Решение от 28 апреля 2014 года №2-465-14

                                                                         Р Е Ш Е Н И Е                                                 Гр.дело № 2-465-14
 
                                                     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                                   
 
    г. Сасово                                                                                                                   28 апреля 2014 года
 
    Сасовский районный суд Рязанской области в составе:
 
    председательствующего судьи                                                                                          Леонтьевой Г.В.,
 
    при секретаре                                                                                                                         Федяевой О.В.,
 
    с участием представителя истца администрации муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области В.Е.Н. действующей на основании доверенности №1 от 21.01.2014г.,
 
    рассмотрев в Сасовском районном суде Рязанской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области (МО - Малостуденецкое сельское поселение) к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области (ТУ Росимущества в Рязанской области) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
 
УСТАНОВИЛ:       
 
    Администрация МО-Малостуденецкое сельское поселение обратилась в суд с иском к ТУ Росимущество в Рязанской области, в котором просит признать за муниципальным образованием - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:18:0000000:335, общей площадью 12061000 кв.м., расположенный по адресу: Рязанская область, Сасовский район, с.Малый Студенец, ООО «Большевик», ранее принадлежавшие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10.
 
    Заявленные требования истец обосновывает тем, что вышеуказанные граждане являлись участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:18:0000000:335, общей площадью 12061000 кв.м., расположенный по адресу: Рязанская область, Сасовский район, с.Малый Студенец, ООО «Большевик», по 1/212 доле каждый. Указанные граждане умерли. Принадлежавшие им земельные доли, расположенные на территории Малостуденецкого сельского поселения, не используются по назначению более 15 лет, что свидетельствует о невостребованности этих долей. В соответствии с нормами Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", постановлением главы администрации МО - Малостуденецкое сельское поселение №26 от 01 декабря 2011 года, с соблюдением установленного порядка, утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены земельные доли вышеуказанных граждан.
 
    В силу п.8 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В судебном заседании представитель истца - администрации МО - Малостуденецкое сельское поселение В.Е.Н. обратилась с заявлением о прекращении производства по делу в части исковых требований о признании права собственности на земельные доли, ранее принадлежавшие ФИО2, ФИО3, в связи с отказом от иска в этой части. Определением суда от 28.04.2014г. производство по делу в указанной части прекращено. Исковые требования в остальной части поддержала по основаниям, изложенным в иске.
 
    Ответчик ТУ Росимущества в Рязанской области о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
 
    Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В силу п.1 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Пунктом 2 ст.12.1 Федерального закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Согласно п.4 ст.12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Пунктом 5 ст.12.1 Федерального закона установлено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    В силу п. 6 ст. 12.1 Федерального закона лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    Как следует из п.7 ст.12.1 Федерального закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 принадлежали земельные доли по 1/212 доле каждому, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:18:0000000:335, общей площадью 12061000 кв.м., расположенный по адресу: Рязанская область, Сасовский район, с.Малый Студенец, ООО «Большевик», относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства. Право названных лиц на земельные доли возникло в результате приватизации сельскохозяйственных угодий.
 
    Указанные граждане умерли: ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО6 - ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО7 - ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО8 - ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО9 - ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО10 - ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Принадлежащие им земельные доли, расположенные на территории Малостуденецкого сельского поселения, не используются по назначению более 3 лет, права на эти земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрированы.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: Постановлением главы Сасовского района от 23.06.1994 года №205 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей»; свидетельствами о праве собственности на землю: №297376 от 29 июля 1994 года на имя ФИО1, №297395 от 29 июля 1994 года на имя ФИО4, №294978 от 29 июля 1994 года на имя ФИО5, №297396 от 29 июля 1994 года на имя ФИО6, №903816 от 29.07.1994 года на имя ФИО7, №903827 от 29.07.1994 года на имя ФИО8, №297425 от 29.07.1994 года на имя ФИО9, №297424 от 29.07.1994 года на имя ФИО10; кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 62:18:0000000:335 от 24.02.2014 года №6200/301/14-37240; представленными территориальным отделом ЗАГС по <адрес> и <адрес> справками от 16.04.2014г.: № о смерти ФИО1, № о смерти ФИО4, № о смерти ФИО5, № о смерти ФИО6, № о смерти ФИО7, № о смерти ФИО8, № о смерти ФИО9, № о смерти ФИО10; выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.04.2014 года №15/054/2014-448; уведомлениями об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 15.04.2014г. №15/055/2014-746, №15/054/2014-519, №15/054/2014-522, №15/054/2014-526, №15/054/2014-525, №15/054/2014-524, №15/055/2014-750, №15/055/2014-749, №15/055/2014-748, №15/055/2014-747.
 
    02 августа 2011 года в областной газете «Рязанские ведомости», 26 июля 2011 года в газете Сасовского района «Призыв» из Сасова» администрацией МО - Малостуденецкое сельское поселение опубликован список невостребованных долей, в который включены и доли вышеназванных лиц, данный список также размещен в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Сасовского муниципального района; возражения относительно необоснованности включения долей в список невостребованных принимались в течение 90 дней со дня опубликования списка.
 
    20 октября 2011 года в областной газете «Рязанские ведомости» и 15 октября 2011 года в газете Сасовского района «Призыв» из Сасова» администрацией МО - Малостуденецкое сельское поселение опубликовано объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей; согласно протоколу общего собрания от 25.11.2011 года никто из участников общей долевой собственности на собрание не явился.
 
    Постановлением главы администрации МО-Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района от 19 декабря 2011 года №26 утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:18:0000000:335, в который включены, в том числе, и земельные доли ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10
 
    В силу ч. 3 ст. 1 Федерального Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.
 
    Исходя из вышеперечисленных правовых норм и установленных в судебном заседании обстоятельств, учитывая, что спорные доли признаны невостребованными в установленном ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" порядке, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для признания за муниципальным образованием права собственности на земельный участок. Исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 197 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования администрации муниципального образования - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области удовлетворить.
 
    Признать за муниципальным образованием - Малостуденецкое сельское поселение Сасовского муниципального района право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:18:0000000:335, общей площадью 12061000 кв.м., расположенный по адресу: Рязанская область, Сасовский район, с.Малый Студенец, ООО «Большевик», ранее принадлежавшие:
 
    ФИО1 на основании свидетельства №297376 от 29 июля 1994 года,
 
    ФИО4 на основании свидетельства №297395 от 29 июля 1994 года, ФИО5 на основании свидетельства №294978 от 29 июля 1994 года,
 
    ФИО6 на основании свидетельства №297396 от 29 июля 1994 года,
 
    ФИО7 на основании свидетельства №903816 от 29.07.1994 года,
 
    ФИО8 на основании свидетельства №903827 от 29.07.1994 года,
 
    ФИО9 на основании свидетельства №297425 от 29.07.1994 года,
 
    ФИО10 на основании свидетельства №297424 от 29.07.1994 года.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Сасовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.
 
    Председательствующий: судья                                               Г.В. Леонтьева