанимателем члены семьи: Бабин В.П. - супруг, Бабин М.В. и Бабин В.В. - сыновья.
Постановлением администрации МО «Город Новодвинск» от 12.03.2014 № 208-па жилое помещение - квартира № <данные изъяты> в доме № <данные изъяты> по улице <данные изъяты> признано непригодными для постоянного проживания. Указанное постановление принято на основании акта межведомственной комиссии от 06.03.2014 № 176, которым установлено следующее состояние жилого помещения: при обследовании фундаментов выявлено частичное биологическое повреждение окладных венцов наружных несущих стен, в коридоре, кухне и большой комнате наблюдается значительный уклон полов в сторону наружных и внутренних несущих стен, с отклонением поверхности пола от горизонтали на 170 мм, в санузле полы имеют значительный уклон в сторону внутренней несущей стены, под унитазом имеется провал пола, во всех трех жилых комнатах и коридоре штукатурка потолков и стен растрескалась, местами выпучиваются и обрушилась, стеновые обои во всех помещениях лопнули и отходят от стен, оконные и дверные блоки во всех помещениях имеют незначительные перекосы.
Таким образом, по имеющимся в деле доказательствам судом установлено, что жилое помещение, предоставленное истцу по договору социального найма, является непригодным для постоянного проживания, оно не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в связи с чем пользование таким помещением создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц.
Доказательств, подтверждающих принятие ответчиком мер к приведению жилого помещения истца в состояние, пригодное для проживания, суду не представлено.
Предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с непригодностью занимаемого носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания.
Согласно статьям 15, 49 ЖК РФ жилым помещением, являющимся объектом социального найма, признается изолированное помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Исходя из оснований заявленных требований предоставляемое истцу жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ, а именно: быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
При этом предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и (или) срока капитального ремонта дома, так как помещение, в котором проживает истец и члены его семьи, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его ограниченно работоспособного состояния, такое помещение не соответствует санитарным и техническим правилам и нормам и не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).
В силу норм жилищного законодательства предоставление по договору социального найма благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания не поставлено в зависимость от принятия наймодателем решения о сносе жилого дома, в котором расположено такое помещение.
В рассматриваемой ситуации жилое помещение предоставляется не в порядке очередности в связи с улучшением жилищных условий, а по иному основанию - в связи с признанием дома, в котором проживает гражданин, непригодным для проживания. Поэтому факт наличия либо отсутствия нуждаемости в жилом помещении по иным критериям (малоимущность, постановка на учет в качестве нуждающихся) юридически значимым для рассмотрения спора не является.
Таким образом, судом установлено, что истец объективно нуждается в предоставлении равнозначного жилого помещения, пригодного для проживания.
Поскольку Бабина О.С. проживает в жилом помещении, которое признано непригодным для проживания, то предъявленные им требования подлежат удовлетворению. Бабиной О.С. на состав семьи из четырех человек, включая Бабина В.П., Бабина В.В., Бабина М.В., по договору социального найма следует предоставить жилое помещение в виде отдельной квартиры, находящейся в границах города Новодвинска, состоящей не менее чем из трех комнат, жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м, отвечающей санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Новодвинску.
Истцом при подаче искового заявления уплачено <данные изъяты> руб. государственной пошлины. На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в качестве судебных расходов.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования Бабиной О.С. к администрации МО «Город Новодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Обязать администрацию МО «Город Новодвинск» предоставить Бабиной О.С. на состав семьи из четырех человек, включая Бабина В.П., Бабаина В.В., Бабина М.В., по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной квартиры, находящейся в границах города Новодвинска, состоящей не менее чем из трех комнат, жилой площадью не менее <данные изъяты> квадратных метра, общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метра, отвечающей санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Новодвинску.
Взыскать с администрации МО «Город Новодвинск» в пользу Бабиной О.С. <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек судебных расходов по государственной пошлине.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья А.Н. Поршнев
Мотивированное решение изготовлено 09.06.2014
