Дата принятия: 28 июля 2014г.
Номер документа: 2-465/2014
Дело № 2-465/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Покровск 28 июля 2014 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Кириллина С.П.,
при секретаре Афанасьевой Н.В.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) Ефимова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «ІІІ Мальжагарская основная общеобразовательная школа имени И.А. Фёдорова» Муниципального района «Хангаласский улус» о возложении обязанности выделить отдельный кабинет для работы педагога-психолога площадью не менее 10 квадратных метров для оказания психологической помощи нуждающимся в ней несовершеннолетним учащимся в срок до 1 сентября 2014 года,
у с т а н о в и л:
Заместитель прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия), в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Хангаласский районный суд с вышеуказанным иском.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в части соблюдения требований к оборудованию кабинета педагога-психолога в общеобразовательных учреждениях. По итогам данной проверки установлено, что МБОУ «ІІІ Мальжагарская основная общеобразовательная школа» осуществляет свою деятельность с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Так, согласно информации районного управления образованием Муниципального района «Хангаласский улус» от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № в МБОУ «ІІІ Мальжагарская ООШ» отсутствует отдельный кабинет педагога-психолога. Между тем, в нарушение требования п. 4.24 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года № 189, части 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», отдельный кабинет для работы педагога-психолога отсутствует. Отсутствие отдельного кабинета педагога-психолога нарушает права обучающихся детей на охрану здоровья, получение психолого-педагогической помощи в условиях конфиденциальности.
На судебное заседание, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился представитель ответчика.
Суд, выслушав мнение помощника прокурора о возможности рассмотрения дела в отсутствии представителя ответчика, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.
В судебном заседании помощник прокурора Ефимов М.А. исковое заявление заместителя прокурора полностью поддержал, и, ссылаясь на доводы, изложенные в нем просил удовлетворить исковые требования.
Суд, выслушав представителя истца и изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга несовершеннолетних.
Согласно п. 4.24 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года № 189, для детей, нуждающихся в психолого-педагогической помощи, в общеобразовательных учреждениях предусматриваются отдельные кабинеты педагога-психолога и учителя-логопеда площадью не менее 10 кв.м. каждый.
Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 42 ФЗ № 273-ФЗ психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь, включающая в себя: психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей, педагогических работников, коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия, комплекс реабилитационных мероприятий, помощь в профориентации, получении профессии и социальной адаптации, оказывается детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимися потерпевшими или свидетелями преступления, в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, создаваемых органами государственной власти субъектов РФ, а также психологами, педагогами-психологами организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых такие дети обучаются.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 120-ФЗ от 24 июня 1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» к компетенции организаций, осуществляющих образовательную деятельность, отнесено оказание социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении либо несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении.
Частью 2 ст. 2 ФЗ № 120-ФЗ предусмотрено, что деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
Отсутствие отдельного кабинета педагога-психолога в МБОУ «ІІІ Мальжагарская ООШ» нарушает права обучающихся детей на охрану здоровья, получение психолого-педагогической помощи в условиях конфиденциальности.
С учетом установленных обстоятельств суд считает иск заместителя прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Принимая во внимание объем работы необходимой для устранения нарушения, срок до 1 сентября 2014 года суд признает разумным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) в порядке ст. 45 ГПК РФ интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «ІІІ Мальжагарская основная общеобразовательная школа им. И.А. Фёдорова» Муниципального района «Хангаласский улус» о возложении обязанности выделить отдельный кабинет для работы педагога-психолога площадью не менее 10 квадратных метров для оказания психологической помощи нуждающимся в ней несовершеннолетним учащимся в срок до 1 сентября 2014 года - удовлетворить.
Обязать администрацию Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «ІІІ Мальжагарская основная общеобразовательная школа им. И.А. Фёдорова» Муниципального района «Хангаласский улус» выделить в срок до 1 сентября 2014 года отдельный кабинет для работы педагога-психолога площадью не менее 10 квадратных метров для оказания психологической помощи нуждающимся в ней несовершеннолетним учащимся.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: п\п Кириллин С.П.
С подлинным ВЕРНО::
Судья С.П. Кириллин