Решение от 01 ноября 2013 года №2-463/2013

РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р.п. Куйтун 01 ноября 2013г.
 
        Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Балабан С.Г., при секретаре Якимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-463/2013 по иску Бухарова А. В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области о включении в трудовой стаж периода трудовой деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Бухаров А.В. обратился с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области (Далее – Управление) в обоснование своих требований указал, что ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как периоды с 01.06.2006г. по 20.03.2008г. и 16.04.2008г. по 06.10.2008г. его работы газоэлектросварщиком в войсковой части № 75226 не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, поскольку работодатель квалифицировал данные периоды работ, как работу на общих основаниях. Просит отменить решение Управления (л.д. 4).
 
        В судебном заседании Бухаров А.В. свои исковые требования уточнил, просил суд обязать Управление засчитать в стаж на соответствующих видах работ периоды с 01 июня 2006 года по 20 марта 2008 года и с 16 апреля 2008 года по 06 октября 2008 года (2 года 3 месяца девять дней) газоэлектросварщиком в войсковой части № 75226. Считает, что войсковая часть допустила нарушение его прав, не указав в данных персонифицированного учета, что истец работал во вредных условиях труда. Просил суд обязать Управление назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента его первоначального обращения (л.д. 59).
 
    В письменном возражении на иск, начальник Управления Ваврикова Л.И. указала, что 30.08.2013г. Бухаров А.В. обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность трудового стажа, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчин. Право на досрочное назначение трудовой пенсии определяется на основании Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических и автоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Согласно п. 5 Правил от 11.07.2002г. постановления Правительства РФ № 516 критериями для назначения досрочных пенсий является занятость в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени в производствах и должностях указанных в Списках. В соответствии с действующим законодательством от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка. Полагает, периоды работы в соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются данными индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования и работа с особыми условиями труда (если таковая имеется на предприятии) при сдаче индивидуальных сведений в Пенсионный фонд должны квалифицироваться работодателями как стаж на соответствующих видах работ. Считает, иных обстоятельств законодательством не предусмотрено. Дата регистрации Бухарова А.В. в системе государственного пенсионного страхования 10.02.1999 года. Полагает, по представленным документам трудовую деятельность истца газоэлектросварщиком в войсковой части № 75226 за период работы с 01.06.2006г. по 20.03.2008г. и с 16.04.2008г. по 06.10.2008г. (2г 03 мес. 09 дней), газоэлектросварщиком в ООО «Сиблес» за период работы с 16.07.2009г. по 31.12.2009г. (05 мес. 15 дней) невозможно засчитать в льготный стаж, так как по данным персонифицированного учета (ПУ) нет льготной кодировки, то есть работодатель квалифицирует данные периоды как работа на общих основаниях. В связи с отсутствием у истца требуемого льготного трудового стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев, при наличии 7 лет 10 месяцев 14 дней, просит суд в удовлетворении исковых требований Бухарову А.В. отказать (л.д. 15-16).
 
    Представитель ответчика по доверенности Гарипова З.Д. (л.д. 57) в судебном заседании исковые требования Бухарова А.В. не признала, суду пояснила, что у истца отсутствует одно из условий для назначения досрочной трудовой пенсии по старости – 12 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ. До момента регистрации работника в системе государственного пенсионного страхования, стаж подтверждался трудовой книжкой. Страхователь представляет сведения о периодах деятельности работника, работодатель несет ответственность за эти сведения. Так как по данным персонифицированного учета работа Бухарова А.В. газоэлектросварщиком в войсковой части № 75226 указана как работа на общих основаниях, Управление не вправе засчитать его как работу на льготных условиях.
 
        Представитель ответчика по доверенности Васильева Н.С. (л.д. 58) исковые требования не признала, поддержала позицию представителя Гариповой З.Д.
 
        Третье лицо, войсковая часть № 58661 (ранее в\ч № 75226) извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания своего представителя не направило, не сообщило об уважительных причинах неявки, не просило рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 10, 68).
 
        Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что Бухаров А.В. обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в Управление ПФ РФ (ГУ) в Куйтунском районе 30 августа 2013 года (л.д. 47-48).
 
        Решением Управления ПФ РФ (ГУ) в Куйтунском районе от 05.09.2013г. Бухарову А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы общей продолжительностью 7 лет 10 месяцев 14 дней. Не включены в стаж на соответствующих видах работы периоды, являющиеся предметом спора, работа в должности газоэлектросварщика в войсковой части № 75226 в периоды с 01.06.2006г. по 20.03.2008г. и 16.04.2008г. по 06.10.2008г., а также работа в должности газоэлектросварщиком в ООО «Сиблес» в период с 16.07.2009г. по 31.12.2009г. Страховой стаж составляет 29 лет 11 месяцев 10 дней. Стаж на соответствующих видах работ составляет 7 лет 10 месяцев 14 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев (л.д. 5-7).
 
    Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В силу ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
 
        В силу п. 7 ст. 18 Федерального закона граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.
 
    В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" за N173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Таким образом, для назначения истцу досрочной трудовой пенсии в возрасте 56 лет его страховой стаж должен составлять 25 лет, а специальный стаж - не менее 10 лет.
 
    Согласно раздела XXXIII Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, правом на досрочную пенсию пользуются только "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, cодержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах" и "электросварщики ручной сварки".
 
    Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2002. N 320-О закреплена позиция недопустимости отказа государства от выполнения в конкретных правоотношениях своих публично-правовых обязательств, возникших из действовавшего регулирования и состоявшихся правоприменительных актов, поскольку это подрывает доверие к действиям государства и закону, а также приводит к нарушению конституционного принципа равенства, поскольку в таком случае не обеспечиваются равные условия реализации гражданами приобретенного ими права.
 
    Факт работы истца Бухарова А.В. на работах в тяжелых условиях в спорные периоды нашел свое подтверждение в судебном заседании, в том числе записях в трудовой книжке истца (л.д. 8), которая в силу статьи 66 Трудового кодекса РФ и пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и трудового стажа работника, а также справкой N 1 от 15.11.2012г., выданной войсковой частью № 58661 (ранее в/ч № 75226), подтверждающей специальный страховой стаж и характер выполняемой истцом в спорные периоды работы, определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, которые выданы на основании документов, имеющихся у работодателя, подтвердивших факт работы истца в спорные периоды "газоэлектросварщиком" и его постоянную занятость на резке и ручной сварке на полуавтоматических и автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня (л.д. 23-24).
 
    Не указание в лицевых счетах застрахованного лица в графе особые условия кода льготной профессии, должности, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, допущенное работодателем Бухарова А.В., не может явиться причиной для ущемления прав истца на причитающееся ему социальное обеспечение (л.д. 53-56).
 
    Так как с учетом периодов работы, необоснованно исключенных ответчиком специальный стаж истца составляет 10 лет 4 месяца 23 дня, а истец достиг возраста ДД.ММ.ГГГГ лет на момент обращения в Управление (л.д.17), то у него возникло право на получение пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" за N 173-ФЗ от 17.12.2001г.
 
    Таким образом, досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена Бухарову А.В. со дня обращения 30.08.2013г., так как на тот момент у него имелось право, на назначение ему указанной пенсии.
 
        Статьей 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
        С ответчика надлежит взыскать в пользу Бухарова А.В. понесенные по делу расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей (л.д. 3).
 
        Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Бухарова А. В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Куйтунском районе Иркутской области о включении в трудовой стаж периода трудовой деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
 
        Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе засчитать Бухарову А. В. в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы в войсковой части № 75226 с 01 июня 2006 года по 20 марта 2008 года и с 16 апреля 2008 года по 06 октября 2008 года (два года три месяца девять дней) в должности газоэлектросварщика, назначить Бухарову А. В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – с 30 августа 2013 года.
 
        Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе в пользу Бухарова А. В. понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
         Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, начиная с 07 ноября 2013 года, через Куйтунский районный суд.
 
    Председательствующий судьяРешение не вступило в законную силу