Решение от 08 апреля 2014 года №2-464/2014

    Дело № 2-464/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    08 апреля 2014 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи: Гусевой Е.В.,
 
    при секретаре:                   Головиной М.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудого А.А. к ГУ УПФ РФ по г. Магнитогорску о возложении обязанности по производству перерасчета, взыскании недополученной пенсии и индексации за несвоевременную выплату трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Рудой А.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г. Магнитогорску, в котором просил включить в страховой стаж период его работы с 27 августа 1997 года по 01 апреля 1999 года, с 09 апреля 1999 года по 31 декабря 2001 года, обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по инвалидности применяя оценку пенсионных прав по п.1-3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из расчета заработной платы за 2000 – 2001 годы, обязать ответчика произвести перерасчет установленной трудовой пенсии по старости на 08.11.2013 года, взыскать с ответчика в его пользу недополученную часть пенсии с 01.01.2002 года по настоящее время, индексацию за несвоевременную выплату трудовой пенсии по инвалидности и по старости с 01.01.2002 года по настоящее время. Также просил взыскать с ответчика судебные расходы по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты>
 
    В обоснование заявленных требований указано, что он с 14 октября 1980 года являлся получателем пенсии по инвалидности, т.к. ему была установлена <данные изъяты> инвалидности <данные изъяты> 08.11.2013 года обратившись к ответчику, он обнаружил, что при конвертации его пенсионных прав и определения суммы страховой части пенсии по инвалидности в 2002 году не был учтен в страховой стаж период его работы с 27 августа 1997 года по 01 апреля 1999 года и с 09 апреля 1999 года по 31 декабря 2001 года. Считает, что тем, самым ответчик нарушил его права. Считает, что ответчиком в 2002 году неправильно был установлен размер пенсии по старости, что повлекло нарушение его прав.
 
    Участвующие в деле представители ГУ УПФ РФ по г. Магнитогорску – Лебедева С.В. и Ступина О.П., действующие на основании доверенностей, в удовлетворении требований истца возражали, ссылаясь на законность действий ГУ УПФ РФ г. Магнитогорска.
 
    Выслушав пояснения истца, представителей ответчиков, исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Рудой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий инвалидность <данные изъяты>, с 14 октября 1980 года являлся получателем пенсии по инвалидности.
 
    01.01.2002 года вступил в силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г.
 
    По правилам ст. 29 указанного Федерального закона размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии со ст. 29 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», регламентирующей перерасчет размеров трудовых пенсий по документам пенсионного дела, истцу произведен перерасчет размера трудовой пенсии по документам, имеющимся в пенсионном деле. При этом, Рудым А.А. на 01.01.2002 года документально были подтверждены следующие периоды работы: с 03.09.1979 по 13.05.1982 в <данные изъяты>, с 01.07.1982 по 26.10.1982 в <данные изъяты>, с <данные изъяты> в <данные изъяты>, с 22.12.1982 по 26.01.1983 в <данные изъяты>с 21.03.1983 по 27.06.1985 в <данные изъяты>, с 01.09.1985 по 27.02.1988 в <данные изъяты>, с 28.03.1988 по 31.03.1993 в Магнитогорском <данные изъяты>, с 01.04.1993 по 28.02.1994 в Магнитогорском <данные изъяты>, с 01.03.1994 по 26.08.1997 в Магнитогорской <данные изъяты> Продолжительность общего и страхового стажа на 01.01.2002г. составляла 14 лет 09 месяцев 19 дней, с учетом периода учебы 17 лет 03 месяца 15 дней.
 
    В связи с отсутствием в пенсионном деле сведений о работе истца за периоды с 27 августа 1997 года по 01 апреля 1999 года и за период с 09 апреля 1999 года по 31 декабря 2001 года, указанные периоды не учтены в его страховой стаж.
 
    Установленные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела, а также пояснениями истца и представителя ответчика.
 
    Поскольку при производстве перерасчета в материалах пенсионного дела отсутствовали сведения о работе истца за периоды с 27 августа 1997 года по 01 апреля 1999 года и с 09 апреля 1999 года по 31 декабря 2001 года, то суд приходит к выводу о том, что указанные периоды работы истца правомерно не учтены в страховой стаж Рудого А.А.
 
    Несостоятелен довод Рудого А.А. о нарушении его прав в результате производства ответчиком перерасчета размера его трудовой пенсии по правилам ст. 29 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» без учета в страховой стаж спорных периодов, т.к. ст. 29 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» регламентирует перерасчет размеров трудовых пенсий по документам пенсионного дела, и не содержит обязательных требований для пенсионного органа запрашивать выписки из индивидуального лицевого счета пенсионера или другие необходимые документы. Довод Рудого А.А. основан на неправильном понимании ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Расчетный пенсионный капитал, в общем случае состоит из двух частей: пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 01.01.2002года, выраженных в величине расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и суммы начисленных работодателем страховых взносов после 01.01.2002 года, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
 
    Пункт 4 ст.29 Закона №173-Ф3 предусматривает, что в случае, если при перерасчете размера трудовой пенсии по нормам ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» он не достигает размера, получаемого пенсионером на 01.01.2002 года, ему выплачивается пенсия в прежнем размере, более высоком размере, установленном на 31.12.2001 года.
 
    Из материалов пенсионного дела следует, что по документам пенсионного дела Рудого А.А. на 01.01.2002 года документально были подтверждены следующие периоды работы с 03.09.1979 по 13.05.1982 в <данные изъяты>, с 01.07.1982 по 26.10.1982 в Тюменской <данные изъяты> с 09.12.1982 по 10.12.1982 в <данные изъяты>, с 22.12.1982 по 26.01.1983 в <данные изъяты> с 21.03.1983 по 27.06.1985 в <данные изъяты>, с 01.09.1985 по 27.02.1988 - учеба в <данные изъяты> с 28.03.1988 по 31.03.1993 в Магнитогорском <данные изъяты>, с 01.04.1993 по 28.02.1994 в Магнитогорском <данные изъяты>, с 01.03.1994 по 26.08.1997 в Магнитогорской <данные изъяты> Продолжительность общего и страхового стажа на 01.01.2002г. составляла 14 лет 09 месяцев 19 дней (с учетом периода учебы 17 лет 03 месяца 15 дней).
 
    По данным справки о заработной плате № представленной истцом 27.08.1997 года, среднемесячная заработная плата истца за период с августа 1995 по август 1996 года составляла <данные изъяты> руб., а среднемесячная заработная плата по стране за этот же период – <данные изъяты> руб. Отношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составляет <данные изъяты>
 
    Размер пенсии истца на 31.12.2001 года составлял <данные изъяты>., в том числе надбавка на уход в сумме <данные изъяты> коп., предусмотренная ст.21 ФЗ РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г.
 
    Согласно ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 Закона №173-Ф3). В случае, если в соответствии с пунктом 12 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по инвалидности, указанный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости подлежит умножению на соответствующее отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида на день, с которого назначается трудовая пенсия (пункт 2 статьи 15 ФЗ «Трудовых пенсиях в РФ»), к 180 месяцам. Умножение указанного ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на отношение нормативной продолжительности страхового стажа производится в соответствии со статьей 16 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае смерти застрахованного лица и назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
 
    В случае если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии со ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, который делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
 
    По состоянию на 01.01.2002 года размер пенсии истца составил:
 
    ПК = (<данные изъяты>
 
    По правилам абз.1 пункта 6 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» возможно в качестве расчетного размера трудовой пенсии использовать сумму установленной пенсии (за исключением надбавки на уход и надбавки на нетрудоспособных иждивенцев).
 
    Абзац 2 пункта 6 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предоставляет лицам, являющимся по состоянию на 01.01.2002 года пенсионерами, возможность произвести конвертацию пенсионных прав не из установленной пенсии, а по общим для всех застрахованных лиц правилам, т.е. по п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 руб. 00 коп.).
 
    РП = <данные изъяты>
 
    ПК = (<данные изъяты>
 
    Абзац 2 п.6 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предоставляет лицам, являющимся по состоянию на 01.01.2002 года пенсионерами, возможность конвертации не из установленной пенсии, а по общим, для всех застрахованных лиц правилам, по п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    РП = ЗР х СК, где РП - расчетный размер трудовой пенсии, ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
 
    РП = <данные изъяты>
 
    Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п.6 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, не может превышать сумму, равную <данные изъяты>
 
    ПК = <данные изъяты>
 
    Согласно п. 2 ст. 15 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле П = ПК / (Т X К) + Б, где П - размер трудовой пенсии по инвалидности, ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида) (статья 29-1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности, Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам.
 
    Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев, Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности (<данные изъяты>).
 
    вариант «сохраненный» П = (<данные изъяты>.,
 
    вариант по п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»     П = (<данные изъяты>
 
    вариант по п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»     П = <данные изъяты>
 
    При расчете размера пенсии по состоянию на 01.01.2002г. Рудому А.А. был выбран выгодный вариант - «сохраненный». На 01.01.2002г. размер его пенсии составил <данные изъяты>
 
    29.04.2002г. Рудой А.А. обратился с заявлением о перерасчете пенсии по дополнительному стажу и с заявлением об установлении надбавки на уход, приложив к заявлению копии трудовой книжки и свидетельство рождении ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В трудовой книжке имеются записи о периодах работы с 01.03.1994г. по 01.04.1999г. в Магнитогорской <данные изъяты>, с 09.04.1999г. по 31.08.2001г в ОАО <данные изъяты> Итого общий и страховой стаж на 01.01.2002, с учетом представленных документов, составляет 18 лет 09 месяцев 17 дней (с учетом учебы 21 год 03 месяца 13 дней).
 
    Размер пенсии Рудого А.А. по п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил: РП = <данные изъяты>
 
    ПК= <данные изъяты>
 
    П = <данные изъяты>
 
    С 01.02.2002г. с учетом индексации <данные изъяты>
 
    Размер пенсии истца по п. 4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил: РП = <данные изъяты>
 
    ПК = <данные изъяты>
 
    П = <данные изъяты>
 
    С 01.02.2002 года с учетом индексации <данные изъяты>
 
    Из данного расчета видно, что рассчитать пенсию с учетом дополнительно представленного стажа не выгодно. Перерасчет не был произведен и дополнительный стаж не был учтен, что подтверждается решение № от 17.04.2003года.
 
    Перерасчет базовой части с учетом надбавки на иждивенца произведен, размер пенсии составил <данные изъяты> (базовая часть — 1118 <данные изъяты>., страховая часть — <данные изъяты>
 
    С 01.01.2010г. истцу был произведен перерасчет размера пенсии с учетом валоризации, что предусмотрено ст.30.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: ПК = <данные изъяты>
 
    Стаж истца на 01.01.1991 года составил 10 лет 07 месяцев 21 день. (ОД + (0,01 * 10) = 20% - коэффициент валоризации,
 
    СВ = <данные изъяты>
 
    Размер пенсии истца с 01.01.2010 года составил <данные изъяты>., из них фиксированный базовый размер страховой части (ФБР) - <данные изъяты> страховая часть трудовой пенсии — <данные изъяты>
 
    В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012 №1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» принят Федеральный закон от 05.04.2013 №51- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Данным Законом в самостоятельную категорию выделены инвалиды с детства, дети-инвалиды. Для названных лиц определен новый размер социальной пенсии, который составил: с 01.01.2013г. — 10009 руб.60 коп; с 01.04.2013г. — 10190 руб.77 коп.
 
    В ходе реализации данного Закона, 23 апреля 2013 года, без истребования соответствующего заявления, ответчиком было принято решение о назначении истцу с 01.01.2013г. социальной пенсии по нормам ст. 11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» №166-ФЗ от 15.12.2001г.
 
    24 апреля 2013 года истцу было направлено уведомление о назначении пенсии, с указанием нового вида пенсии, ее размера и статьи Федерального закона, в соответствии с которой она была назначена.
 
    08 ноября 2013 года истец обратился в УПФР в городе Магнитогорске Челябинской области с письменным заявлением о перерасчете пенсионного капитала с 01.01.2002г. и назначении пенсии по старости. Заявителю было разъяснено о праве на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.4 п.1 ст. 28 Закона №173-Ф3 и принято личное заявление.
 
    Трудовая пенсия по старости по нормам пп.4 п.1 ст.28 Закона №173-Ф3, Рудому А.А. назначена с 08.11.2013г. в соответствии с действующим пенсионным законодательством.
 
    Анализ представленных суду доказательств и норм материального права позволяет сделать вывод о том, что требования истца о производстве перерасчета не законны, т.к. истец на дату обращения получал пенсию в соответствии с ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» №166-ФЗ от 15.12.2001г. Закон №166-ФЗ не предусматривает перерасчет размера пенсии с учетом дополнительного стажа и заработной платы.
 
    Отменять решение УПФР в городе Магнитогорске Челябинской области от 23.04.2013 о назначении пенсии в соответствии со ст. 11 Закона №166-ФЗ, и производить истцу перерасчет с учетом дополнительного стажа и заработной платы с 01.12.2013г. по нормам ст.20, 30.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не целесообразно и не выгодно для истца. Ранее Рудой А.А. с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав (по заработной плате) не обращался (пп.2 п.1 ст.30.3). Согласно ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.
 
    Так как, нарушений прав истца при установлении размера страховой части трудовой пенсии не установлено, то у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца и возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии по инвалидности применяя оценку пенсионных прав по п. 1-3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», из расчета заработной платы за 2000-2001 годы, обязании ответчика произвести перерасчет установленной трудовой пенсии по старости на 08.11.2013 год, взыскании с ответчика недополученной части пенсии с 01.01.2002 года по настоящее время, и индексации за несвоевременную выплату трудовой пенсии по инвалидности и по старости с 01.01.2002 года. по настоящее время.
 
    Поскольку требования истца оставлены без удовлетворения, то оснований для взыскания судебных расходов на оплату услуг по составлению исков в сумме <данные изъяты> в силу ст. 98 ГПК РФ у суда не имеется.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Рудого А.А. к ГУ УПФ РФ по г. Магнитогорску о возложении обязанности по производству перерасчета, взыскании недополученной пенсии и индексации за несвоевременную выплату трудовой пенсии, оставить без удовлетворения.    
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.
 
 
    Председательствующий: