Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 2-465/2014
Дело № 2-465/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2014 года
Бессоновский районный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Семисаженовой Т.И.,
при секретаре Полыниной Е.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Бессоновка
гражданское дело по иску Поливкина В.А. к администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области об исправлении сведений в похозяйственных книгах,
УСТАНОВИЛ:
Поливкин В.А. обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ им был приобретен жилой <адрес> в <адрес>. Согласно данным технического паспорта, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ года, площадь земельного участка, закрепленная под домом, на указанную дату составляла 3500 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Бессоновского сельсовета <адрес>, ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Однако в свидетельстве о государственной регистрации права указано, что площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 2400 кв. м., а не 3500 кв.м.
На основании выписки № из похозяйственных книг, выданной администрацией Бессоновского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ года, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составляла 3500 кв.м., а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2400 кв.м. Считает, что в записях в похозяйственных книгах Бессоновской сельской администрации допущены ошибки.
Просил суд внести изменения в похозяйственные книги в части указания площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Поливкин А.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме. Дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился. От представителя администрации - А.А. Коваленко, действующей по доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица - Бессоновского отдела Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, третьего лица, и приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 18, 35, 36 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Право частной собственности охраняется законом. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Согласно п.п. 7, 10 ст. 11 Закона РСФСР от 19.07.68 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов в РСФСР» в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на подчиненных ему предприятиях, в учреждениях и организациях; ведет по установленным формам похозяйственные книги учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы; регистрирует семейно - имущественные разделы колхозных дворов и хозяйств граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве;
Действовавшим в период законодательством похозяйственные книги рассматривались как документы первичного учета в сельских Советах народных депутатов, и в них вносилась информация о всех постоянно проживающих на территории сельского Совета гражданах, домовладениях, в которых они проживали и земельных участках, которыми они пользовались. Фактически выписка, выдаваемая сельсоветом на основании данных похозяйственной книги, являлась и является в настоящее время, после 01.01.07 года, когда вступил в силу в полном объеме ФЗ-93 от 30.06.06 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», для гражданина правоустанавливающим документом на объект недвижимости.
Из анализа вышеперечисленных нормативно-правовых актов усматривается, что обязанность по ведению похозяйственных книг, в которых отражаются данные о наличии у гражданина земельного участка, возложена на сельские советы.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом был приобретен жилой <адрес> в <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи (л.д.9).
На основании выписки № из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ года, за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № (л.д. 11).
Как усматривается из представленных суду доказательств, в частности в соответствии с данными раздела три технического паспорта «Экспликация земельного участка» на жилой дом и земельный участок по адресу <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка по фактическому ее пользованию составляла 3332 кв.м..
Кроме того, из выписки № из похозяйственных книг о домовладении № и общей площади земли, закрепленной за данным домовладением, расположенными по адресу: <адрес>, усматривается, что площадь земли с 01.06.1980 года по 01.06.1986 года составляла 3500 м.кв., с 01.06.1986 года по 2014 год - 2400 кв.м..
Основания, по которым произведены записи в похозяйственные книги об изменении (уменьшении) площади земельного участка, не указаны. При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеет место недобросовестное отношение работников сельсовета к своим должностным обязанностям, в частности внесения сведений в похозяйственные книги. Вины истца в этом не имеется.
До настоящего времени компетентными органами вопрос об изъятии указанного участка из пользования не ставился.
Ответчиком - администрацией Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области не представлено возражений по поводу предъявленных Поливкиным В.А. исковых требований.
Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территорий, выполненная кадастровым инженером Н.В. Сатеевой, площадь земельного участка составляет более 3000 кв.м.
При таких обстоятельствах исковые требования Поливкина В.А. являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.
Суд считает бесспорно установленным факт пользования в законном порядке Поливкиным В.А. с 1982 года земельным участком площадью 3500 кв.м, следовательно, ответчик - администрация Бессоновского сельсовета - должна внести соответствующие изменения в похозяйственные книги с 1986 года и по настоящее время в части площади спорного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Поливкина В.А. удовлетворить.
Обязать администрацию Бессоновского сельсовета <адрес> внести изменения в похозяйственные книги в части того, что в пользовании ФИО2, проживающего по адресу <адрес> с 1986 года по настоящее время числится по указанному адресу земельный участок, имеющий площадь 3500 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня изготовления текста мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2014 года.
Судья Т.И. Семисаженова
