Решение от 23 июня 2014 года №2-465/2014

                                Дело № 2-465/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    23 июня 2014 года        
 
    Камышловский городской суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Деева Д.Л.
 
    при секретаре Ошиваловой С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Камышловского городского округа об обязании ликвидировать несанкционированную свалку,
 
УСТАНОВИЛ:
 
                Камышловский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, указав следующее. Во исполнение поручения прокуратуры Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Камышловской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов Роспотребнадзора и администрации Камышловского городского округа проведено обследование территории отработанного карьера Камышловского месторождения диатомитов, ранее принадлежавшего ОАО «Камышловский завод строительных материалов и изделий». Отработанный карьер Камышловского месторождения диатомитов, ранее принадлежавший ОАО «Камышловский завод строительных материалов и изделий» расположен на территории Камышловского городского округа. В результате обследования территории отработанного карьера Камышловского месторождения диатомитов, ранее принадлежавшего ОАО «Камышловский завод строительных материалов и изделий» выявлено несанкционированное размещение отходов на 3-х участках карьера. Согласно акту проверки от 14.04.2014г. 1 участок несанкционированного размещения отходов организован на территории, расположенной за гаражным массивом, по <адрес>, на северо-восточном борту карьера. До ближайшей жилой застройки по <адрес>, расстояние составляет 300м. Географические координаты: широта - 56 51.395, долгота - 62 43.655. Ориентировочная площадь несанкционированного размещения отходов составляет 0,08 га, отходы размещены по всей высоте карьера, общее количество не менее 100 тонн. 2 участок организован на территории, расположенной за гаражным массивом, по <адрес>, расстояние составляет 100 м. Географические координаты: широта - 56 51.310, долгота - 62 43. 671. Ориентировочная площадь несанкционированного размещения отходов составляет около 1500м., общее количество более 100 тонн. 3 участок несанкционированного размещения отходов организован в 30 метрах от 2-го участка несанкционированного размещения отходов, на территории непосредственно примыкающей к гаражному массиву и переходит на восточный борт карьера. До ближайшей жилой застройки по <адрес> расстояние составляет 120м. Географические координаты: широта - 56 51.243, долгота - 62 43.557. Ориентировочная площадь несанкционированного размещения отходов составляет около 800 кв.м., общее количество более 80 тонн. Несанкционированное размещение отходов на указанных участках местности является нарушением требований природоохранного законодательства Федеральных законов РФ «Об охране окружающей среды» (№7-ФЗ от 10.01.2012г.), «Об отходах производства и потребления» (№89-ФЗ от 24.06.1998г.), а также п. 1.1, п. 1.2. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарных правил содержания территорий населенных мест», ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Просит обязать МО «Камышловский городской округ» ликвидировать несанкционированные свалки на территории отработанного карьера Камышловского месторождения диатомитов на 3 участках: 1) на территории, расположенной за гаражным массивом, по <адрес>, на северо-восточном борту карьера. Географические координаты: широта - 56 51.395, долгота - 62 43.655; 2) на территории, расположенной за гаражным массивом, по <адрес>, на восточном борту карьера. Географические координаты: широта - 56 51.310, долгота - 62 43. 671; 3) в 30 метрах от 2-го участка несанкционированного размещения отходов, на территории непосредственно примыкающей к гаражному массиву и переходящей на восточный борт карьера. Географические координаты: широта - 56 51.243, долгота - 62 43.557
 
              В судебном заседании помощник Камышловского межрайонного прокурора Сидоренко Т.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, просила установить срок исполнения с учетом расположения свалки и объемов мусора до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Представитель администрации Камышловского городского округа по доверенности Пальцева Т.М. в судебном заседании с иском согласилась.
 
               Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем: присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    Согласно ст.14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся, в частности, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    Согласно ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ основной принцип охраны окружающей среды предусматривает ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды на соответствующих территориях и обязанность их участия в деятельности по охране окружающей природной среды.
 
    Из акта проверки исполнения законодательства в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического законодательства на территории МО «Камышловский городской округ» от 14.04.2014г. (л.д. 5) следует, что на территории Камышловского городского округа - отработанный карьер Камышловского месторождения диатомитов - выявлено несанкционированное размещение отходов на 3-х участках карьера. В подтверждение этому представлены фотографии (л.д. 6-13).
 
             Судом установлено, что на территории Камышловского городского округа образованы несанкционированные свалки, обязанность по их ликвидации относится к вопросам местного значения поселения. Данная обязанность ответчиком в настоящее время не исполнена. Органы местного самоуправления обязаны принимать своевременные меры по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок. Нарушения санитарного, экологического законодательства, выразившееся в бездействии органов местного самоуправления,
 
    нарушает право жителей Камышловского городского округа, неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
 
              В соответствии с ч.1, ч.2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком, и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
              Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
             По данному делу признание иска ответчиком судом принимается, т.к. это не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
              Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Камышловского городского округа удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Камышловского городского округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные на территории отработанного карьера Камышловского месторождения диатомитов на 3 участках: 1) на территории, расположенной за гаражным массивом, по <адрес>, на северо-восточном борту карьера. Географические координаты: широта - 56 51.395, долгота - 62 43.655; 2) на территории, расположенной за гаражным массивом, по <адрес>, на восточном борту карьера. Географические координаты: широта - 56 51.310, долгота - 62 43. 671; 3) в 30 метрах от 2-го участка несанкционированного размещения отходов, на территории непосредственно примыкающей к гаражному массиву и переходящей на восточный борт карьера. Географические координаты: широта - 56 51.243, долгота - 62 43.557.
 
             Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья                 Д.Л.Деев