Решение от 24 июня 2014 года №2-463/2014

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-10-463/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
    24 июня 2014 года Мировой судья судебного участка № 10 Шахтинского судебного района Ростовской области Василенко Е.В.,
 
    при секретаре Макагон Н.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области к Брыкалиной И.В.1 о взыскании взносов, пени,-
 
 
у с т а н о в и л :
 
 
    В мировой суд г. Шахты Ростовской области поступило исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области к Брыкалиной И.В.1 о взыскании взносов, пени, согласно которого в соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. За Брыкалиной И.В.1 числится  задолженность  по взносам, пеням всего в общей сумме - 4036 руб. 83 коп. В порядке ст. 69 НК РФ Инспекцией сформированы и направлены в адрес ответчика требования. № 598 от 13.01.2003г., № 6159 от 12.01.2010г. об уплате недоимки по налогу, пени, всего в сумме 4036 руб. 83 коп. Доказательств, подтверждающих направление требования № 2415 в адрес налогоплательщика не представляется возможным, в связи с истекшим сроком хранения документов. Данная задолженность образовалась у Брыкалиной И.В. по состоянию на 12.01.2010г. Согласно раздела 1.5 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения", утвержденного Приказом Минкультуры РФ от 25 августа 2010 г. № 558, срок хранения документов учета почтовой рассылки документов составляет 2 года, срок хранения бухгалтерской отчетности - 5 лет. Так как, налогоплательщиком в установленные в требованиях сроки обязанность по уплате недоимки по взносам в Пенсионный Фонд РФ, пени, не исполнена, в порядке ст. 48 НК РФ МИФНС России № 12 по Ростовской области вынесено решение № 76 от 03.06.2014 г. о взыскании налогов, пеней, штрафов с физического лица через суд в порядке ст. 48 НК РФ. Согласно справке № 2081 от 03.06.2014г. о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 30.05.2014г., задолженность Брыкалиной И.В. подтверждается. Таким образом, за Брыкалиной И.В. числится задолженность по взносам в Пенсионный Фонд в РФ, пеням, всего в общей сумме 4036 руб. 83 коп. В соответствии с Федеральным законом «О введении в действие части второй Налогового Кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах» № 118-ФЗ от 05.08.2000 г., Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 05.12.2008 № ММ-3-1/643@, налоговые органы являются администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе взносов в Пенсионный Фонд РФ. На основании приказа ФНС от 05.12.2008 № ММ-3-1/643@, п. 2 ст. 160.1 Бюджетного Кодекса РФ, администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями: осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов. На основании изложенного истец просит суд взыскать недоимку по взносам  в Пенсионный фонд РФ в сумме 1632 руб.; пени - 2404 руб. 83 коп., всего - 4036 руб. 83 коп.
 
             Представитель истца в судебное заседание не явился, письменно просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Ответчик в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте судебного заседания была своевременно и надлежащим образом уведомлена. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
 
    Исследовав письменные доказательства, суд находит иск Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области к Брыкалиной И.В.1 о взыскании взносов, пени подлежащим отклонению полностью по следующим основаниям:
 
    Судом установлено, что согласно выписки из ЕГРИП,  Брыкалина И.В.1 до 01.01.2004 года была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем, а 27.01.2004 года в ЕГРИП произведена запись <НОМЕР> о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на основании принятого им решения. По состоянию на 01.01.2003 года она имела задолженность по уплате взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1632 рубля и пени за несвоевременную уплату указанных взносов в сумме 2404 рубля 83 копейки.
 
    Указанная задолженность ответчиком не была уплачена добровольно. Истец не представил суду доказательств того, что органы Пенсионного фонда РФ не обращались в суд за принудительным взысканием задолженности в срок до 13.01.2003 года. В адрес Брыкалиной И.В. истец 13.01.2003 года направил требование № 598 на сумму недоимки 1632 рубля и пени в сумме 680 рублей 56 копеек сроком оплаты до 31.01.2003 года. Однако истцом суду не представлены почтовые реестры в доказательство отправки указанного требования ответчику. За принудительным взысканием задолженности по требованию № 598 от 13.01.2003 года истец вправе был обратиться в суд в срок до 31.07.2003 года.
 
    Истец не представил суду доказательств того, что органы Пенсионного фонда РФ также не обращались в суд за принудительным взысканием задолженности с ответчика в срок до 31.07.2003 года. Истец обратился с данным иском в суд только 10.06.2014 года. Причину пропуска срока, установленного для обращения в суд, указанную истцом, суд не может признать уважительной. Истец обладал возможностью в установленный 6-месячный срок собрать все необходимые документы в обоснование своих требований и своевременно направить иск в суд.
 
             В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ (в ред. ФЗ от 31.12.2002 года № 198-ФЗ) контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. В соответствии с пунктом 2 статьи 25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ (в ред. ФЗ от 31.12.2002 года № 198-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ (в ред. ФЗ от 04.11.2005 года № 137-ФЗ) контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. В соответствии с пунктом 2 статьи 25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ (в ред. ФЗ от 04.11.2005 года № 137-ФЗ) налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности. В соответствии с пунктом 4 статьи 25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ (в ред. ФЗ от 04.11.2005 года № 137-ФЗ) в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    В соответствии с абзацем 1 статьи 48.2 Налогового кодекса РФ (часть 1) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В соответствии с абзацем 4 статьи 48.2 Налогового кодекса РФ (часть 1) пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В связи с изложенным, суд считает, что с ответчика  не подлежит взысканию задолженность по взносам в Пенсионный фонд РФ.
 
    Установленные судом обстоятельства подтверждаются:
 
    - выпиской из ЕГРИП;
 
    - Требованием  об уплате налогов.
 
    На основании изложенного, ст. 48 Налогового кодекса РФ (часть 1), ст. 25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ, ст. 56 ГПК РФ и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья, -
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    В иске Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области к Брыкалиной И.В.1 о взыскании взносов, пени - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шахтинский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения путём подачи жалобы через мирового судью.
 
    Решение изготовлено мировым судьей в совещательной комнате.
 
 
    Мировой судья: