Решение от 16 июня 2014 года №2-463/14

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    16 июня 2014 года город Донской
 
    Донской городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Моисеевой О.В.,
 
    при секретаре Мироновой А.М.,
 
    с участием
 
    представителя истца помощника прокурора г. Донского Тульской области Черкасовой А.В.,
 
    представителя ответчика администрации МО г.Донской по доверенности ФИО1,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 463/14 по иску прокурора города Донского Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город Донской об обязании принять меры по постановке бесхозяйных линий электропередач на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в последующем принять вышеназванные объекты в муниципальную собственность,
 
установил:
 
    прокурор города Донского Тульской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Донской об обязании принять меры по постановке бесхозяйных линий электропередач на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в последующем принять вышеназванные объекты в муниципальную собственность.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасного функционирования системы электроснабжения на территории муниципального образования город Донской были получены сведения о том, что на территории муниципального образования город Донской имеется бесхозный объект электросетей, а именно – линии электропередач 0,4 кВ протяженностью 314 м, расположенные по адресу: <данные изъяты>. До настоящего времени администрация муниципального образования город Донской с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – линии электропередач на территории муниципального образования город Донской по вышеуказанному адресу не обратилась.
 
    Мероприятия по организации безопасного функционирования системы электроснабжения на территории муниципального образования город Донской не могут быть реализованы в полном объеме по причине неопределенности балансовой принадлежности объектов электросетей, представляющих реальную угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации. Наличие на территории муниципального образования бесхозяйных объектов электросетей создает опасность для неопределенного круга лиц, ввиду отсутствия статей расходов на содержание технических устройств, не находящихся в собственности обслуживающей организации. Просил суд обязать администрацию муниципального образования город Донской в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в государственный регистрационный орган с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – линии электропередач 0,4кВ, протяженностью 314м, расположенной по адресу <данные изъяты>.
 
    В судебном заседании помощник прокурора города Донского Тульской области Черкасова А.В. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования город Донской по доверенности ФИО1 исковые требования об обязании принять меры по постановке на учет бесхозного недвижимого имущества – линии электропередач признала в полном объеме.
 
    Представитель третьего лица производственного отделения «Новомосковские электрические сети» филиала «Тулэнерго» ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
 
    На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица производственного отделения «Новомосковские электрические сети» филиала «Тулэнерго» ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья».
 
    Выслушав помощника прокурора города Донского Тульской области Черкасову А.В., мнение представителя ответчика администрации муниципального образования город Донской по доверенности ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
 
    Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в том числе с заявлением об обязании принять меры по постановке бесхозяйных линий электропередач на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей, в защиту прав неопределенного круга лиц в целях соблюдения требований законодательства в сфере безопасного функционирования системы электроснабжения.
 
    С учетом указанных норм закона, обращение прокурора г.Донского в суд с указанным заявлением является правомерным.
 
    Согласно статье 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (ч.1).
 
    В соответствии с ч.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
 
    По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
 
    По смыслу указанной выше правовой нормы орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан это сделать. Отсутствие права собственности на объекты системы электроснабжения не освобождает органы местного самоуправления от участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования.
 
    Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей (далее именуются - объекты недвижимого имущества) урегулированы Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 года № 580.
 
    Как следует из сообщения комитета экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования город Донской от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано право собственности муниципального образования город Донской на следующие объекты: линии электропередачи 0,4 кВ протяженностью 84,0 м, расположенные по адресу: <данные изъяты>; линии электропередачи 0,4 кВ протяженностью 147,0 м, расположенные по адресу: <данные изъяты>; электропередачи 0,4 кВ протяженностью 314,0 м, расположенные по адресу: <данные изъяты>. Формируется пакет необходимых документов для осуществления государственной регистрации вышеуказанных объектов.
 
    Статьями 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право ответчика признать исковые требования.
 
    Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Судом ответчику разъяснено, что признание им иска означает его согласие с заявленными истцом требованиями, как по предмету, так и по основанию иска, а также правовые последствия совершения им указанного распорядительного действия, предусмотренные статьей 173, частью 4 статьи 198 ГПК РФ.
 
    В силу ч. 4 ст. 198 ГПК в случае признания ответчиком иска и принятия его судом мотивировочная часть решения может состоять лишь из указания на эти процессуальные действия.
 
    Таким образом, суд полагает необходимым и возможным заявленные исковые требования прокурора города Донского Тульской области удовлетворить в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199, 173 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования прокурора города Донского Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город Донской об обязании принять меры по постановке бесхозяйных линий электропередач на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в последующем принять вышеназванные объекты в муниципальную собственность удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального образования город Донской обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – линии электропередач 0,4кВ, протяженностью 314м, расположенной по адресу <данные изъяты>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца.
 
    Судья