Дата принятия: 20 марта 2014г.
Номер документа: 2-467/14
Дело № 2 - 467/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 марта 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Федоровой Ю.Ю.,
при секретаре Швацкой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Стафеева О.Н. к Товариществу собственников жилья «...» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истец Стафеев О.Н. в лице своего представителя по нотариально удостоверенной доверенности Соснова Е.А. обратился в суд с указанным исковым заявлением к ответчику. В обоснование заявленных требований указал, что Стафеев О.Н. является собственником ... в г. Рубцовске. Ответчик ТСЖ «...» является компанией обслуживающей жилой дом в городе Рубцовске, в котором проживает истец. Сбор и вывоз ТБО, оборудование, ремонт и восстановление площадок для контейнеров мусоросборников, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома, являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома. ТСЖ «...» услуги по сбору вывозу и утилизации ТБО не предоставляет в виду отсутствия контейнерных площадок. Но при этом, ответчик ежемесячно начисляет плату за вывоз ТБО в размере *** рублей *** копейки с человека. Истец как житель дома вынужден выносить бытовые отходы на контейнерную площадку обслуживаемую ООО «...», а денежные средства собранные по статье вывоз ТБО используются юридическим лицом ТСЖ «...» на свои нужды. Просит обязать Товарищество собственников жилья «...» оборудовать контейнерную площадку с контейнерами для сбора мусора и бытовых отходов от жилого ..., в городе Рубцовске Алтайского края., а именно, обеспечить бетонированное или асфальтированное покрытие, обеспечить наличие ограждения из стандартных железобетонных изделий или других материалов, произвести посадку зеленых (кустарных) насаждений, обеспечить удобные подъезды для транспорта; обязать Товарищество собственников жилья «...» обеспечить ежедневную уборку придомовой территории жилого ..., в городе Рубцовске Алтайского края; обязать Товарищество собственников жилья «...» организовать вывоз мусора и твердых бытовых отходов от жилого ..., в городе Рубцовске Алтайского края; Взыскать с Товарищества собственников жилья «...» полученные *** рубля *** копеек за *** по не предоставленной услуге вывоз ТБО.
Истец Стафеев О.Н. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель истца по нотариально удостоверенной доверенности Соснов Е.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, указал, что истец проживает в доме, обслуживаемом ТСЖ «...» и в течение длительного времени истец сам занимается утилизацией мусора, поскольку контейнерная площадка отсутствует, а управляющая компания не занимается сбором и утилизацией мусора, либо пользуется другой контейнерной площадкой. В свою очередь, управляющая компания собирает денежные средства, но договор с организациями, занимающимися утилизацией мусора, отсутствует. Требования уточнил: просил оборудовать контейнерную площадку в соответствии с санитарными нормами, в том числе контейнерная площадка должна находится не ближе *** м и не дальше *** м от дома, должна быть заасфальтирована, приведена в соответствие, на ней должна проводится ежедневная уборка. Должен быть организован вывоз мусора, должен быть заключен договор с организацией, занимающейся утилизацией мусора, а также истцу должны вернуть *** рублей - взысканные как незаконное обогащение.
Представитель ответчика Товарищества собственников жилья «...» Бородулин Д.В. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований. Пояснил, что рядом с домом по ..., есть оборудованная контейнерная площадка, что подтверждается документами. В соответствии с законодательством это отнесено к функции администрации города Рубцовска Алтайского края. У ТСЖ «...» нет обязанности по оборудованию контейнерной площадки, этим должны заниматься ОМС. Считает, что факт того, что ТСЖ не убирает - ничем не подтвержден, требования по взысканию суммы в размере *** рублей не подлежат удовлетворению, договор заключен, но не расторгнут, привлечена подрядная организация.
Представитель третьего лица - ООО «Управляющая компания «...» Жарков Д.Ю. в судебном заседании исковые требования Стафеева О.Н. поддержал.
Представитель привлеченного судом по ходатайству представителя ответчика ТСЖ «...» в качестве третьего лица - Администрации города Рубцовска Алтайского края Шитенко Д.А. в судебном заседании решение по данному делу просил принять на усмотрение суда. Пояснил, что на ОМС возложена обязанность по организации и сбору вывоза мусора, т.е. общее руководство. Постановлением Госстроя установлена обязанность по организации контейнерных площадок, остальное возложено на организации, обслуживающих жилищный фонд. Это проблема хозяйствующих субъектов. Администрация не передавала на баланс контейнерные площадки, она ими не владеет, это является общей собственностью. Если будет нарушение, заключающееся в отдалении на 100 м или другое нарушение, то требования подлежат удовлетворению.
Представитель привлеченного судом по ходатайству представителя истца Соснова Е.А. в качестве третьего лица - ООО «...» Карпенко С.Ю. в судебном заседании не поддержала требование о взыскании с Товарищества собственников жилья «...» полученные *** рубля *** копеек за *** по не предоставленной услуге вывоз ТБО, остальные требования просительной части просила принять на усмотрение суда.
Представитель Территориального органа Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Аналогичное право граждан закреплено в статье 11 Федерального закона от *** № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которой каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
Согласно ч. 1 ст. 51 названного Федерального закона отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от *** № 52-ФЗ «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-
противоэпидемиологическими мероприятиями являются организационные,
административные, инженерно-технические, медикосанитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний и их ликвидацию.
В силу ч. 2 ст. 21 Федерального закона от *** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание территории городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от *** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться, в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с п. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** в состав общего имущества включаются, в том числе, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
Согласно п. ***. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее *** м, но не более *** м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
Пунктом *** СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» предусмотрено, что для сбора твердых бытовых отходов следует применять в благоустроенном жилищном фонде стандартные металлические контейнеры. В домовладениях, не имеющих канализации, допускается применять деревянные или металлические сборники.
На территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями (п. *** СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест»).
Согласно п. *** СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным иди асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.
В соответствии с пунктами *** Постановления Госстроя Российской Федерации от *** «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории. Мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.
Согласно пунктам ***. Правил благоустройства города Рубцовска, принятых Решением Рубцовского городского Совета депутатов от *** № , физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку отведенных им в установленном порядке земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами и муниципальными правовыми актами.
Организация сбора и вывоза твердых и жидких бытовых отходов, крупно габаритного и строительного мусора от ремонта жилых помещений в жилых многоквартирных домах осуществляется управляющими компаниями, ТСЖ, ЖСК, а также собственниками многоквартирных домов, выбравшими
непосредственный способ управления многоквартирными домами в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда..
Управляющие организации по обслуживанию жилищного фонда, ТСЖ, ЖСК и собственники многоквартирных домов, выбравшие непосредственный способ управления, обязаны обеспечивать: а) установку на обслуживаемой территории оборудованных в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда сборников для твердых отходов и отдельно под крупногабаритный и строительный мусор, а в неканализированных многоквартирных домах иметь сборники (выгребы) для жидких отходов; б) установку мусоросборников всех типов на бетонированной или асфальтированной площадке с обязательным ограждением ее бетонными плитами или металлическим профилированным листом на высоту не менее двух метров. На все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов; в) ежедневный вывоз бытовых отходов и иного мусора, в том числе крупногабаритного, из мусоросборников и мусорных контейнеров; г) своевременный вывоз жидких бытовых отходов и очистку выгребов от грязи (не допускать их переполнения); д) своевременную уборку территорий и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; е) свободный подъезд и проезд к контейнерным площадкам и местам временного хранения мусора.
Судом установлено, что Стафеев О.Н. является собственником ....
На основании Постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** зарегистрировано Товарищество собственников жилья «...» (далее по тексту ТСЖ «...»), созданное на общей долевой собственности членов товарищества - собственников квартир жилого дома по адресу: .... Согласно свидетельству о государственной регистрации предприятия ТСЖ «...» № основными видами деятельности предприятия являются: обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния недвижимого имущества в жилищной сфере: обеспечение коммунальными услугами членов товарищества, защита интересов членов товарищества. Согласно свидетельству серии *** юридическое лицо - ТСЖ «...» постановлено на учет в налоговом органе ***, а согласно свидетельству серии *** внесена запись *** в ЕГРЮЛ о юридическом лице - ТСЖ «...», зарегистрированном до ***. Решением общего собрания членов товарищества собственников жилья «...», оформленным протоколом от *** утвержден устав ТСЖ «...» (новая редакция).
Пунктом *** Устава ТСЖ «...» (новая редакция) предусмотрены следующие виды деятельности: обеспечение надлежащего состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, обеспечение коммунальными услугами собственников, нанимателей и иных лиц, пользующихся помещениями в многоквартирном доме, заключение договоров, соглашений с гражданами и юридическими лицами в соответствии с целями деятельности ТСЖ, проведение мероприятий по благоустройству и озеленению придомовой территории, иная деятельность.
В соответствии со ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, товарищество собственников жилья обязано: обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами; вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса; представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.
Судом установлено и сторонами не оспорено, что жильцы многоквартирного жилого ... в г. Рубцовске для выброса своего мусора пользуются контейнерной площадкой, находящейся у жилого ... в г. Рубцовске.
Из материалов дела - протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... от ***, договора на оказание возмездных услуг по вывозу твердых бытовых отходов (далее по тексту - ТБО) от ***, приложением к договору (перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УК «...» с объемом накопления ТБО), договора на оказание услуг по вывозу ТБО от *** с расчетом объема норм вывоза ТБО, усматривается, что жилой ... в г. Рубцовске находится под управлением Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «...». Исходя из приведенных выше норм закона, ответчик, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «...», несет бремя по надлежащему управлению, содержанию и ремонту общего имущества данного многоквартирного дома.
На запрос Рубцовского городского суда, Администрация города Рубцовска сообщила ***, № что контейнерной площадки по ... нет; земельный участок для обслуживания контейнерной площадки по ... городе Рубцовске Администрацией города Рубцовска не выделялся; информации об организации, которая является ответственной за содержание контейнерной площадки по ... городе Рубцовске, в Администрации города Рубцовска нет; информации об организации, которая обеспечивает уборку территории по ... Администрации города Рубцовска нет.
*** между ТСЖ «...» и Обществом с ограниченной ответственностью «...» (далее по тексту - ООО «...») заключен договор по оказанию услуг по вывозу и утилизации ТБО, согласно которому ООО «...» обязуется вывозить ТБО с контейнерной площадке жилого фонда по адресу: ... в г. Рубцовске, осуществлять контроль по вывозу ТБО, нести ответственность за несвоевременный вывоз, если это не связано с особыми погодными условиями. Составлен расчет объема норм вывоза ТБО.
На запрос Рубцовского городского суда, ООО «...» сообщило *** № , о том, что ООО «...» расторгло договор на оказание услуг по вывозу и утилизации ТБО с ТСЖ «...» на основании распоряжения Администрации города Рубцовска от *** № , в связи с изъятием у ООО «...» и передачи администрацией в МУП «...» спецтехники (мусоровозов).
*** ООО «...» уведомило ТСЖ «...» о необходимости внесения изменений в действующий договор с ООО «...» исключив услуги по вывозу ТБО и заключением соответствующего договора с МУП «...», указав, что с *** услугу по вывозу ТБО будет оказывать МУП ...» на договорной основе. Кроме того *** ООО «...» направило ТСЖ «...» претензию о погашении задолженности за вывоз и утилизацию ТБО.
Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в г. Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах» *** составлен акт санитарно-эпидемиологического обследования контейнерной площадки, расположенной на прилегающей к жилому дому территории по адресу: ..., согласно которому, расстояние от контейнерной площадки до многоквартирного жилого дома по адресу: ... около *** метров.
Согласно положениям статей 154 и 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а для собственников помещений в доме - и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Постановлением Правительства Российской Федерации от *** утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п. *** данных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.
Согласно п. *** Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от *** № 170, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом: а) организацию эксплуатации; б) взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; в) все виды работы с нанимателями и арендаторами; техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий: а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; б) осмотры; в) подготовка к сезонной эксплуатации; г) текущий ремонт; д) капитальный ремонт; санитарное содержание: а) уборка мест общего пользования; б) уборка мест придомовой территории; в) уход за зелеными насаждениями.
В соответствии с п. *** названных Правил организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории; проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.
Мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений (п. ***.).
Таким образом, сбор и вывоз ТБО, оборудование, ремонт и восстановление площадок для контейнеров мусоросборников, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома, являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома.
Контейнерная площадка у жилого ... в г. Рубцовске для обслуживания контейнеров мусоросборников не оборудована, а именно в нарушение п. *** «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от *** № п. *** СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. *** СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» отсутствуют металлические контейнеры (мусоросборники) для сбора мусора и бытовых отходов, отсутствует бетонированная или асфальтированная площадка (покрытие), отсутствует ограждение из стандартных железобетонных изделий или других материалов, отсутствуют посадки зеленых (кустарниковых) насаждений, что способствует распространению мусора по прилегающей к площадке территории, размножению синантропных членистоногих (в том числе мух), гельминтов и может являться причиной возникновения инфекционных и паразитарных заболеваний среди жителей г. Рубцовска. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались участниками процесса.
Организацией, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом по ... края является ТСЖ «...».
ТСЖ «...» в качестве доказательств наличия и надлежащего обслуживания контейнерной площадки от жилого ... в г. Рубцовске обратного представлены фотографии в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к данным доказательствам суд относится критически, поскольку участники процесса пояснили, что показанная на фотографиях контейнерная площадка обслуживает жилой ... в г. Рубцовске.
На основании анализа спорных правоотношений и с учетом вышеприведенных норм права, суд полагает, что именно на ТСЖ «...» лежит обязанность оборудовать контейнерную площадку с контейнерами для сбора мусора и бытовых отходов от жилого ... края, а именно, обеспечить бетонированное или асфальтированное покрытие; обеспечить наличие ограждения из стандартных железобетонных изделий или других материалов; произвести посадку зеленых (кустарных) насаждений; обеспечить удобные подъезды для транспорта.
Таким образом, требования истца о возложении обязанности в соответствии с указанными нормативными актами оборудовать площадку с контейнерами для сбора мусора и бытовых отходов отжилого ... в г. Рубцовске в соответствии с санитарными нормами, подлежат удовлетворению.
Вышеизложенное не противоречит требованиям п. *** «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от *** № согласно которому мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений и положениям п. *** «Правила благоустройства города Рубцовска» от *** № согласно которому управляющие организации по обслуживанию жилищного фонда, ТСЖ, ЖСК и собственники многоквартирных домов, выбравшие непосредственный способ управления, обязаны обеспечивать: установкуна обслуживаемой территории оборудованных в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда сборников для твердых отходов и отдельно под крупногабаритный и строительный мусор, а в неканализированных многоквартирных домах иметь сборники (выгребы) для жидких отходов; установку мусоросборников всех типов на бетонированной или асфальтированной площадке с обязательным ограждением ее бетонными плитами или металлическим профилированным листом на высоту не менее двух метров. На все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов; ежедневный вывоз бытовых отходов и иного мусора, в том числе крупногабаритного, из мусоросборников и мусорных контейнеров; своевременный вывоз жидких бытовых отходов и очистку выгребов от грязи (не допускать их переполнения); своевременную уборку территорий и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; свободный подъезд и проезд к контейнерным площадкам и местам временного хранения мусора, поскольку в данной ситуации речь идет не об обслуживаемой управляющими организациями территории, а о земельной участке, переданном в аренду для обслуживания и содержания контейнерной площадки и прилегающей территории.
Кроме того, п. ... Правил устанавливает, что управляющие организации по обслуживанию жилищного фонда, ТСЖ, ЖСК и собственники многоквартирных домов, выбравшие непосредственный способ управления, обязаны обеспечивать своевременную уборку территорий и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием.
В связи с вышеизложенным, установлено, что контейнерная площадка с мусоросборниками для сбора мусора и твердых бытовых отходов от многоквартирного жилого ... в г. Рубцовске отсутствует, следовательно, уборка контейнерной площадки и вывоз мусора от ... не осуществляется.
В связи с чем, суд полагает необходимым также возложить на ТСЖ «...» обязанность по осуществлению обеспечения ежедневной уборки придомовой территории жилого ..., в городе Рубцовске Алтайского края, организации вывоза мусора и твердых бытовых отходов.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, с ответчика ТСЖ «...» в доход муниципального образования «Город Рубцовск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей, от уплаты которых истец освобожден на основании Налогового Кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Стафеева О.Н. удовлетворить частично.
Обязать Товарищество собственников жилья «...» оборудовать контейнерную площадку с контейнерами для сбора мусора и бытовых отходов в соответствии с санитарными нормами от жилого ... края, а именно, обеспечить бетонированное или асфальтированное покрытие, обеспечить наличие ограждения из стандартных железобетонных изделий или других материалов, произвести посадку зеленых (кустарных) насаждений, обеспечить удобные подъезды для транспорта.
Обязать Товарищество собственников жилья «...» обеспечить ежедневную уборку контейнерной площадки и придомовой территории жилого ... края.
Обязать Товарищество собственников жилья «...» организовать вывоз мусора и твердых бытовых отходов от жилого ... края.
В удовлетворении остальной части требований Стафеева О.Н. отказать.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «...» в доход Муниципального образования «...» государственную пошлину в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.
Председательствующий: Ю.Ю. Федорова
Согласовано, судья Федорова Ю.Ю._____________________ 2014
Исполнитель, помощник судьи Жемайтес Г.В.__________________ 2014