Решение от 20 марта 2014 года №2-463/14

                             Дело № 2-463/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    20 марта 2014 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:
 
    председательствующего судьи - Корниенко В.А.,
 
    при секретаре                              - Писаревой Е.А.,
 
    с участием помощника прокурора Фокинского района г. Брянска Шелаховой М.А., представителя отдела полиции №3 УМВД России по г. Брянску Фокиной М.В., лица, в отношении которого подано заявление Макарова Г.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г. Брянску об установлении административного надзора в отношении Макарова Г.В.,
 
установил:
 
    Начальник отдела полиции №3 УМВД России по г. Брянску (далее ОП № 3 УМВД России по г. Брянску) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Макарова Г.В. указав, что он, ранее судим, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. Осужден <дата> приговором Фокинского районного суда г. Брянска за совершение преступлений, предусмотренных ст. 30 ч. 3, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ст. 30 ч. 3 п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ст. 228 ч. 2, ст. 64, ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден условно досрочно на 11 месяцев 1 день. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания, соответственно судимость у Макарова Г.В. будет погашена <дата> года. Макаров Г.В. состоит на профилактическом учете в ОП №3 УМВД России по г. Брянску, как лицо, ранее судимое и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. С июня 2013 года допустил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <дата> по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ; <дата> по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ. К Макарову Г.В. были применены меры административного наказания в виде штрафа, с ним была проведена беседа профилактического характера. В целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить Макарову Г.В. административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения: запретить выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года; обязать явкой один раз в месяц в ОП №3 УМВД России по г. Брянску для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно <адрес> период времени с 22 час. до 06 час., за исключением случаев предусмотренных ч. 3 ст. 12 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
 
    В судебном заседании представитель ОП № 3 УМВД России по г. Брянску по доверенности Фокина М.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
 
    Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении Макарова Г.В. административного надзора и перечисленных ограничений.
 
    В судебном заседании Макаров Г.В. возражал, против установления в отношении него административного надзора и перечисленных ограничений, суду пояснил, что не совершал административные правонарушения.
 
    Выслушав заявителя, лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявление в полном объеме, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 261.5 ГПК РФ, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
 
    Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон РФ об административном надзоре) - «административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».
 
    По смыслу статьи 3 Закон РФ об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: - тяжкого или особо тяжкого преступления; - преступления при рецидиве преступлений; - умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре).
 
    Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Закон РФ об административном надзоре.
 
    Допускается установление административного надзора и при отсутствии оснований ч. 3 ст. 3 Закон РФ об административном надзоре ч. 3 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, но только в отношении лиц, имеющих судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве (ч. 2 ст. 3 Закона).
 
    Как установлено в судебном заседании и не оспаривается участниками процесса Макаров Г.В. ранее судим: <дата> приговором Фокинского районного суда г. Брянска за совершение преступлений, предусмотренных ст. 30 ч. 3, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ст. 30 ч. 3 п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ст. 228 ч. 2, ст. 64, ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-10).
 
    <дата> освобожден условно-досрочно на 11 месяцев 1 день постановлением Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> (л.д. 18).
 
    Макаров Г.В. поставлен на профилактический учет в ОП №3 УМВД России по г.Брянску, как ранее судимый и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
 
    Кроме того он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения: <дата> по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ; <дата> по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ (л.д. 11, 13), данные постановления Макаровым Г.В. в установленном законом срок обжалованы не были.
 
    Вышеизложенные обстоятельства подтверждены материалами гражданского дела.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, заявление начальника ОП № 3 УМВД России по г. Брянску об установлении административного надзора в отношении Макарова Г.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
 
    Макаров Г.В. относится к категории лиц указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    Согласно ст. 4 Закона РФ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    С учетом личности Макарова Г.В., фактических обстоятельств дела, учитывая то, что последний допустил два административных правонарушения и с целью предупреждения совершения им других преступлений и правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года; обязать явкой один раз в месяц в ОП №3 УМВД России по г. Брянску для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно <адрес> период времени с 22 час. до 06 час., за исключением случаев предусмотренных ч. 3 ст. 12 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
 
    На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ об административном надзоре, ст.ст. 194-199, 261.5-261.8 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление начальника отдела полиции №3 УМВД России по г. Брянску об установлении административного надзора в отношении Макарова Г.В. - удовлетворить.
 
    Установить в отношении Макарова Г.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 год и следующие административные ограничения:
 
    - запретить выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года;
 
    - обязать явкой один раз в месяц в ОП №3 УМВД России по г. Брянску для регистрации;
 
    - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно <адрес> период времени с 22 час. до 06 час., за исключением случаев предусмотренных ч. 3 ст. 12 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года;
 
    - запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
 
    - запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья        В.А. Корниенко