Дата принятия: 29 мая 2013г.
Номер документа: 2-463/2013
Дело №2-463/2013 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«29» мая 2013 года город Ярцево Смоленской области
Ярцевский городской суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Дроздовой Е.Г., при секретаре Конновой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михалева А.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Михалев А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (далее - Пенсионный фонд) об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, сославшись на то, что он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости, как лицо, работавшее с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему пенсии, однако, решением № от <нет данных> ему было отказано в ее назначении из-за отсутствия требуемого законом специального стажа. Из подсчета специального стажа ответчиком были исключены периоды его работы: с <нет данных> по <нет данных> в качестве электросварщика Специализированного монтажного управления «<данные изъяты>»; с <нет данных> по <нет данных> в качестве электросварщика-потолочника Строительно-монтажного управления № треста «<данные изъяты>»; с <нет данных> по <нет данных> в качестве электросварщика Прибалтийского строительно-монтажного управления треста «<данные изъяты>»; с <нет данных> по <нет данных> в качестве электросварщика <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» АМО ЗИЛ, а также иные периоды, которые он не оспаривает. Отказ мотивирован тем, что им не представлены документы, подтверждающие вид сварки, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Данный отказ считает неправомерным, просит суд обязать ответчика зачесть в его специальный стаж, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости вышеуказанные спорные периоды работы, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>.
В судебном заседании истец Михалев А.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнил, что в спорные периоды он работал по профессии электросварщика, отвлечений от работы не имел, совмещения профессий не было. Ему, как лицу, работавшему с тяжелыми условиями труда, предоставлялись дополнительные дни к отпуску, выдавалось молоко. Кроме того, отметил, что свои требования в части включения в его специальный стаж периода нахождения на курсах с <нет данных> по <нет данных> не поддерживает. В остальной части просит удовлетворить его исковые требования.
Представитель ответчика - Пенсионного фонда Федорин Р.Ю. исковые требования Михалева А.А. не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, поскольку особые условия труда по спорным периодам работ не подтверждены, отсутствуют справки, подтверждающие тяжелые условия труда. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что <нет данных> Михалев А.А. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему с тяжелыми условиями труда (л.д.№
Комиссия Пенсионного фонда, рассмотрев заявление истца и установив, что на момент обращения его страховой стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, а специальный - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, отказала в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия необходимого - 12 лет 6 месяцев специального стажа. Мотивы отказа изложены в решении № от <нет данных> (л.д.№
В специальный стаж истца не были включены следующие спорные периоды его работы: с <нет данных> по <нет данных> в качестве электросварщика Специализированного монтажного управления «<данные изъяты>»; с <нет данных> по <нет данных> в качестве электросварщика-потолочника Строительно-монтажного управления № треста «<данные изъяты>»; с <нет данных> по <нет данных> в качестве электросварщика Прибалтийского строительно-монтажного управления треста «<данные изъяты>»; с <нет данных> по <нет данных> в качестве электросварщика <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» АМО ЗИЛ, так как документы, представленные заявителем не подтверждают вид сварки, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, а также иные периоды работы, не оспариваемые истцом.
Вместе с тем, суд в части не может согласиться с выводами Пенсионного фонда и отказом Михалеву А.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №173-ФЗ) по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам названного Закона периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В указанные выше оспариваемые не включенные периоды работы истца действовали:
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых, дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года №1173, в соответствии с разделом 32 «Общие профессии» которого правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные;
- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, согласно разделу 33 «Общие профессии» которого, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905).
В соответствии с п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 (с изменениями от 24 апреля 2003 года) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26 января 1991 года.
Из трудовой книжки, которая в силу ст.66 Трудового Кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника усматривается, что Михалев А.А.: <нет данных> принят монтажником стальных и ж/б конструкций третьего разряда в Специализированное монтажное управление «<данные изъяты>», <нет данных> ему присвоен четвертый разряд монтажника ст. и ж/б конструкций, <нет данных> переведен электросварщиком четвертого разряда, <нет данных> приказом от <нет данных> №-и уволен по собственному желанию согласно ст.31 КЗоТ РСФСР; <нет данных> на основании приказа №-к от <нет данных> принят электросварщиком четвертого разряда в Сироительно-монтажное управление № треста «<данные изъяты>» и в этот же день направлен на курсы электросварщиков-потолочников по <нет данных>, <нет данных> приказом №-к от <нет данных> присвоен пятый разряд электросварщика-потолочника, <нет данных> приказом №-к от <нет данных> присвоен шестой разряд электросварщика-потолочника, <нет данных> приказом №-к от <нет данных> уволен с работы по собственному желанию ст.31 КЗоТ РСФСР. После этого истец в течение продолжительного времени работал электросварщиком в различных организациях (л.д.№ При этом Михалев А.А., согласно записи в трудовой книжке имеет среднее образование по специальности «газоэлектросварщик» (л.д№).
Кроме того, в материалах дела имеется копия удостоверения № от <нет данных>, согласно которому Михалев А.А. является сварщиком и допущен к ручной электродуговой сварке ответственных металлоконструкций из низкоуглеродистых и низколигированных сталей во всех пространственных положениях шва (л.д.№ а также копия удостоверения № от <нет данных>, согласно которому Михалев А.А. является сварщиком и допущен к ручной электродуговой сварке труб в неповоротном положении (л.д.№).
Если в трудовой книжке указано не полное (не точное) наименование должности (профессии), из наименования организации нельзя сделать вывод о виде ее деятельности, то для включения таких периодов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, необходимо представить справки, уточняющие должность (профессию), в которой протекала работа, занятость в конкретном производстве, условия работы, наличие тех или иных фактов, а также занятость полный рабочий день.
В указанные выше спорные периоды истец (за исключением периода нахождения на курсах электросварщиков-потолочников с <нет данных> по <нет данных>, когда ему не начислялась и не выплачивалась заработная плата (л.д.№)) работал в течение полного дня, данные организации являлись его основным местом работы, что подтверждается записями в трудовой книжке и иными материалами дела – справкой № от <нет данных> (л.д.№), личной карточкой (л.д№), лицевыми счетами рабочего (л.д.№), архивной справкой от <нет данных> № (л.д.№). Доказательств обратного суду не предоставлено.
Поскольку Михалев А.А. в периоды: с <нет данных> по <нет данных> работал в качестве электросварщика Специализированного монтажного управления «<данные изъяты>»; с <нет данных> по <нет данных> в качестве электросварщика-потолочника Строительно-монтажного управления № треста «<данные изъяты>»; с <нет данных> по <нет данных> в качестве электросварщика Прибалтийского строительно-монтажного управления треста «<данные изъяты>», а в соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), действовавшим до 01 января 1992 года, правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости обладают газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, при этом вид выполняемой сварки значения не имел, то суд считает необходимым включить указанные периоды работы в специальный стаж истца.
Как установлено судом, в период работы истца с <нет данных> по <нет данных> в качестве электросварщика <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» АМО ЗИЛ, действовал Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, согласно которому правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке; электросварщики ручной сварки; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, при этом истцом не представлено каких-либо документов, подтверждающих вид выполняемой им в указанный период сварки, суд не находит оснований для понуждения ответчика включить в льготный стаж указанный период работы истца.
Проанализировав вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что с учетом периодов, подлежащих включению в специальных стаж Михалева А.А. по решению суда, специальный стаж истца превышает 12 лет 6 месяцев, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 55 лет, необходимый страховой стаж у истца имеется.
В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратился к ответчику за назначением пенсии – <нет данных>, поэтому пенсию ему необходимо назначить с указанной даты.
При таких, установленных судом обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в вышеизложенной части.
Суд разъяснил сторонам ст.56 ГПК РФ и обеспечил им равные возможности в представлении доказательств, удовлетворил обоснованные ходатайства. Других доказательств стороны не представили, ходатайств об их истребовании не заявляли, посчитали представленные доказательства достаточными для вынесения решения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Михалева А.А. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области включить в специальный стаж работы Михалева А.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы:
-с <нет данных> по <нет данных> в качестве электросварщика Специализированного монтажного управления «<данные изъяты>»;
-с <нет данных> по <нет данных> в качестве электросварщика-потолочника Строительно-монтажного управления № треста «<данные изъяты>»;
-с <нет данных> по <нет данных> в качестве электросварщика Прибалтийского строительно-монтажного управления треста «<данные изъяты>», и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>.
В удовлетворении остальной части исковых требований Михалеву А.А. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Е.Г. Дроздова
Решение суда в окончательной форме принято 03 июня 2013 года