Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Номер документа: 2-465/2014
РЕШЕНИЕ по делу № 2-465/2014
Именем Российской Федерации
03 апреля 2014 года г. Грязовец
Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Поповой О.В.,
при секретаре Поляковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Комьянское к Молодцовой В.И. о признании права собственности на земельную долю,
установил:
Администрация муниципального образования Комьянское обратилась в суд с иском к Молодцовой В.И. о признании права собственности на земельную долю. В обоснование заявленных требований указано, что ответчику на праве общей совместной собственности был передан земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: .... В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация муниципального образования Комьянское составила список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, и опубликовала данный список в средствах массовой информации – газете «Сельская правда» от 09 июля 2011 года и на официальном сайте Грязовецкого муниципального района в сети Интернет, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Комьянское. С момента публикации 09 июля 2011 года по 14 ноября 2011 года принимались письменные возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Постановлением администрации муниципального образования Комьянское от 16 декабря 2011 года № 158 был утвержден список невостребованных земельных долей, в который была включена земельная доля, принадлежавшая Молодцовой В.И.. В связи с изложенным просят признать право муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №... общей площадью <данные изъяты> га размером <данные изъяты> б/га, принадлежащую Молодцовой В.И., что соответствует <данные изъяты> доли.
В судебное заседание представитель истца администрации муниципального образования Комьянское не явился, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживают.
Ответчица Молодцова В.И. умерла .../.../... (запись акта о смерти №... от .../.../...). Согласно сообщению нотариуса Х. наследственное дело после ее смерти не заводилось.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1), и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).
Конституция Российской Федерации, закрепляя право частной собственности и раскрывая в статье 35 его конституционное содержание, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, выделяет в качестве самостоятельного конституционного права право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1) и, конкретизируя применительно к данному праву предписание статьи 17 (часть 3), устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 2).
Согласно пункту 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пункту 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные земельные доли (паи).
Постановлением администрации Грязовецкого района от 30 декабря 1992 года № 600 в коллективную совместную собственность бесплатно КСП «Бушуиха» для сельскохозяйственного производства был передан земельный участок.
Одновременно были составлены списки работников КСП «Бушуиха», имеющих право на получение земельного пая. В данный список была включена Молодцова В.И..
Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Молодцова В.И. числится в списках рабочих и служащих КСП «Бушуиха», которым выделялась земля (земельный пай) бесплатно. Сведения о выдаче Молодцовой В.И. свидетельства на право собственности на землю (земельный пай) отсутствуют.
В силу пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
Гражданский кодекс Российской Федерации, признающий в качестве основных начал гражданского законодательства, имеющих конституционное значение, равенство участников регулируемых им имущественных и личных неимущественных отношений, неприкосновенность собственности, свободу договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (пункт 1 статьи 1), в отношении прав на имущество, находящееся в долевой собственности, предусматривает, что распоряжение таким имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников; участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении предусмотренных статьей 250 данного Кодекса правил о преимущественном праве покупки (статья 246); имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними; участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункты 1 и 2 статьи 252).
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Согласно частью 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Часть 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Судом установлено, что Молодцова В.И. умерла .../.../... (запись акта о смерти №... от .../.../...).
Статья 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно сообщению нотариуса Х. после смерти Молодцовой В.И. наследственное дело не заводилось.
Постановлением администрации муниципального образования Комьянское от 16 декабря 2011 года № 158 утвержден список невостребованных земельных долей бывшего ТОО КСП «Бушуиха» на земельный участок с кадастровым №..., расположенный по адресу: ....
В данный список включена земельная доля, принадлежащая Молодцовой В.И..
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что кто-либо из наследников Молодцовой В.И. после ее смерти, то есть с .../.../..., фактически вступил в права наследования, каким-либо образом распорядился земельной долей, передавал ее в аренду, зарегистрировал право собственности на нее в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», судом не установлено.
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что сама Молодцова В.И.при жизни каким-либо образом распоряжалась земельной долей, передавала ее в аренду, судом также не установлено
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что земельная доля, принадлежащая Молодцовой В.И., обоснованно включена в вышеуказанный список, так как в соответствии с требованиями действующего законодательства является невостребованной.
В соответствии с частью 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Таким образом, суд считает требование администрации муниципального образования Комьянское подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Комьянское Грязовецкого муниципального района Вологодской области на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га размером <данные изъяты> б/га, составляющую <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №..., принадлежащую Молодцовой В.И., умершей .../.../....
Право собственности подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности муниципального образования Комьянское Грязовецкого муниципального района Вологодской области на указанную земельную долю.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья – Попова О.В.